Закон Алтайского края от 02.09.1999 N 39-ЗС "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае"

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИРОВЫХ СУДЕЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Принят

Алтайским краевым

Законодательным Собранием

31 августа 1999 года

Статья 1. Мировые судьи в Алтайском крае

Мировые судьи в Алтайском крае (далее - мировые судьи) в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации") являются судьями общей юрисдикции Алтайского края и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Статья 2. Гарантии статуса мировых судей

1. Мировые судьи обладают статусом судьи, установленным Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"), Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", а также иными федеральными законами и законами Алтайского края.

2. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и федеральными законами.

3. Исключен. - Закон Алтайского края от 14.03.2005 N 15-ЗС.

Статья 3. Компетенция мирового судьи

1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции дела, отнесенные к его компетенции Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", а также иными федеральными законами.

2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Статья 4. Судебные участки

1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

2. Общее число мировых судей и количество судебных участков Алтайского края определяются Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Алтайского края по представлению Губернатора Алтайского края, согласованному с председателем Алтайского краевого суда.

4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных единицах с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

Абзац исключен. - Закон Алтайского края от 14.03.2005 N 15-ЗС.

6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

Статья 4-1. Место постоянного пребывания мирового судьи

Местом постоянного пребывания мирового судьи являются административный центр сельского района (в том числе национального района), город краевого значения, закрытое административно-территориальное образование соответствующего судебного участка.

Статья 5. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей

К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".

Статья 6. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

1. Исключен. - Закон Алтайского края от 14.03.2005 N 15-ЗС.

1.1. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, до достижения мировым судьей предельного возраста пребывания в должности мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи.

2. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе.

3. Каждый гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям для кандидата на должность мирового судьи, имеет право обратиться в экзаменационную комиссию при квалификационной коллегии судей Алтайского края с заявлением о принятии у него квалификационного экзамена. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет с момента его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи и в течение трех лет подряд, исчисляемых непрерывно после ухода или удаления его в отставку.

4. Кандидат в мировые судьи, сдавший квалификационный экзамен, вправе подать в квалификационную коллегию судей Алтайского края заявление о рекомендации его к назначению на должность мирового судьи судебного участка, где эта должность вакантна.

5. Квалификационная коллегия судей Алтайского края рассматривает заявления всех граждан, претендующих на должность мирового судьи, и с учетом итогов проверки достоверности документов и сведений, представленных кандидатом на должность мирового судьи, результатов квалификационного экзамена принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность мирового судьи.

В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность мирового судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к претендентам на должность мирового судьи, квалификационная коллегия судей Алтайского края принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность мирового судьи.

6. Решение квалификационной коллегии судей Алтайского края о рекомендации кандидата на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю Алтайского краевого суда, который в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном настоящим Законом порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность мирового судьи.

6.1. Утратила силу с 1 сентября 2019 года. - Закон Алтайского края от 01.11.2018 N 86-ЗС.

7. Лица, изъявившие желание работать в должности мирового судьи, обращаются с заявлением об этом на имя председателя Алтайского краевого суда и представляются к назначению на должность мирового судьи председателем Алтайского краевого суда.

Статья 7. Порядок назначения мирового судьи

1. Мировые судьи назначаются на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению председателя Алтайского краевого суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Алтайского края.

Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.09.2012 N 59-ЗС.

2. Алтайское краевое Законодательное Собрание в двухмесячный срок со дня получения представления председателя Алтайского краевого суда принимает постановление о назначении представленного кандидата на должность мирового судьи либо об отклонении кандидатуры, представленной председателем Алтайского краевого суда для назначения на должность мирового судьи.

Если в ходе рассмотрения кандидатуры будут установлены ранее неизвестные обстоятельства, характеризующие кандидата с отрицательной стороны, требующие дополнительной проверки, рассмотрение кандидатуры откладывается. В случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при невозможности самостоятельного проведения проверки Алтайское краевое Законодательное Собрание направляет материалы на кандидата председателю Алтайского краевого суда для повторного обращения в квалификационную коллегию судей Алтайского края.

Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.09.2012 N 59-ЗС.

3. Исключен. - Закон Алтайского края от 14.03.2005 N 15-ЗС.

4. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 26.12.2012 N 108-ЗС.

5. Каждый кандидат назначается на должность мирового судьи в индивидуальном порядке путем открытого голосования депутатов от Алтайского краевого Законодательного Собрания. Назначенным на должность мирового судьи считается тот кандидат, кто получил по итогам голосования большинство голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания.

6. Исключен. - Закон Алтайского края от 02.09.2004 N 21-ЗС.

6. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания о назначении мировых судей публикуется в газете "Алтайская правда".

7. Орган исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающий деятельность мировых судей, информирует население о назначении на должность мирового судьи через средства массовой информации.

Статья 8. Прекращение и приостановление полномочий мирового судьи

1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и в порядке, установленных Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом требований настоящей статьи.

1.1. Днем прекращения полномочий мирового судьи является:

1) последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи;

2) последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи;

3) следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей Алтайского края о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.

2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей Алтайского края в случаях и порядке, установленных Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного, городского суда. Если в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя Алтайского краевого суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района Алтайского края он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, - независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.

Привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения Алтайского краевого Законодательного Собрания по представлению председателя Алтайского краевого суда при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Алтайского края и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Статья 9. Вступление мирового судьи в должность

1. Мировой судья, назначенный на должность впервые, приносит присягу в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

2. Мировому судье выдается соответствующее удостоверение, подписанное председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 10. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья в первый раз назначается на должность сроком на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.

2. При повторном назначении на должность мировой судья назначается на соответствующую должность без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

Статья 11. Финансирование деятельности мировых судей

1. Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через Управление Судебного департамента в Алтайском крае.

2. Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через Управление Судебного департамента в Алтайском крае.

3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей в процессе исполнения краевого бюджета производятся в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Совет судей Алтайского края взаимодействует с Правительством Алтайского края при разработке проекта краевого бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей. При наличии разногласий Правительство Алтайского края прилагает к проекту краевого бюджета предложения совета судей Алтайского края вместе со своим заключением.

5. Уменьшение размера средств краевого бюджета, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, не более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия совета судей Алтайского края.

6. Уменьшение размера средств краевого бюджета, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия конференции судей Алтайского края.

Статья 12. Организационное обеспечение деятельности мировых судей

1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

2. Мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей, в порядке, установленном настоящим Законом, за счет средств краевого бюджета.

3. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Управлением Судебного департамента в Алтайском крае.

4. Положение об аппарате мирового судьи Алтайского края, инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Алтайского края и иные правовые акты по организации деятельности мировых судей утверждаются органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей, в пределах компетенции.

5. Правовые акты, указанные в пункте 4 настоящей статьи и устанавливающие обязательные требования для мировых судей, до их принятия подлежат обязательному направлению в Совет судей Алтайского края для согласования.

Статья 12-1. Дополнительное профессиональное образование мировых судей

1. Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать шести месяцев.

2. Повышение квалификации мировых судей осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде, установленных федеральным законодательством.

3. Порядок и сроки дополнительного профессионального образования мирового судьи определяется органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей.

4. Организация дополнительного профессионального образования мировых судей в формах, установленных настоящей статьей, осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей.

5. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с дополнительным профессиональным образованием мировых судей, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности мировых судей.

Статья 13. Аппарат мирового судьи

1. Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу.

2. Аппарат мирового судьи входит в утверждаемую Губернатором Алтайского края структуру органа исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающего деятельность мировых судей.

3. Структура аппарата мирового судьи определяется в соответствии с законом Алтайского края от 1 декабря 2005 года N 106-ЗС "О Реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края".

4. Штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей, в пределах штатной численности данного органа, устанавливаемой Правительством Алтайского края.

5. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Алтайского края.

5.1. Руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка. Полномочия представителя нанимателя в отношении работников аппарата мирового судьи осуществляет руководитель органа исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающего деятельность мировых судей.

6. Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей, по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

7. Финансирование расходов на оплату труда работников аппарата мирового судьи осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 14. Символы государственной власти мировых судей

1. В залах судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба Алтайского края.

2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.

3. Мировой судья имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Статья 15. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".

Глава администрации

Алтайского края

А.А.СУРИКОВ

г. Барнаул

2 сентября 1999 года

N 39-ЗС