Закон Алтайского края от 13.11.1998 N 59-ЗС "О ветеринарии"
13 ноября 1998 года | N 59-ЗС |
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВЕТЕРИНАРИИ
Принят
Алтайским краевым
Законодательным Собранием
4 ноября 1998 года
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Ветеринария в Алтайском крае
Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Алтайском крае являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.10.2011 N 135-ЗС;
охрана территории Алтайского края от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
Задачи в области ветеринарии в Алтайском крае осуществляют орган исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии, подведомственные ему организации во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и подведомственными органам государственной власти Российской Федерации организациями, специалисты в области ветеринарии.
Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
1. Специалистами в области ветеринарии являются физические лица, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование.
2. К специалистам в области ветеринарии относятся:
1) специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
2) специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
3. Специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны зарегистрироваться в органе исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии.
4. Специалисты в области ветеринарии, осуществляющие фармацевтическую деятельность, подлежат аккредитации в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон Российской Федерации "О ветеринарии").
Статья 2. Законодательство Алтайского края в области ветеринарии
Ветеринарное законодательство Алтайского края основывается на Законе Российской Федерации "О ветеринарии" и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Алтайского края.
Ветеринарное законодательство Алтайского края регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Алтайского края в области ветеринарии
1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области ветеринарии относятся:
1) законодательное регулирование общественных отношений в области ветеринарии;
2) контроль за соблюдением и исполнением на территории Алтайского края законов Алтайского края и иных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
3) иные полномочия в области ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2. К полномочиям Правительства Алтайского края в области ветеринарии относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Правительства Алтайского края в области ветеринарии;
2) иные полномочия в области ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии относятся:
1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Алтайского края;
2) участие в реализации государственных программ Российской Федерации на территории Алтайского края;
3) разработка и реализация государственных программ Алтайского края, ведомственных целевых программ в области ветеринарии на территории Алтайского края;
4) принятие нормативных правовых актов в области ветеринарии;
5) организация проведения на территории Алтайского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
6) организация проведения диагностических мероприятий, исследований, испытаний, ветеринарно-санитарных экспертиз, обследований, осмотров, освидетельствований, измерений в установленной сфере деятельности;
7) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
8) оценка эпизоотической ситуации на территории Алтайского края и дача обязательных к исполнению указаний по осуществлению профилактики и ликвидации болезней животных, а также по вопросам дератизации, дезинфекции и иных мер в области ветеринарии;
9) организация и обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы края;
10) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
10.1) определение зоосанитарного статуса при отнесении объектов к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 19.2 Закона Российской Федерации "О ветеринарии";
11) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, иных органов государственной власти Алтайского края.
Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Алтайского края
1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края.
2. Осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти Алтайского края без предоставления субвенций из федерального бюджета.
2.1. Формирование органа исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии, осуществляющего переданные полномочия, проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии путем согласования его организационной структуры.
3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), может передавать для осуществления органам исполнительной власти Алтайского края часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории Алтайского края деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории Алтайского края, оборот и убой животных на территории Алтайского края, производство, переработка, хранение, реализация на территории Алтайского края подконтрольных товаров и их транспортировка по территории Алтайского края.
Статья 4. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 03.04.2019 N 26-ЗС.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 5. Организация государственной ветеринарной службы Алтайского края
1. Задачами государственной ветеринарной службы Алтайского края являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории края от заноса заразных болезней животных, от ввоза сырья и продукции животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям, из других субъектов Российской Федерации.
2. Система государственной ветеринарной службы Алтайского края включает в себя орган исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии - управление ветеринарии Алтайского края и подведомственные ему краевые государственные учреждения ветеринарии:
абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 29.11.2016 N 82-ЗС;
Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных;
краевые государственные учреждения ветеринарии в муниципальных образованиях Алтайского края.
Организационная структура и штатная численность краевых государственных учреждений ветеринарии, финансируемых из краевого бюджета, определяется управлением ветеринарии Алтайского края.
Руководители учреждений, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления ветеринарии Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Руководитель органа исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии - начальник управления ветеринарии Алтайского края - назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края. Назначение на должность начальника управления ветеринарии Алтайского края осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
Абзацы третий - четвертый утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон Алтайского края от 14.06.2007 N 50-ЗС.
Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий, реализуемых в Алтайском крае в области ветеринарии, осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 03.02.2021 N 3-ЗС.
Статья 7. Исключена. - Закон Алтайского края от 07.06.2005 N 40-ЗС.
Статья 8. Социальная поддержка специалистов в области ветеринарии
1. Право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Алтайского края имеют следующие специалисты государственной ветеринарной службы Алтайского края:
1) ветеринарный врач всех специальностей, ветеринарный фельдшер, лаборант с высшим или средним специальным образованием, работающие в краевых государственных учреждениях ветеринарии, финансируемых из краевого бюджета, и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
2) вышедшие на пенсию специалисты государственной ветеринарной службы, на момент выхода на пенсию пользовавшиеся мерами социальной поддержки и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), стаж работы которых в качестве специалистов в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет;
3) достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин специалисты государственной ветеринарной службы Алтайского края независимо от факта продолжения ими трудовой деятельности, стаж работы которых в качестве специалистов в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и на момент прекращения трудовых отношений после достижения ими указанного возраста пользовавшиеся мерами социальной поддержки специалистов государственной ветеринарной службы Алтайского края.
2. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 07.11.2011 N 143-ЗС.
3. Ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продукции животного происхождения, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продукции животного происхождения, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, подлежат:
1) утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.10.2018 N 76-ЗС;
2) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Исключена. - Закон Алтайского края от 07.06.2005 N 40-ЗС.
Раздел III
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
Утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
Раздел IV
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В
ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ
ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Статья 13. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
Статья 14. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон
Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация.
Части четвертая - пятая утратили силу. - Закон Алтайского края от 31.03.2020 N 19-ЗС.
Статья 15. Охрана территории Алтайского края от заноса заразных болезней животных и ввоза продукции и сырья животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям, из других субъектов Российской Федерации
К ввозу на территорию Алтайского края допускаются здоровые животные, продукция и сырье животного происхождения, безопасные в ветеринарно-санитарном отношении, из благополучных по заразным болезням животных субъектов Российской Федерации.
Часть вторая утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.09.2006 N 76-ЗС.
Часть третья утратила силу. - Закон Алтайского края от 07.11.2011 N 143-ЗС.
Продукция и сырье животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения, что подтверждается ветеринарным сопроводительным документом.
Продукция и сырье должны происходить из благополучной по заразным болезням территории, а в случае получения продукции от больных животных должны быть соблюдены установленные ветеринарно-санитарные требования и режимы переработки.
Часть шестая утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.09.2006 N 76-ЗС.
Статья 16. Производство, переработка, перемещение, хранение и реализация продукции животного происхождения
Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Часть третья утратила силу. - Закон Алтайского края от 07.02.2011 N 18-ЗС.
Часть четвертая утратила силу. - Закон Алтайского края от 03.10.2008 N 86-ЗС.
Статья 17. Обязанности органов исполнительной власти Алтайского края и должностных лиц государственной ветеринарной службы Алтайского края в случаях возникновения очагов заразных болезней животных
1. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Алтайского края Губернатор Алтайского края на основании представления начальника управления ветеринарии Алтайского края принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края. Копия представления начальника управления ветеринарии Алтайского края одновременно с направлением данного представления Губернатору Алтайского края направляется в федеральной орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, и федеральный орган исполнительной властив области ветеринарного надзора.
2. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято начальником управления ветеринарии Алтайского края.
3. В случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края на основании решения Губернатора Алтайского края или начальника управления ветеринарии Алтайского края копия указанного решения в течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
4. Для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных управлением ветеринарии Алтайского края, Правительством Алтайского края создаются в установленном порядке специальные комиссии.
5. Губернатор Алтайского края обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края.
Статья 18. Обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продукции животного происхождения
Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения, обязаны:
не проводить без разрешения ветеринарных специалистов убой животных с целью употребления в пищу и реализацию мяса и других продуктов убоя, а также реализацию больных и подозрительных в заболевании животных;
абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 03.04.2019 N 26-ЗС;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для переработки и хранения продукции животного происхождения, объекты для хранения кормов, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании.
обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии";
представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".
Статья 19. Исключена. - Закон Алтайского края от 07.06.2005 N 40-ЗС.
Раздел V
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ
ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ
Статья 20. Компетенция органа исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии и подведомственных ему организаций в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений
Орган исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии и подведомственные ему организации осуществляют ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного происхождения, другие специальные мероприятия, направленные на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.
Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза
Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения, а также корма и кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках или используемая на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, за исключением молочных продуктов промышленного изготовления, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Статья 22. Исключена. - Закон Алтайского края от 07.06.2005 N 40-ЗС.
Статья 22. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 06.04.2022 N 23-ЗС.
Раздел VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, Алтайского края, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Порядок вступления Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.
Глава администрации
Алтайского края
А.А.СУРИКОВ
г. Барнаул
13 ноября 1998 года
N 59-ЗС