Постановление Правительства Алтайского края от 06.05.2022 N 152 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.05.2022 N 152
г. Барнаул
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в некоторые постановления Правительства Алтайского края изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Приостановить до 01.01.2023 действие:
абзаца пятого пункта 2.2 и абзаца шестого пункта 2.6 порядка, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 24.02.2021 N 49 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства» в редакции настоящего постановления;
абзаца шестого пункта 2.2 и абзаца шестого пункта 2.6 порядка, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 28.10.2021 N 407 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку» в редакции настоящего постановления;
абзаца шестого пункта 2.2 и абзаца девятого пункта 2.6 порядка, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 31.05.2021 N 184 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на их производство и реализацию» в редакции настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 13.04.2022, за исключением абзацев пятьдесят второго, восемьдесят пятого и восемьдесят шестого пункта 2, абзацев сорок седьмого, восемьдесят второго, восемьдесят третьего пункта 3 приложения к настоящему постановлению, которые вступают в силу 01.01.2023.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Алтайского края от 06.05.2022 N 152 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Алтайского края
В постановлениях Правительства Алтайского края:
1. от 24.02.2021 N 49 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства» (в редакции от 26.04.2021 N 136, от 31.05.2021 N 181, от 05.08.2021 N 294, от 21.10.2021 N 394, от 26.11.2021 N 438, от 21.03.2022 N 85):
в порядке, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году субсидии предоставляются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590»).»;
в подпункте «б» пункта 1.2 слова «на возмещение части затрат» заменить словами «на финансовое обеспечение части затрат»;
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее «единый портал»). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.»;
в пункте 2.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте, порядке приема заявок (далее по тексту также «заявлений») и иные сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее – «Общие требования»), размещается на официальном сайте Министерства (www.altagro22.ru):»;
в абзаце втором слова «1 марта» заменить словами «1 мая»;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«В объявлении о проведении отбора указывается дата начала подачи или дата окончания приема заявлений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.»;
в пункте 2.2:
абзац восьмой дополнить словами «(за исключением рисовой соломы)»;
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Требования к участникам отбора в 2022 году применяются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590.»;
в пункте 2.3:
в абзаце четвертом слова «а численность застрахованных не превышала 6 человек,» исключить;
абзац четвертый подпункта «а» признать утратившим силу;
в подпункте «в»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«в) на финансовое обеспечение части затрат на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества:»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«информация о распределении планируемых затрат по направлениям производства;»;
абзац четвертый признать утратившим силу;
пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«в 2022 году Министерство уведомляет об этом участника отбора в срок не позднее трех рабочих дней до окончания установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов. Участник отбора, имеющий указанную задолженность, представляет в Министерство справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной ФНС России, не позднее окончания установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов.»;
абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
«Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.3 и абзаца пятого пункта 2.4 настоящего порядка, производит проверку достоверности содержащейся в них информации (в пределах своей компетенции, на основании приведенных в этих документах сведений), а также соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка.»;
в абзаце третьем пункта 2.5 слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
в пункте 2.6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«несоответствие заявителя критериям и требованиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;»;
абзац третий после слов «пунктом 2.3» дополнить словами «и абзацем пятым пункта 2.4»;
в абзаце пятом слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
после абзаца пятого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Основанием для отклонения заявления, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце пятом пункта 2.2 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов для участия в отборе).»;
последний абзац признать утратившим силу;
по тексту пункта 2.7 слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
в пункте 2.8 слова «, а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (после реализации возможности размещения информации на данном портале)» исключить, слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
в абзацах первом и четвертом подпункта «б» пункта 3.1 слова «возмещение части затрат» заменить словами «финансовое обеспечение части затрат»;
дополнить порядок пунктом 3.1-1 следующего содержания:
«3.1-1. Условиями предоставления субсидий на цели, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.2 настоящего порядка, являются:
1) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
2) запрет приобретения получателем субсидии – юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. В течение 25 рабочих дней со дня формирования указанного в пункте 2.7 настоящего порядка перечня Министерство заключает с прошедшими отбор заявителями соглашения о предоставлении субсидии (далее – «соглашение»). Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и должны включать в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству раннее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для соглашений о предоставлении субсидий на цели, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.2 настоящего порядка);
положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (для соглашений о предоставлении субсидий на цели, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.2 настоящего порядка).
Прошедшие отбор участники, не обеспечившие подписания соглашения в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение субсидии.
При необходимости внесения в соглашение изменений или его расторжения между Министерством и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.»;
в абзаце третьем пункта 3.5 слова «, а также на едином портале (после реализации возможности размещения информации на данном портале)» исключить;
в абзаце первом пункта 3.8 слова «подпункте «а» заменить словами «подпунктах «а» и «б»;
пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.9. Результатами предоставления субсидии (по состоянию на 31 декабря года ее предоставления) являются:
по направлениям, указанным в подпунктах «а» и «г» пункта 1.2 настоящего порядка, численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы);
по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 1.2 настоящего порядка, – численность племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (голов);
по направлениям, указанным в подпунктах «в» и «д» пункта 1.2 настоящего порядка, – количество приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных, количество произведенной продукции животноводства в текущем году.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.»;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам и в сроки, определенные соглашением, но не реже одного раза в квартал.»;
в разделе 5:
в наименовании раздела:
слово «, целей» исключить;
слово «средств» заменить словом «субсидий»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. В отношении получателей субсидий по направлениям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 1.2 настоящего порядка, и лиц, получивших средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), осуществляются Министерством проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В отношении получателей субсидий по направлениям, предусмотренным подпунктами «в», «г» и «д» пункта 1.2 настоящего порядка, осуществляются Министерством проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
в абзаце первом пункта 5.2 слова «при предоставлении средств» заменить словами «при предоставлении субсидии»;
дополнить порядок пунктом 5.2-1 следующего содержания:
«5.2-1. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные в заключенном с ним соглашении, Министерство направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии (части субсидии), рассчитанной по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vвозврата – размер части субсидии, подлежащей возврату в связи с недостижением показателей, рублей;
Vсубсидии – размер субсидии, полученной в текущем году, рублей;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности, установленных соглашением в качестве конкретных значений результатов предоставления субсидии по конкретному направлению субсидирования;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, определяется:
а) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением;
б) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Основанием для освобождения получателя субсидии от применения указанных мер ответственности является:
достижение установленных для Алтайского края заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашениями соответствующих показателей в целом по краю;
документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края;
наступление аномальных погодных условий, подтвержденных справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В случае отсутствия оснований для
освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности уведомление
о возврате в краевой бюджет субсидии (части субсидий), рассчитанной в
соответствии с настоящим пунктом, с указанием сумм, подлежащих возврату, и
сроков их возврата направляется Министерством получателю субсидии не
позднее
1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.»;
в графе 2 позиции 2 ставок для расчета размера субсидий приложения 1 к порядку слова «возмещение части затрат» заменить словами «финансовое обеспечение части затрат»;
2. от 28.10.2021 N 407 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку»:
в порядке, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году гранты предоставляются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590»).»;
в абзацах первом и втором пункта 1.2 слова «возмещение части затрат» заменить словами «финансовое обеспечение части затрат»;
пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о грантах размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «единый портал»). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте, порядке приема заявок (далее по тексту также заявлений) и иные сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее – «Общие требования»), размещается на официальном сайте Министерства (www.altagro22.ru) не позднее 1 ноября текущего года.
В объявлении о проведении отбора указывается дата начала подачи или дата окончания приема заявлений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.»;
в пункте 2.2:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«не иметь в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности за несоблюдение установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрета на выжигание на землях сельскохозяйственного назначения сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы).»;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Требования к участникам отбора в 2022 году применяются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590.»;
в пункте 2.3:
в абзаце седьмом слова «о подаваемой им заявке» заменить словами « о подаваемом им заявлении»;
абзацы десятый – пятнадцатый признать утратившими силу;
пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году при получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах Министерство уведомляет об этом участника отбора в срок не позднее трех рабочих дней до окончания установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов. Участник отбора, имеющий указанную задолженность, представляет в Министерство справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной ФНС России, не позднее окончания срока рассмотрения представленных им документов, установленного пунктом 2.5 настоящего порядка.
в пункте 2.5:
по тексту пункта слово «заявка» в соответствующем числе и падеже заменить словом «заявление» в соответствующем числе и падеже;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.3 и абзаца четвертого пункта 2.4 настоящего порядка, производит проверку достоверности содержащейся в них информации (в пределах своей компетенции, на основании приведенных в этих документах сведений), а также соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.2 настоящего порядка.»;
в пункте 2.6:
по тексту пункта слово «заявка» в соответствующем падеже заменить словом «заявление» в соответствующем падеже;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктами 1.4 и 2.2 настоящего порядка;»;
абзац третий после слов «пунктом 2.3» дополнить словами «и абзацем четвертым пункта 2.4»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
после абзаца пятого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Основанием для отклонения заявления, обусловленного невыполнением требования, указанного в абзаце шестом пункта 2.2 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов для участия в отборе).»;
в пункте 2.7 слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
в пункте 2.8 слова «, а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (после реализации возможности размещения информации на данном портале)» исключить, слово «заявок» заменить словом «заявлений»;
последний абзац пункта 3.1 признать утратившим силу;
дополнить порядок пунктом 3.1-1 следующего содержания:
«3.1-1. Условиями предоставления грантов являются:
1) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
2) запрет приобретения получателем гранта – юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. В течение 25 рабочих дней со дня формирования указанного в пункте 2.7 настоящего порядка перечня Министерство заключает с прошедшими отбор заявителями соглашения о предоставлении субсидии (далее – «соглашение»). Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и должны включать в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству раннее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере определенном соглашением;
согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Прошедшие отбор участники, не обеспечившие подписания соглашения в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение гранта.
При необходимости внесения в соглашение изменений или его расторжения между Министерством и получателем гранта заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.»;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Получатель гранта представляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления грантов и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам и в сроки, определенные соглашением, но не реже одного раза в квартал.»;
в разделе 5:
в наименовании раздела:
слово «, целей» исключить;
слово «средств» заменить словом «гранта»;
после слова «контроля» дополнить словом «(мониторинга)»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. В отношении получателей гранта и лиц, получивших средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), осуществляются Министерством проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
в абзаце первом пункта 5.2 слова «при предоставлении средств» заменить словами «при предоставлении гранта»;
дополнить раздел пунктом 5.2-1 следующего содержания:
«5.2-1. В случае если получателем гранта не достигнуты значения результатов его предоставления, установленные в заключенном с ним соглашении, Министерство направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта (части гранта), рассчитанного по формуле:
Vвозврата = (Vгранта x k x m / n) x 0,1,
где:
Vвозврата – размер части гранта, подлежащего возврату в связи с недостижением показателей, рублей;
Vгранта – размер гранта, полученного в текущем году, рублей;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности, установленных соглашением в качестве конкретных значений результатов предоставления гранта по конкретному направлению субсидирования;
k – коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, определяется:
а) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования гранта, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением;
б) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования гранта, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Основанием для освобождения получателя гранта от применения указанных мер ответственности является:
достижение установленных для Алтайского края заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашениями соответствующих показателей в целом по краю;
документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края;
наступление аномальных погодных условий, подтвержденных справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности уведомление о возврате в краевой бюджет гранта (части гранта), рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата направляется Министерством получателю гранта не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления гранта.»;
дополнить раздел пунктом 5.5 следующего содержания:
«5.5. Мониторинг достижения результатов предоставления гранта проводится исходя из достижения значений результатов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;
ставки для расчета размера гранта, приведенные в приложении к порядку, изложить в следующей редакции:
«N п/п | Направление предоставления гранта | Ставка для расчета размера гранта, рублей |
1 | На поддержку племенного животноводства – на 1 условную голову маточного поголовья |
|
1.1 | крупного рогатого скота молочного направления продуктивности | 14000 |
1.2 | лошадей | 2700 |
1.3 | маралов | 15000»; |
3. от 31.05.2021 N184 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на их производство и реализацию» (в редакции от 05.08.2021 N 294, от 15.10.2021 N 388, от 21.10.2021 N 394, от 26.11.2021 N 438):
в преамбуле постановления слова «, возникающих при возмещении» заменить словами «по финансовому обеспечению (возмещению)»;
в абзаце первом и в наименовании порядка, утвержденного указанным постановлением, слова «, возникающих при возмещении» заменить словами «на возмещение»;
в порядке, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году субсидии предоставляются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590»).»;
в абзаце втором пункта 1.2 слова «кормовой», «, соответствующий требованиям технического регламента «ГОСТ Р53900-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Ячмень кормовой. Технические условия» исключить;
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Субсидии предоставляются в целях поддержки производителей зерновых культур посредством возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией зерновых культур собственного производства урожая предшествующего года, по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур.»;
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «единый портал»). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте, порядке приема заявок (далее по тексту также заявлений) и иные сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее – «Общие требования»), размещается на официальном сайте Министерства (www.altagro22.ru) не позднее 1 ноября текущего года.
В объявлении о проведении отбора указывается дата начала подачи или дата окончания приема заявлений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.»;
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Требования к участникам отбора в 2022 году применяются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590.»;
в пункте 2.3
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предшествующий год. При этом участник отбора, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году составила дробную величину, отличается от данных, представленных им в соответствующую инспекцию ФНС России, не более чем на 1 (единицу), вправе для уточнения указанных сведений представить формы «Расчет по страховым взносам» (утверждена приказом ФНС России) и «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации);»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«реестр документов, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства урожая предшествующего года в период с 1 сентября предшествующего по 31 августа текущего года (в 2022 году – в период с 1 августа по 31 августа предшествующего года, в период с 1 сентября предшествующего года по 31 августа текущего года);»;
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый после слов «по уборке зерновых культур» дополнить словами «, прочие затраты, произведенные в целях осуществления уборочных работ зерновых культур»;
в абзаце шестнадцатом слова «расчетных кассовых ордеров» заменить словами «расходных кассовых ордеров»;
пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году при получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах Министерство уведомляет об этом участника отбора в срок не позднее трех рабочих дней до окончания установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов. Участник отбора, имеющий указанную задолженность, представляет в Министерство справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной ФНС России, не позднее установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных им документов.»;
абзац второй пункта 2.5 после слов «пункта 2.3» дополнить словами «и абзаца четвертого пункта 2.4»;
в пункте 2.6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;»;
абзац третий после слов «пунктом 2.3» дополнить словами «и абзацем четветрым пункта 2.4»;
абзацы четвертый и восьмой признать утратившими силу;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Основанием для отклонения заявления, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце шестом пункта 2.2 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов для участия в отборе).»;
в пункте 2.8 слова «, а также на едином портале (после реализации возможности размещения информации на данном портале)» исключить;
абзац пятый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
«Ор – объем реализованных зерновых культур собственного производства урожая предшествующего года в период с 1 сентября предшествующего по 31 августа текущего года (в 2022 году – в период с 1 августа по 31 августа предшествующего года, в период с 1 сентября предшествующего года по 31 августа текущего года), тонн;»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. В течение 25 рабочих дней со дня формирования указанного в пункте 2.7 настоящего порядка перечня Министерство заключает с прошедшими отбор заявителями соглашения о предоставлении субсидии (далее – «соглашение»). Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и должны включать в том числе условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству раннее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Прошедшие отбор участники, не обеспечившие подписания соглашения в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение субсидии.
При необходимости внесения в соглашение изменений или его расторжения между Министерством и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.»;
в абзаце третьем пункта 3.5 слова «, а также на едином портале (после реализации возможности размещения информации на данном портале)» исключить;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам и в сроки, определенные соглашением, но не реже одного раза в квартал.»;
в разделе 5:
в наименовании раздела:
после слова «контроля» дополнить словом «(мониторинга)»;
слово «, целей» исключить;
слово «средств» заменить словом «субсидий»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. В отношении получателей субсидий осуществляются Министерством проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
в абзаце первом пункта 5.2 слова «при предоставлении средств» заменить словами «при предоставлении субсидии»;
абзац второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
«В случае недостижения получателем субсидии значения показателя результата использования субсидий, установленного соглашением, в соответствии с пунктом 3.8 настоящего порядка субсидии подлежат возврату в размере, определяемой по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vвозврата – размер части субсидии, подлежащей возврату в связи с недостижением показателей, рублей;
Vсубсидии – размер субсидии, полученной в текущем году, рублей;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности, установленных соглашением в качестве конкретных значений результатов предоставления субсидии по конкретному направлению субсидирования;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, определяется:
а) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением;
б) для показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Основанием для освобождения получателя субсидии от применения указанных мер ответственности является:
достижение установленных для Алтайского края заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашениями соответствующих показателей в целом по краю;
документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края;
наступление аномальных погодных условий, подтвержденных справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В случае отсутствия оснований для
освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности уведомление
о возврате в краевой бюджет субсидии (части субсидий), рассчитанной в
соответствии с настоящим пунктом, с указанием сумм, подлежащих возврату, и
сроков их возврата направляется Министерством получателю субсидии не
позднее
1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.»;
дополнить раздел пунктом 5.5 следующего содержания:
«5.5. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из достижения значений результатов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».
