Закон Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС "О пчеловодстве"

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ПЧЕЛОВОДСТВЕ

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Законодательного Собрания

от 02.12.2010 N 614

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел на территории Алтайского края.

2. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Алтайском крае.

Статья 2. Основные задачи развития пчеловодства

Основными задачами развития пчеловодства являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;

2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;

3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

4) обеспечение сохранения пчел;

5) сохранение генофонда пчел.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) пасека - комплекс сооружений, в том числе ульев и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства;

2) порода медоносных пчел - группа пчелиных семей общего происхождения, сформировавшаяся в определенных природно-климатических условиях, обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся по наследству;

3) энтомофильные культуры - растения, опыляемые насекомыми;

4) источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу и служат для медоносных пчел источниками естественного корма и медосбора.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Государственная поддержка в сфере пчеловодства

1. Государственная поддержка в сфере пчеловодства осуществляется по следующим направлениям:

1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;

2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;

3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.

2. Государственная поддержка осуществляется по направлениям, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, включая:

1) развитие племенного пчеловодства, сохранение генофонда пчел;

2) развитие пчеловодческих хозяйств;

3) осуществление противоэпизоотических мероприятий в пчеловодстве;

4) техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;

5) развитие научно-исследовательских работ в области пчеловодства, переработки продукции пчеловодства и апитерапии, внедрение новых прогрессивных технологий переработки и апитерапии;

6) развитие системы подготовки кадров для пчеловодства;

7) осуществление маркетинговых мероприятий по продвижению продукции пчеловодства Алтайского края на товарные рынки субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

3. Государственная поддержка в сфере пчеловодства предоставляется в пределах средств, предусмотренных краевым бюджетом на соответствующий финансовый год.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Алтайского края в сфере пчеловодства

1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере пчеловодства относятся:

1) законодательное регулирование общественных отношений в сфере пчеловодства;

2) иные полномочия в сфере пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. К полномочиям Правительства Алтайского края в сфере пчеловодства относятся:

1) проведение государственной политики в сфере пчеловодства;

2) принятие нормативных правовых актов Правительства Алтайского края в сфере пчеловодства;

3) утратил силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС;

4) иные полномочия в сфере пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. Орган исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом, осуществляет следующие полномочия в сфере пчеловодства:

1) реализация государственной политики в сфере пчеловодства;

2) разработка и реализация государственных программ Алтайского края по развитию пчеловодства;

3) координация селекционно-племенной работы в сфере пчеловодства, содействие развитию племенных пчеловодческих хозяйств;

4) координация деятельности государственных и общественных организаций, в том числе научных, занимающихся пчеловодством и переработкой продукции пчеловодства, независимо от организационно-правовых форм;

5) содействие в профессиональном обучении специалистов в сфере пчеловодства;

6) содействие межрегиональному и международному сотрудничеству в сфере пчеловодства;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии осуществляет следующие полномочия в сфере пчеловодства:

1) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

2) осуществление мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере пчеловодства

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере пчеловодства относятся:

1) принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края;

2) осуществление мероприятий по поддержке развития пчеловодства и охране источников медосбора в пределах своей компетенции;

3) утратил силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС;

4) учет пчелиных семей в личных подсобных хозяйствах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) утратил силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС;

6) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

Статья 7. Право на деятельность в сфере пчеловодства

1. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС.

2. Граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность в сфере пчеловодства для удовлетворения личных нужд и реализуют излишки продукции пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие деятельность в сфере пчеловодства, и юридические лица вправе создавать общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Общественные объединения по пчеловодству вправе:

1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;

2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС;

3) осуществлять меры по охране пчел и источников медосбора;

4) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;

5) - 6) утратили силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС;

7) получать информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края;

8) участвовать в других мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

5. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной региональной политики в сфере развития пчеловодства вправе:

1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;

2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;

3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.

Статья 8. Размещение пасек

1. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС.

2. Гражданам в целях осуществления деятельности в сфере пчеловодства для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Количество пчелиных семей в садоводческих или огороднических некоммерческих организациях, территориальных общественных самоуправлениях может регулироваться их учредительными документами.

4. Места для содержания пчел должны размещаться на расстоянии:

1) не менее 100 метров от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 киловатт и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

2) не менее 3 метров от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 метров;

3) не менее 3 метров от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 метров. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах).

5. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 02.11.2022 N 100-ЗС.

6. При вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств.

7 - 8. Утратили силу. - Закон Алтайского края от 04.04.2017 N 26-ЗС.

9. Размещение пасеки для медосбора на земельном участке, не принадлежащем пчеловоду на праве собственности или ином праве, осуществляется на основании договора, заключенного между пчеловодом и собственником, землепользователем, землевладельцем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС.

11. Создание и размещение объектов пчеловодческой инфраструктуры осуществляются в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, ветеринарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации.

12. Запрещается расположение пчеловодческой инфраструктуры на земельных участках, которые были использованы для размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

Статья 9. Учет пчелиных семей

1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Владельцы пасек должны иметь в наличии на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий ее ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями государственной ветеринарной службы Алтайского края по месту нахождения пасек.

3. Владельцы пасек обязаны не реже одного раза в год представлять ветеринарно-санитарные паспорта пасек в учреждения государственной ветеринарной службы Алтайского края по месту нахождения пасек для внесения результатов обследования пасеки.

4. Оформление и ведение ветеринарно-санитарного паспорта пасеки осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти Алтайского края в области ветеринарии.

Статья 10. Перевозка пчелиных семей

1 - 2. Утратили силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС.

3. Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.

4. При задержке транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, на срок более одного часа, лицам, перевозящим пчел, необходимо для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева ульев и резкого повышения влажности воздуха в ульях обеспечить перемещение пчелиных семей в проветриваемое место для временного расположения.

Статья 11. Использование пчелиных семей для опыления энтомофильных культур

Повышение урожайности энтомофильных культур путем организации их опыления пчелиными семьями осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями на основании договоров с пчеловодами.

Статья 12. Техническое регулирование в сфере пчеловодства

Требования безопасности к продукции пчеловодства (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования) и связанным с требованиями к ней процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Статья 13. Организация охраны, рационального использования медоносных пчел и источников медосбора

1. Организация охраны, рационального использования медоносных пчел и источников медосбора осуществляется собственниками пасек, общественными объединениями пчеловодов, а также уполномоченными органами государственной власти Алтайского края в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основными требованиями к организации охраны и рациональному использованию пчел являются:

1) научно обоснованное рациональное использование и воспроизводство пчел;

2) охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок;

3) оптимальное размещение ульев и пасек на территориях, занятых насаждениями, нуждающимися в опылении;

4) ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, обеспечение на договорной основе научной консультацией пчеловодов по вопросам ухода и содержания пчел, практическая помощь ветврачей и других специалистов.

3. Охрана пчел и источников медосбора обеспечивается посредством:

1) соблюдения зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;

2) предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;

3) предупреждения болезней медоносных пчел, борьбы с вредителями пчелиных семей;

4) содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;

5) выполнения требований охраны окружающей среды;

6) охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;

7) организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;

8) пропаганды охраны среды обитания пчел и источников медосбора в средствах массовой информации, воспитания в гражданах бережного отношения к пчелам.

4. Сбор лекарственных растений - источников медосбора вблизи пасек, за исключением сбора их для собственных нужд граждан, регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. Сбор лекарственных растений - источников медосбора для собственных нужд граждан вблизи пасек осуществляется в порядке, установленном законом Алтайского края от 5 февраля 2008 года N 5-ЗС "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края", исключающем истощение имеющихся ресурсов и обеспечивающем их своевременное воспроизводство.

6. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

7. Запрещается применять для лечения пчел лекарственные препараты, не прошедшие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Граждане и юридические лица имеют право на получение от органов государственной власти и органов местного самоуправления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации), а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.

10. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:

1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;

2) сроки проведения работ;

3) способ проведения работ;

4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;

5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;

6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

Статья 14. Федеральный государственный ветеринарный надзор на территории Алтайского края в сфере пчеловодства. Профилактика болезней пчел

1. Федеральный государственный ветеринарный надзор в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами в области ветеринарии.

2. Учреждения государственной ветеринарной службы Алтайского края оказывают помощь пчеловодам в случае выявления заболеваний пчел, угрозы их гибели посредством информационной и консультативной работы, диагностики заболеваний, оказывают услуги по профилактике болезней и лечению пчел.

3. Владельцы пасек обязаны сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы Алтайского края по месту нахождения пасек о любом случае заболевания или внезапной гибели пчел, а также о появлении признаков болезни у пчел.

Статья 15. Разведение и использование пород и популяций медоносных пчел

1. Приоритетными для разведения и использования являются породы пчел, районированные в Алтайском крае. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток осуществляется в соответствии с ветеринарными требованиями.

2. В целях обеспечения граждан и юридических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) создаются племенные репродукторы.

3. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 41-ЗС.

4. На расстоянии до 25 километров от организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства в сфере пчеловодства, осуществление физическими и юридическими лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в деятельности в области племенного животноводства указанных организаций, запрещается.

Статья 16. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 08.11.2021 N 100-ЗС.

Статья 17. День пчеловода Алтайского края

День пчеловода Алтайского края устанавливается и ежегодно отмечается 14 августа.

Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

6 декабря 2010 года

N 110-ЗС