Закон Алтайского края от 21.12.2007 N 139-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
21 декабря 2007 года | N 139-ЗС |
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ
ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 21.12.2007 N 803
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
1. Органы местного самоуправления городских, муниципальных округов (далее - органы местного самоуправления), указанных в перечне (приложение 1), в соответствии с настоящим Законом наделяются государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городских, муниципальных округов (далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
3. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 01.10.2015 N 94-ЗС.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:
1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
2) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;
3) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
4) определяют орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края
1. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 11.03.2019 N 15-ЗС.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере ценообразования:
1) дает обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
2) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
3) оказывает методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) осуществляет полномочия по предоставлению финансовых средств на осуществление государственных полномочий и обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка их предоставления;
5) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, в пределах своей компетенции издает по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий обязательные для исполнения нормативные правовые акты;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 11.03.2019 N 15-ЗС.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий соответствующим муниципальным образованиям передаются в виде субвенций необходимые финансовые средства из краевого бюджета.
2. Объем предоставляемых местным бюджетам субвенций для осуществления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Размер субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления государственных полномочий (приложение 2).
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств осуществляют уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере ценообразования и органы государственного финансового контроля.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере ценообразования документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные указанным органом.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;
2) в случае установления уполномоченными органами фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) утратил силу с 1 января 2018 года. - Закон Алтайского края от 21.12.2017 N 102-ЗС.
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края, которым определяется порядок и сроки возврата неиспользованных или использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
21 декабря 2007 года
N 139-ЗС
Приложение 1
к Закону
Алтайского края
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по установлению
регулируемых тарифов на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным
электрическим транспортом"
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОРОДСКИХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ
1. Город Алейск Алтайского края;
2. Город Барнаул Алтайского края;
3. Город Бийск Алтайского края;
4. Город Заринск Алтайского края;
5. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.11.2009 N 82-ЗС;
6. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2016 N 35-ЗС;
7. Город Новоалтайск Алтайского края;
8. Город Рубцовск Алтайского края;
9. Город Славгород Алтайского края.
Приложение 2
к Закону
Алтайского края
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по установлению
регулируемых тарифов на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным
электрическим транспортом"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Объем субвенции (Vi), предоставляемой органу местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, определяется по формуле:
Vi = (ФОТi + Ктр) / 12 x М,
где:
ФОТi - годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих органа местного самоуправления i-го городского, муниципального округа, который рассчитывается по формуле:
ФОТi = Ч x Каг x ДО x Кдо,
где:
Ч - численность муниципальных служащих органа местного самоуправления, необходимая для осуществления переданных государственных полномочий, определяемая из расчета:
0,5 единицы - в городском, муниципальном округе, в котором устанавливаются тарифы на перевозки автомобильным транспортом либо городским наземным электрическим транспортом;
1,0 единицы - в городском, муниципальном округе, в котором устанавливаются тарифы на перевозки автомобильным и одним из видов городского наземного электрического транспорта;
1,5 единицы - в городском, муниципальном округе, в котором устанавливаются тарифы на перевозки автомобильным и двумя видами городского наземного электрического транспорта;
Каг - повышающий коэффициент численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий. В городских округах, входящих в городские агломерации Алтайского края, население которых составляет более 500 тыс. человек, данный показатель равен 2;
ДО - расходы на оплату труда муниципальных служащих, определяемые исходя из размера должностного оклада главного специалиста старшей группы должностей муниципальной службы, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;
Кдо - количество должностных окладов, применяемое при расчете годового фонда оплаты труда муниципального служащего в соответствии с законодательством Алтайского края;
Ктр - сумма текущих расходов в год на содержание численности муниципальных служащих, необходимых для осуществления государственных полномочий, установленная в размере 5% от годового фонда заработной платы с начислениями;
12 - количество месяцев в году;
М - количество месяцев в году, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, принимаемое равным 1 месяцу.
Общий объем субвенций (V) определяется как сумма субвенций, выделяемых городским, муниципальным округам для осуществления государственных полномочий, и рассчитывается по формуле:
.