Закон Алтайского края от 07.10.2002 N 62-ЗС "О краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О КРАЕВОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО

РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Совета народных депутатов

от 30.09.2002 N 253

Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

Статья 1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, настоящий Закон, Закон Алтайского края "О социальном партнерстве в Алтайском крае", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 2. Состав Комиссии

Комиссия состоит из представителей краевых профессиональных союзов и их объединений, краевых объединений работодателей, Правительства Алтайского края и органов исполнительной власти Алтайского края, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

Статья 3. Принципы и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется на основе соблюдения принципов:

1) добровольности участия краевых профессиональных союзов и их объединений, краевых объединений работодателей в деятельности Комиссии;

2) равноправия сторон;

3) полномочности представителей сторон.

2. Комиссия формируется из равного числа представителей сторон на основе их совместного решения по инициативе любой из сторон.

Представительство работников в составе сторон Комиссии определяется решениями краевых организаций профессиональных союзов и их объединений с учетом количества представляемых ими работников. Представительство объединений работодателей в составе сторон Комиссии определяется совместным решением краевых объединений работодателей, созданных в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей". Представители Правительства Алтайского края и органов исполнительной власти Алтайского края в Комиссии определяются в соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края.

3. Утверждение и замена представителей краевых профессиональных союзов и их объединений, а также краевых объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных профессиональных союзов и объединений, утверждение и замена представителей Правительства Алтайского края и органов исполнительной власти Алтайского края - в соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края.

4. Представители сторон являются членами Комиссии.

5. Спорные вопросы, касающиеся представительства краевых профессиональных союзов (их объединений) и краевых объединений работодателей в Комиссии, разрешаются совместно представителями указанных профессиональных союзов и объединений или в судебном порядке.

Статья 4. Основные цели и задачи Комиссии

1. Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории Алтайского края.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров;

2) подготовка проекта Регионального соглашения между краевыми профессиональными союзами (их объединениями), краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края (далее - Региональное соглашение), его заключение, участие в организации присоединения к нему работодателей, осуществляющих деятельность на территории Алтайского края и не участвовавших в заключении Регионального соглашения, организация контроля за его выполнением;

3) координация деятельности территориальных и отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

4) согласование интересов сторон по основным направлениям социальной политики;

5) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, средств массовой информации, представителей общественности о деятельности Комиссии.

Статья 5. Права Комиссии

1. Комиссия вправе:

1) осуществлять взаимодействие сторон социального партнерства;

2) вести коллективные переговоры и заключать Региональное соглашение;

3) согласовывать интересы краевых профессиональных союзов (их объединений), краевых объединений работодателей, Правительства Алтайского края и органов исполнительной власти Алтайского края при разработке проекта Регионального соглашения, реализации указанного Соглашения, выполнении решений Комиссии;

4) осуществлять контроль за выполнением Регионального соглашения;

5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

6) принимать участие в разработке и предварительном рассмотрении проектов законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов Алтайского края в сфере труда;

7) принимать по согласованию с краевыми профессиональными союзами (их объединениями), краевыми объединениями работодателей, Правительством Алтайского края и органами исполнительной власти Алтайского края участие в проводимых указанными профессиональными союзами и объединениями и их органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

8) приглашать для участия в своей деятельности представителей краевых профессиональных союзов (их объединений), краевых объединений работодателей и краевых органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

9) вносить в уполномоченные органы (организации) и должностным лицам предложения об отмене или приостановлении действия решений, принятых с нарушением законов, иных нормативных правовых актов, ущемляющих интересы одной из сторон;

10) направлять членов Комиссии, специалистов, экспертов в организации для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников;

11) вносить предложения в органы, осуществляющие государственный контроль (надзор), о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение условий Регионального соглашения и согласованных действий;

12) запрашивать у органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

13) получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и принимать по ним решения;

14) заслушивать информации руководителей органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, представителей работодателей и профессиональных союзов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;

15) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, в том числе для участия при рассмотрении отказов работодателей от присоединения к Региональному соглашению, региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае (проведении консультаций с этими работодателями).

2. Комиссия разрабатывает регламент краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), регламенты рабочих групп, определяет порядок, сроки разработки проекта Регионального соглашения и его заключения.

Статья 6. Порядок принятия решения Комиссии

1. Решения Комиссии, принятые большинством голосов каждой из сторон, являются обязательными для всех сторон.

2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

2.1. Решения Комиссии могут быть приняты без проведения заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок заочного принятия решений определяется регламентом Комиссии.

3. Решение Комиссии по представлению координатора Комиссии в десятидневный срок публикуется в средствах массовой информации.

Статья 7. Координатор Комиссии

1. Координатором Комиссии является Губернатор Алтайского края либо заместитель Председателя Правительства Алтайского края, назначенный Губернатором Алтайского края по согласованию с координаторами сторон. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

1) созывает заседания, организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон;

2) председательствует на заседаниях Комиссии, организует обсуждение и согласование вопросов;

3) вырабатывает проекты решений и оглашает решения Комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;

4) проводит между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

5) утверждает состав рабочих групп, регламенты, планы работы, протоколы, решения Комиссии и рабочих групп, согласовывает повестки заседаний;

6) утратил силу. - Закон Алтайского края от 01.02.2017 N 7-ЗС;

7) регулярно информирует Правительство Алтайского края о деятельности Комиссии и принимаемых ею мерах по решению социально-трудовых вопросов.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон, не представляет интересы ни одной из них и не участвует в голосовании.

Статья 8. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторы сторон, представляющих краевые профессиональные союзы (их объединения) и краевые объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

3. Координатор стороны, представляющей Правительство Алтайского края и органы исполнительной власти Алтайского края, назначается распоряжением Правительства Алтайского края.

4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей краевых профессиональных союзов (их объединений), краевых объединений работодателей и краевых органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

7. Координаторы сторон Комиссии от краевых объединений профсоюзов и работодателей принимают участие в заседаниях Правительства Алтайского края при рассмотрении вопросов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.

Статья 9. Член Комиссии

1. Член Комиссии лично присутствует на ее заседаниях. В случае невозможности участия в заседании по уважительным причинам полномочиями члена Комиссии наделяется лицо, его замещающее.

2. Член Комиссии имеет право:

1) принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, высказывать на заседании Комиссии и записать протокольно особое мнение;

2) в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в Правительство Алтайского края и органы исполнительной власти Алтайского края, профессиональные союзы (их объединения), объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

3) принимать участие в заседаниях Правительства Алтайского края при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, по согласованию с координатором Комиссии.

Статья 10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере труда под руководством координатора Комиссии. К этой работе могут привлекаться специалисты профсоюзных организаций (их объединений) и объединений работодателей, органов исполнительной власти Алтайского края.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.СУРИКОВ

г. Барнаул

7 октября 2002 года

N 62-ЗС