Указ Губернатора Алтайского края от 10.06.2021 N 92 "Об утверждении Порядка организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Алтайского края"

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Об утверждении Порядка организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Алтайского края

В соответствии с частью 5 статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», частью 2 статьи 13.2 закона Алтайского края от 28.10.2005 N 78-ЗС «О государственной гражданской службе Алтайского края» постановляю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Алтайского края.

г. Барнаул

10 июня 2021 года

N 92

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора Алтайского края

от 10.06. 2021 N 92

ПОРЯДОК

организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Алтайского края

1. Настоящий Порядок организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Алтайского края (далее - «Порядок») определяет порядок организации экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Алтайского края и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Алтайского края (далее - «эксперименты»), требования к проведению экспериментов в государственном органе Алтайского края либо в нескольких государственных органах Алтайского края (далее - «государственные органы»).

2. Эксперименты проводятся в целях:

1) апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственного органа, формирования кадрового состава государственной гражданской службы Алтайского края (далее - «гражданская служба») и стимулирования профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Алтайского края (далее - «гражданские служащие»);

2) апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

3) совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

4) совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;

5) оптимизации структуры и штатной численности государственного органа;

6) совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих;

7) апробации методов осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;

8) апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности;

9) достижения иных целей, связанных с развитием гражданской службы и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента устанавливаются правовым актом Губернатора Алтайского края о проведении эксперимента, в котором указываются:

наименование государственного органа, в котором предлагается провести эксперимент;

описание целей, задач и содержания эксперимента;

условия и сроки проведения эксперимента;

источники финансирования проведения эксперимента.

В случае если эксперимент предлагается провести в нескольких государственных органах, в указанном правовом акте также указываются наименования этих государственных органов и определяется, какой из этих государственных органов будет являться координатором эксперимента.

4. Подготовка проекта правового акта Губернатора Алтайского края о проведении эксперимента осуществляется государственным органом, в котором предлагается провести эксперимент.

Указанный проект правового акта согласовывается в установленном порядке с заинтересованными государственными органами и департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров (далее - «департамент»).

5. Финансирование расходов, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в краевом бюджете соответствующим государственным органам.

6. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, который утверждается руководителем соответствующего государственного органа по согласованию с департаментом в срок не позднее 20 рабочих дней со дня издания правового акта Губернатора Алтайского края о проведении эксперимента.

В случае проведения эксперимента в нескольких государственных органах план-график утверждается в указанный срок руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента, по согласованию с департаментом и руководителями государственных органов, участвующих в эксперименте.

7. В плане-графике, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, указываются:

1) сроки и форма проведения эксперимента;

2) этапы проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов;

3) средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;

4) формы отчетности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов в отдельности;

5) данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе;

6) должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов эксперимента;

7) ожидаемые результаты проведения эксперимента.

8. Участие в эксперименте гражданских служащих и граждан Российской Федерации, поступающих на гражданскую службу, осуществляется на добровольной основе.

9. На период проведения эксперимента, но не более чем на один год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента.

10. Изменение на период проведения эксперимента условий служебного контракта гражданского служащего - участника эксперимента осуществляется по соглашению сторон и в письменной форме. Изменение условий служебного контракта не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.

11. Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе назначается должностное лицо, замещающее должность не ниже заместителя руководителя государственного органа. В случае проведения эксперимента в нескольких государственных органах ответственным за проведение эксперимента в каждом из них назначается должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

12. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании соответствующего акта государственного органа:

1) обеспечивает реализацию плана-графика проведения эксперимента и контролирует его исполнение;

2) осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.

13. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

14. По результатам эксперимента проводится независимая экспертиза.

Порядок проведения независимой экспертизы результатов эксперимента устанавливается государственным органом, проводящим эксперимент (государственным органом, являющимся координатором эксперимента).

В целях проведения независимой экспертизы создается межведомственная рабочая группа для проведения оценки результатов эксперимента (в состав рабочей группы в обязательном порядке включаются представители департамента, научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих).

15. Итоговый отчет о проведении эксперимента в течение одного месяца со дня его завершения утверждается руководителем государственного органа (руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента) и представляется Губернатору Алтайского края.

16. Проект итогового отчета согласовывается с курирующим(и) заместителем(ями) Председателя Правительства Алтайского края, департаментом, а в случае участия в эксперименте нескольких органов - с государственными органами, участвующими в нем.

Согласование проекта итогового отчета осуществляется в порядке, предусмотренном для согласования проектов правовых актов, в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.5, 2.6.8, 2.6.10 - 2.6.12 раздела 2 части IV Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, утвержденной распоряжением Правительства Алтайского края от 02.02.2018 N 22-р.

17. Итоговый отчет, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, включает в себя:

1) описание мероприятий, осуществленных в ходе проведения эксперимента;

2) сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;

3) сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных государственных органах;

4) предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;

5) предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;

6) сведения о средствах краевого бюджета, израсходованных на проведение эксперимента;

7) заключение независимой экспертизы о результатах эксперимента.

18. Решение о целесообразности использования результатов эксперимента принимается Губернатором Алтайского края.