Постановление Правительства Алтайского края от 08.09.2026 N 314 "Об утверждении региональной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Алтайском крае»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2026                                                                                                        N 314

г. Барнаул

Об утверждении региональной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Алтайском крае»

В целях совершенствования и развития организации медицинской реабилитации в Алтайском крае, обеспечения доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на всех этапах Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить региональную программу «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Алтайском крае» (приложение).

2. Признать утратившими силу:

 постановление Правительства Алтайского края от 31.07.2023 N 289 «Об утверждении региональной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Алтайском крае»;

 пункт 3 постановления Правительства Алтайского края от 24.10.2023 N 399 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края»;

постановление Правительства Алтайского края от 26.06.2024 N 216 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края»;

пункт 3 постановления Правительства Алтайского края от 01.10.2024 N 371 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края»;

постановление Правительства Алтайского края от 01.07.2025 N 270 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 31.07.2023 N 289».

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края                                                                            В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Алтайского края от 08.09. 2026 N 314

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Оптимальная для восстановления здоровья медицинская

реабилитация в Алтайском крае»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» реализуется национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», целью которого является увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни.

В структуре национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» утвержден федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» (далее – «федеральный проект»). Федеральный проект предусматривает достижение общественно значимого результата - увеличение к 2030 году на 26,5 % возможности восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм путем проведения мероприятий по медицинской реабилитации.

Реализация федерального проекта позволит внести вклад в увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет создания доступной и качественной системы медицинской реабилитации, способствующей восстановлению здоровья, улучшению качества жизни, адаптации пациентов после перенесенных заболеваний, травм и операций.

Региональная программа «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» (далее – «региональная программа») разрабатывается в Алтайском крае на период реализации федерального проекта.

Региональная программа определяет направления, приоритеты, цели и задачи по восстановлению здоровья населения региона путем повышения качества и доступности необходимой медицинской помощи по медицинской реабилитации, способствуя повышению ожидаемой продолжительности жизни населения.

В региональной программе определен перечень приоритетных медицинских организаций для оснащения (дооснащения и (или) переоснащения) медицинскими изделиями в соответствии с порядками организации медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослых и детей, предусмотрен порядок маршрутизации пациентов на всех этапах медицинской реабилитации, определен комплекс мер, направленный на повышение укомплектованности кадрами медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, а также комплекс мероприятий по информированию граждан о возможностях медицинской реабилитации с использованием механизмов обратной связи.

1. Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в Алтайском крае. Основные показатели оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению Алтайского края

1.1. Краткая характеристика Алтайского края, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических

Алтайский край - крупный аграрно-промышленный регион, входящий в Сибирский федеральный округ (далее - СФО). Край расположен на юго-востоке Западной Сибири, в 3419 км от Москвы. Протяженность территории края в меридиональном направлении составляет около 400 км, в широтном направлении около 600 км. На западе и юго-западе край граничит с Восточно-Казахстанской, Абайской и Павлодарской областями Республики Казахстан, на севере – с Новосибирской областью, на северо-востоке - с Кемеровской областью, на юго-востоке - с Республикой Алтай.

По состоянию на 01.01.2025 территория края составляет 168 тыс. кв. км, по площади край занимает 21 ранговое место в Российской Федерации (далее - РФ) и 6 место в СФО. Плотность расселения 12,5 человек на 1 кв. км. По плотности расселения край занимает 53 ранговое место в РФ и 4 место в СФО.

По предварительной оценке Росстата численность постоянного населения Алтайского края по состоянию на 01.01.2025 составила 2099186 человек, среднегодовая численность за 2024 год составила 2107247 человек (по состоянию на 01.01.2024 - 2115308 человек). Численность сельского населения по состоянию на 01.01.2025 - 866321 человек (41,3 %), среднегодовая численность сельского населения - 872252 человека. По состоянию на 01.01.2025 в городе проживало 1232865 человек (58,7 %), среднегодовая численность городского населения за 2024 год составила 1234995 человек. По численности населения край занимает 22 ранговое место в РФ и 5 место в СФО, по численности сельского населения – 9-ранговое место в РФ и 1 место в СФО. Удельный вес сельских жителей в крае существенно выше, чем в среднем по РФ (24,8 %) и СФО (24,8%). По удельному весу сельского населения край занимал 12 ранговое место в РФ и 3 место в СФО.

Особенностями края являются: разветвленное административно-территориальное деление, что требует содержания обширной сети сельских медицинских организаций; отдаленность многих населенных пунктов от центральных районных больниц и краевого центра; недостаточно развитая транспортная инфраструктура.

По состоянию на 01.01.2026 года в состав Алтайского края входят 9 городских округов, 13 муниципальных округов и 47 муниципальных районов, в состав территорий которых входят 6 городских поселений и 539 сельских поселений.

Значительную долю сельских населенных пунктов составляют малые села (по данным Алтайкрайстата по состоянию на 01.01.2025): в 129 селах (8,1 %) численность населения менее 10 человек, в 228 селах (14,4 %) – от 11 до 50 человек, в 182 селах (11,5 %) – от 51 до 100 человек, в 211 селах (13,3 %) – от 101 до 200 человек, в 345 селах (21,7 %) – от 201 до 500 человек, в 259 селах (16,3 %) – от 501 до 1000 человек, в 80 селах (5,2 %) - от 1001 до 2000 человек, в 24 селах (1,5 %) - от 2001 до 3000 человек, в 37 селах (2,3 %) - от 3001 до 5000 человек и 24 селах (1,5 %) - свыше 5000 человек.

Для края характерен резко континентальный климат со средними температурами июля от +26 до +28 и января от -20 до -24°С, а также экстремальными летними температурами до +41°С и абсолютным зимним минимумом, достигающим -55°С.

Специфическим для края фактором является радиоактивное загрязнение окружающей среды, обусловленное серией мощных ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне. В настоящее время радиационная обстановка на прилегающих к полигону территориях нормализовалась и не имеет ограничений для проживания и хозяйственной деятельности, а основным носителем негативного влияния испытаний ядерного оружия является не прилегающая к полигону «загрязненная территория», а население, проживавшее там в период ядерных испытаний, и их потомки.

Также специфическим для края является комплекс факторов, вызывающих неблагоприятное воздействие на здоровье населения края и окружающую среду, обусловленных падением фрагментов вторых ступеней ракет-носителей, запускаемых с космодрома «Байконур». Указанные факторы способствуют формированию высокого уровня заболеваемости полинозологического характера, выявляемой у жителей края.

Вместе с тем в крае имеются благоприятные условия для проведения реабилитационно-оздоровительных мероприятий. Алтайский край является многопрофильным туристским регионом, предлагающим разнообразные программы отдыха и туризма.

Таблица 1. Численность населения Алтайского края, человек