Постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2026 N 233 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Алтайского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2026 N 233
г. Барнаул
Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Алтайского края
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Алтайского края.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Алтайского края от 29.06.2026 N233
ПРАВИЛА
обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании статьи 16 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» и определяют:
порядок обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе планирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, порядок взаимодействия органов государственной власти Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах;
порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних водных путей Российской Федерации, на территории Алтайского края;
особенности порядка установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки;
порядок информирования населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период;
мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период.
1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими водные отношения.
1.3. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Порядок обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе планирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, порядок взаимодействия органов государственной власти Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах
2.1. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края ежегодно в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, по представлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю утверждается план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - «План мероприятий»), включающий следующие мероприятия:
разработка и утверждение планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципальных образований Алтайского края;
определение должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования Алтайского края;
разработка и утверждение перечня мест при проведении крещенских купаний на водных объектах в период празднования христианского праздника Крещение Господне и создание безопасных условий для населения при проведении религиозного обряда;
оборудование опасных участков водных объектов предупредительными знаками об угрозе жизни людей;
проведение тренировочных занятий с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, ответственными за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и водопользователями;
организация проведения водолазного обследования и чистки дна акваторий пляжей, а также создания спасательных станций (постов);
проведение разъяснительной работы с водопользователями по вопросу ответственности за безопасность людей на водных объектах;
иные профилактические, организационные, оперативные вопросы, связанные с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
В Плане мероприятий также указываются сроки реализации мероприятий и ответственные за реализацию мероприятий лица.
План мероприятий согласовывается с заинтересованными органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края и организациями.
2.2. Органы государственной власти Алтайского края при реализации своих полномочий взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Алтайского края, по вопросам своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Алтайского края, соглашениями, заключенными между указанными органами, и настоящими Правилами.
2.3. Обмен информацией, необходимой для реализации полномочий органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 21.05.2012 N 262 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и объединенной системе оперативно-диспетчерского управления Алтайского края».
III. Порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних водных путей Российской Федерации, на территории Алтайского края
3.1. Проведение мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, осуществляется с учетом Правил использования водных объектов для рекреационных целей, утвержденных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации.
3.2. Подготовка и проведение экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах должны проводиться организатором мероприятия с учетом обеспечения безопасности людей на водных объектах.
IV. Особенности порядка установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки
4.1. Установка знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки, на водных объектах является профилактическим мероприятием по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах.
4.2. Установка знаков безопасности на водных объектах осуществляется в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в соответствии с установленными им формами, содержанием и техническими характеристиками.
4.3. На информационных плакатах, информационных щитах, знаках дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки, указываются единый номер вызова экстренных оперативных служб «112», схема зоны отдыха, расположение опасных мест зоны отдыха, рекомендованные действия по недопущению купания в опасных местах, нахождения детей у водных объектов без присмотра взрослых, при возникновении происшествий на водном объекте.
4.4. Сроки и места установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки, на водных объектах определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края.
V. Порядок информирования населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период
5.1. Информирование населения Алтайского края о требованиях безопасности людей на водных объектах должно носить системный характер с учетом сезонных рисков.
5.2. Информирование населения Алтайского края о требованиях безопасности людей на водных объектах осуществляется органами местного самоуправления Алтайского края, специализированными спасательными формированиями.
5.3. Информирование населения Алтайского края об ограничениях водопользования осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в течение всего года через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальные сети, размещение информационных материалов в общественных местах, а также проведение лекций и бесед с населением.
5.4. Информирование населения Алтайского края о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова в весенний период организуется органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в соответствии с Планом мероприятий.
5.5. Информация, указанная в пункте 5.4 настоящих Правил, должна содержать:
прогноз сроков начала ледохода на конкретных водных объектах;
предупреждение об опасности выхода на лед в указанный период;
перечень опасных участков водных объектов;
меры предосторожности и правила поведения;
контактные телефоны экстренных служб.
5.6. Информация, указанная в пункте 5.4 настоящих Правил, доводится до населения Алтайского края не позднее чем за три календарных дня до прогнозируемого начала ледохода (или работ по разрушению ледового покрова) через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальные сети, размещение информационных материалов в общественных местах в населенных пунктах, расположенных вблизи водных объектов.
VI. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период
6.1. Основные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период, предусматриваются в Плане мероприятий.
6.2. К основным мероприятиям по обеспечению безопасности людей на водных объектах относятся профилактические, организационные и оперативные мероприятия.
6.3. К профилактическим мероприятиям относятся:
установка знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации, за исключением навигационных знаков и знаков судоходной обстановки, в местах массового отдыха, пляжей и переправ;
постоянная разъяснительная работа с населением Алтайского края, направленная на обеспечение безопасности людей на водных объектах, через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальные сети, образовательные организации, места отдыха;
обучение спасателей, матросов-спасателей, инструкторов;
проведение учений и тренировок;
мониторинг состояния водных объектов и гидрометеорологической обстановки.
6.4. К организационным мероприятиям относятся:
создание и обеспечение работы спасательных постов на пляжах и в местах массового отдыха в период купального сезона;
организация выпускного режима на базах-стоянках маломерных судов;
контроль за соблюдением режима пользования (эксплуатации) ледовыми переправами, наплавными мостами, переправами;
ограничение или запрет пользования водными объектами при угрозе безопасности людей;
организация взаимодействия между органами государственной власти Алтайского края, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Алтайского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, организациями.
6.5. оперативным мероприятиям относятся:
проведение поисково-спасательных работ при происшествиях на водных объектах;
оказание медицинской помощи пострадавшим;
информирование экстренных служб о происшествиях;
патрулирование водных объектов и береговой линии.