Постановление Администрации города Барнаула от 26.01.2026 N 85 "О внесении изменений в постановление администрации города от 19.08.2020 N 1358 (в редакции постановления от 27.12.2024 N 2314)"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.01.2026                                                                                   N 85

О внесении изменений в постановление администрации города от 19.08.2020 N 1358  (в редакции постановления  от 27.12.2024 N 2314)

В целях приведения мероприятий и значений показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула» на 2020 – 2026 годы в соответствие с мероприятиями и индикаторами муниципальных программ администрация города Барнаула постановляет:

1. Внести в постановление администрации города от 19.08.2020 N 1358 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула» на 2020 – 2026 годы» (в редакции постановления от 27.12.2024 N 2314) следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слова «2020 – 2026 годы» заменить словами «2020 – 2027 годы»;

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции  (приложение).

2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете «Вечерний Барнаул» и официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г. Барнаула».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.

Глава города                                                                                  В.Г. ФРАНК.

Приложение

к постановлению

администрации города

от 26.01.2026 N 85

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта»)

«Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов  и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула» на 2020 – 2027 годы 

1. Общее описание

План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта   на территории города Барнаула» на 2020 – 2027 годы (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов  от 13.12.2006, федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ   «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,   от 03.05.2012 N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»,  от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

«Дорожная карта» представляет собой комплекс мероприятий, направленных на адаптацию социально значимых учреждений и объектов транспортной инфраструктуры города Барнаула (далее – город)  для обеспечения возможности получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения (далее – МГН). 

2. Описание проблемы

Социальная поддержка инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества.

В соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов  от 13.12.2006, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать надлежащие меры по обеспечению для инвалидов и других МГН равного с другими гражданами доступа  к транспорту, объектам социальной инфраструктуры, а также другим объектам и предоставляемым в них услугам, по формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов и эффективно решать проблемы социальной адаптации инвалидов и интеграции   их в общество на территории города.

По состоянию на 01.01.2025 в городе проживает 52695 человек, имеющих инвалидность (7,6% от общей численности населения города),  из них 3856 – дети-инвалиды (7,3% от общей численности инвалидов).

Формирование условий беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктур на территории города осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовой формы. Необходимость обеспечения доступности отражена  в положениях Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006.

Формирование безбарьерной среды повышает качество жизни   не только граждан с ограниченными возможностями здоровья, но и общий уровень комфортности городской среды для широкого круга людей, в том числе пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности.

Формирование доступной среды для инвалидов и других  МГН осуществляется за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов.

Адаптация учреждений культуры направлена на обеспечение доступности и возможности их посещения инвалидами и другими МГН. Обустройство входных узлов, санитарно-гигиенических помещений, свободного передвижения внутри учреждений обеспечивает равный доступ к просвещению и участию в культурно-массовых мероприятиях. Для незрячих и слабовидящих граждан в городе имеется одна специальная библиотека, кроме того, осуществляется надомное обслуживание данных категорий населения.

В целях вовлечения инвалидов в занятия физической культурой   и спортом необходимы переоборудование, адаптация и организация доступной среды на объектах спортивной инфраструктуры, а также оснащение специализированным спортивным инвентарем  и оборудованием.

Адаптация дорожно-транспортной системы города для инвалидов осуществляется за счет установки светофорных объектов, оборудованных звуковыми сигналами для слепых и слабовидящих граждан, установки дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.17 «Инвалиды». Несмотря на наличие низкопольного общественного пассажирского транспорта на маршрутах городской сети, в городе наблюдается недостаточное количество транспорта, имеющего специальные приспособления, обеспечивающие индивидуальную мобильность инвалидов.

Мероприятия по обеспечению доступности зданий (помещений) муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, а также транспортной доступности для МГН, в том числе детей-инвалидов, реализуются в рамках муниципальных программ города:

         «Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле», утвержденной постановлением администрации города от 19.12.2019 N 2114;

         «Развитие культуры города Барнаула на 2015 – 2027 годы», утвержденной постановлением администрации города от 07.08.2014 N 1708;

         «Развитие дорожно-транспортной системы города Барнаула на 2015 – 2030 годы», утвержденной постановлением администрации города от 19.08.2014 N 1802;

         «Развитие образования и молодежной политики города Барнаула», утвержденной постановлением администрации города от 25.12.2020 N 2050.

3. Цель и задачи «дорожной карты»

Создание благоприятных условий жизни для всех категорий населения является одним из приоритетных направлений развития города.

Целью «дорожной карты» является повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктур.

Для достижения цели требуется решить следующие задачи:

обеспечение доступности дошкольного образования детей   с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;

обеспечение доступности объектов культуры, создание условий   для  индивидуальной мобильности инвалидов;

обеспечение доступности объектов спортивной инфраструктуры, создание условий, способствующих вовлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города Барнаула в занятия физической культурой и спортом;

организация транспортной доступности для МГН, в том числе посредством увеличения количества единиц низкопольного транспорта.

4. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по обеспечению доступности услуг  и объектов социальной и транспортной инфраструктур для инвалидов  и других МГН, в том числе детей-инвалидов, предусматривает:

повышение уровня доступности зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;

увеличение удельного веса учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов,   от общего количества учреждений культуры, в том числе по имеющимся пандусам до 51,0%, по достаточной ширине дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок до 100%;

сохранение в течение 2022 – 2027 годов доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5   до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, на уровне 6,0%;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья  и инвалидов города Барнаула, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города Барнаула, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, до 26,9% к 2027 году;

увеличение и сохранение удельного веса муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений дополнительного образования, в том числе наличие:

пандусов - в 46,9% учреждений;

доступных санитарно-гигиенических помещений - в 25,0% учреждений;

достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок - в 34,4% учреждений;

увеличение доли транспортных средств, приспособленных  для перемещения МГН, в общем количестве подвижного состава общественного транспорта города до 41,4% к 2027 году.

5. Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, культуры, физической культуры

и спорта, транспорта

6. Мероприятия по достижению и сохранению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры