Постановление Правительства Алтайского края от 14.12.2022 N 492 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.03.2019 N 95"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.12.2022 N 492
г. Барнаул
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.03.2019 N 95
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 22.03.2019 N 95 «Об утверждении порядка предоставления грантов на поддержку школьных инициатив» (в редакции от 01.08.2019 N 298, от 02.09.2020 N 376, от 13.07.2021 N 253) изменения согласно приложению.
2. Приостановить действие абзаца третьего пункта 2.3 порядка, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 22.03.2019 N 95, до 01.01.2023.
3. Абзацы восемьдесят девятый, девяносто второй, девяносто третий приложения к настоящему постановлению вступают в силу с 01.01.2023.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 14.12.2022 N 492
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 22.03.2019 N 95
В пункте 2 постановления слова «по согласованию с Министерством финансов Алтайского края» исключить;
в порядке предоставления грантов на поддержку школьных инициатив, утвержденном данным постановлением:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2022 году субсидии предоставляются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590»);
в пункте 1.2:
абзац первый после слов «от 13.12.2019 N 494» дополнить словами (далее – «Государственная программа»)»;
абзац второй после слов «классов общеобразовательных организаций Алтайского края» дополнить словами «, краевых государственных бюджетных общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Учреждением, уполномоченным на проведение конкурсных процедур, выступает подведомственное организатору конкурса краевое автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Алтайский институт развития образования имени Адриана Митрофановича Топорова» (далее – «уполномоченное учреждение»).
Учреждением, уполномоченным на оказание услуг по модернизации технической части Портала краевого конкурса школьных инициатив (www.ясчитаю.рф) (далее – «сайт, на котором обеспечивается проведение конкурса») выступает подведомственное организатору конкурса краевое автономное учреждение дополнительного профессионального образования «АИЦТиОКО имени О.Р. Львова» (далее – АИЦТиОКО).
Методическое сопровождение конкурса осуществляет организатор конкурса, Министерство финансов Алтайского края и уполномоченное учреждение.»;
пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
«1.10. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).»;
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса, а также на официальном сайте организатора конкурса (www.educaltai.ru) не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Содержащаяся в объявлении о проведении конкурса информация должна соответствовать требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее – «Общие требования»).
Дата окончания приема предложений (заявок) участников отбора не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.»;
в пункте 2.3:
в абзаце первом слово «момент» заменить словом «дату»:
дополнить абзацами восьмым – девятым в следующей редакции:
«не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
Требования к участникам конкурса в 2022 году применяются с учетом условий, определенных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Нормативным правовым актом организатора конкурса утверждается положение о проведении конкурса, регламентирующее процедуры конкурсного отбора, а также форма заявки на участие в конкурсе и форма внесения изменений в заявку (далее – «заявление»), критерии оценки проектов, балльная шкала оценки проектов, форма отчета о реализации проекта и форма отчета об использовании средств краевого бюджета.»;
в пункте 2.5:
в абзаце первом слова «в уполномоченное учреждение» исключить;
абзац второй после слов «следующие документы» дополнить словами «и материалы»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«фотографии или видеозаписи, подтверждающие проведение классных собраний по выдвижению и обсуждению проектов старшеклассников (в случае перевода старшеклассников на дистанционное обучение в период проведения указанных классных собраний – материалы, подтверждающие проведение классных собраний по выдвижению и обсуждению проектов старшеклассников в заочной форме с использованием дистанционных образовательных технологий, а также локальный нормативный акт образовательной организации, содержащий решение о переводе старшеклассников на дистанционное обучение);»;
абзацы десятый – одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«техническая, проектная и (или) сметная документация (локальные сметы (сводный сметный расчет) на работы (услуги) в рамках проекта, проектная документация на работы (услуги) в рамках проекта, прайс-листы и другая информация, подтверждающая стоимость материалов, оборудования, являющегося неотъемлемой частью выполняемого проекта, работ (услуг));
видеозапись презентации проектов старшеклассниками и последующего школьного голосования по определению школьной инициативы (в случае перевода старшеклассников на дистанционное обучение в период проведения указанного школьного голосования – материалы, подтверждающие проведение школьного голосования по определению школьной инициативы в заочной форме с использованием дистанционных образовательных технологий, а также локальный нормативный акт образовательной организации, содержащий решение о переводе старшеклассников на дистанционное обучение);»;
абзац шестнадцатый после слов «О конкурсе» дополнить словами «(при наличии)»;
абзацы восемнадцатый и девятнадцатый признать утратившими силу;
пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:
«Организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия в отношении образовательных организаций запрашивает:
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) – заверенные копии документов, подтверждающих нахождение в собственности или оперативном управлении образовательной организации объекта школьной инфраструктуры в случае, если объект расположен на прилегающей к школе территории и проект направлен на его развитие или создание;
в Федеральной налоговой службе – справку об отсутствии у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Образовательная организация вправе самостоятельно представить организатору конкурса указанные документы.»;
пункт 2.6 признать утратившим силу;
в пункте 2.8 слова «5 рабочих дней со дня окончания приема документов» заменить словами «10 рабочих дней со дня получения документов»;
в пункте 2.9:
абзац третий после слова «пятнадцатом,» дополнить словом «шестнадцатом,»;
дополнить пункт абзацами следующего содержания:
«Отклонение заявки не препятствует ее повторной подаче в сроки, указанные в объявлении.
Участник конкурса вправе отозвать заявку и представить (при необходимости) новую заявку в сроки, указанные в объявлении.»;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. В целях объективной оценки поступивших заявок, заявлений и проведения отбора проектов создается конкурсная комиссия (далее – «комиссия»)»;
пункт 2.12 после слов «уполномоченного учреждения» дополнить словом «, АИЦТиОКО»;
в пункте 3.1 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
«3.1. Перечень победителей конкурса (грантополучателей) с распределением грантов утверждается приказом главного распорядителя на основании протокола заседания комиссии в течение 15 календарных дней со дня подписания протокола (далее – «приказ»).
Организатор конкурса в течение 14 календарных дней со дня подписания приказа об утверждении перечня победителей конкурса размещает на сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.educaltai.ru) информацию о результатах конкурса, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 4 Общих требований.»;
в пункте 3.2:
абзацы второй – третий изложить в следующей редакции:
«согласие грантополучателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
запрет приобретения грантополучателем иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;»;
пункт 3.4 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Грантополучатель вправе отказаться от реализации проекта до предоставления отчета о реализации проекта, уведомив главного распорядителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.»;
пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7. Средства гранта перечисляются образовательным организациям в течение 10 рабочих дней с момента принятия главным распорядителем отчета о реализации проекта на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Отчет грантополучателя о реализации проекта предоставляется в сроки, указанные в соглашении.
В случае уменьшения стоимости проекта по итогам его реализации (на основании отчета о реализации проекта) объем средств краевого бюджета подлежит уменьшению на размер экономии.»;
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. В случае нарушения условий предоставления гранта, а также в случае недостижения значений результатов возврат гранта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
пункт 3.9 после слова «культуры,» дополнить словами «отдыха и досуга,», после слова «старшеклассников» дополнить словами «и их гражданской активности»;
пункты 3.10 – 3.11 изложить в следующей редакции:
«3.10. В случае необходимости внесения изменений в планируемые мероприятия в рамках реализации проекта, в том числе в случае уменьшения стоимости проекта по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг в процессе реализации проекта и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, грантополучатель до представления отчета о реализации проекта обращается к организатору конкурса с заявлением, в том числе о направлении суммы экономии на приобретение дополнительных материалов и (или) оборудования, связанных с реализацией проекта.
Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявление, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений и направляет заявление на рассмотрение в комиссию или принимает решение об отклонении заявления.
3.11. Основаниями для отклонения заявления на стадии его рассмотрения организатором конкурса являются:
изменение цели проекта;
уменьшение объема прочих (помимо средств краевого бюджета) источников финансирования реализации проекта;
недостоверность представленных сведений о наименовании расходов, планируемых мероприятий;
подача заявления после представления отчета о реализации проекта.»;
дополнить порядок пунктами 3.12 – 3.16 следующего содержания:
«3.12. Об отклонении заявления организатор конкурса уведомляет грантополучателя в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения с обоснованием причин отказа через сайт, на котором обеспечивается проведение конкурса.
3.13. Комиссия рассматривает заявление не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления от организатора конкурса и принимает одно из следующих решений:
о согласовании заявления;
об отказе в согласовании заявления с обоснованием причин отказа.
3.14. Основаниями для отказа в согласовании заявления являются уменьшение суммарного балла проекта в соответствии с критериями оценки и бальной шкалой и (или) уменьшение балла по одному из критериев, утвержденных организатором конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка.
3.15. Решение комиссии оформляется протоколом по итогам ее заседания в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
Организатор конкурса уведомляет грантополучателя о решении, принятом комиссией, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола через сайт, на котором обеспечивается проведение конкурса.
3.16. Результатом предоставления гранта является реализация школьной инициативы, соответствующей целям проведения конкурса, указанным в пункте 1.2 настоящего порядка. Значение результата и точные даты завершения конкурса устанавливаются соглашением.»;
пункты 4.1 – 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.1. Грантополучатель предоставляет главному распорядителю отчет о достижении результатов, установленных пунктом 3.16 настоящего порядка, по форме, которая установлена соглашением, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением (но не реже одного раза в квартал).
Грантополучатель представляет главному распорядителю отчет о реализации проекта, форма которого утверждается главным распорядителем в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка, с приложением материалов и заверенных копий документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в данном отчете, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, с учетом требований пункта 1.8 настоящего порядка.
Главный распорядитель рассматривает отчет о реализации проекта в течение 5 рабочих дней со дня его представления грантополучателем на предмет полноты и достоверности содержащихся в нем сведений и принимает решение о принятии данного отчета или о направлении его на доработку.
В случае направления отчета о реализации проекта на доработку главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении на доработку уведомляет грантополучателя о принятом решении с обоснованием его причин.
4.2. Грантополучатель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня зачисления гранта на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, обязан представить главному распорядителю отчет об использовании средств краевого бюджета по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в данном отчете.»;
в наименовании раздела 5 слово «целей» исключить;
дополнить наименование после слов «осуществление контроля» словом «(мониторинга)»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. В отношении грантополучателей, лиц, указанных в абзаце втором пункта 3.2 настоящего порядка, главным распорядителем осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главный распорядитель и Министерство финансов Алтайского края проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о мониторинге достижения результатов предоставления гранта, сформированная на основании отчетов о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, с приложением результатов предоставления гранта, а также их плановых значений представляются главным распорядителем в Министерство финансов Алтайского края.»;
пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. В случае установления главным распорядителем или органами государственного финансового контроля фактов невыполнения грантополучателем условий предоставления гранта, недостижения значений результатов грантополучатель обязан возвратить полученные средства в доход краевого бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в установленные соответствующим требованием главного распорядителя или предписанием органов государственного финансового контроля сроки.».