Постановление Администрации города Барнаула от 10.08.2022 N 1175 "Об утверждении Положения о комиссии администрации города Барнаула по проверке полноты и качества предоставления муниципальных услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2022                                                                                N 1175

Об утверждении Положения о комиссии администрации города Барнаула по проверке полноты и качества предоставления муниципальных услуг

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях проведения проверок полноты и качества предоставления администрацией города Барнаула муниципальных услуг, выявления и установления нарушений прав заявителей при получении муниципальных услуг администрация города Барнаула постановляет:

1.      Утвердить Положение о комиссии администрации города Барнаула по проверке полноты и качества предоставления муниципальных услуг (приложение).

2.      Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете «Вечерний Барнаул» и официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г. Барнаула».

3.      Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике.

Глава города                                                                                        В.Г. Франк

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии администрации города Барнаула по проверке

полноты и качества предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии администрации города Барнаула по проверке полноты и качества предоставления муниципальных услуг
(далее – Положение) определяет цель создания, полномочия, права и обязанности, а также порядок деятельности комиссии администрации города Барнаула по проверке полноты и качества предоставления муниципальных услуг (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия создается администрацией города Барнаула (далее – администрация города) в целях контроля за исполнением административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами администрации города, выявления и установления нарушений прав физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей, обратившихся в орган администрации города для получения муниципальной услуги (далее – заявители).

1.3. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом администрации города. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула, Положением.

2. Полномочия Комиссии

2.1. К полномочиям Комиссии относятся:

2.1.1. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг органами администрации города (далее – проверка);

2.1.2. Выявление и установление нарушений прав заявителей при получении муниципальных услуг;

2.1.3. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными правовыми актами в сфере предоставления муниципальных услуг.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Для осуществления своей деятельности Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать в органах администрации города информацию, необходимую для реализации возложенных на нее полномочий;

3.1.2. Приглашать на заседания Комиссии (далее – заседания) и заслушивать руководителей органов администрации города, предоставляющих муниципальные услуги;

3.1.3. Вносить на рассмотрение главе города предложения по совершенствованию работы в сфере предоставления муниципальных услуг.

3.2. Комиссия обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными правовыми актами города Барнаула.

4. Состав Комиссии

4.1. Комиссия создается в составе не менее пяти человек. Состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации города.

4.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.

4.3. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города по экономической политике.

4.4. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, организует осуществление возложенных на Комиссию полномочий;

утверждает план работы Комиссии;

назначает сроки и место проведения проверки, лиц, ответственных за проведение проверки;

утверждает повестку заседания, назначает дату, время и место его проведения, определяет состав приглашенных на заседание лиц не позднее чем за три рабочих дня до заседания;

председательствует на заседаниях, объявляет о начале и об окончании заседания, обеспечивает порядок на заседании, предоставляет слово для выступления членам комиссии, приглашенным на заседание лицам, ставит на голосование проекты принимаемых решений Комиссии, в том числе по проектам предложений членов комиссии, подводит итоги голосования и оглашает принятые Комиссией решения;

подписывает протоколы заседаний;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением.

4.5. Заместитель председателя Комиссии:

содействует председателю Комиссии в организации деятельности Комиссии;

исполняет поручения председателя Комиссии;

исполняет обязанности и осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением.

4.6. Секретарь комиссии:

формирует план работы Комиссии;

информирует руководителей органов администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, о сроках и  месте проведения проверки не позднее чем за два рабочих дня до проведения плановой проверки, не позднее чем за один рабочий день до дня проведения внеплановой проверки;

оформляет проект повестки заседания и представляет его председателю Комиссии для утверждения, определения даты, места и времени проведения заседания;

не позднее чем за два рабочих дня до заседания  информирует членов Комиссии и приглашенных на заседание лиц о дате, месте и времени проведения заседания, его повестке;

ведет протокол заседания, оформляет и подписывает его, ведет делопроизводство Комиссии в соответствии с требованиями Положения и Инструкции по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления города, утвержденной постановлением администрации города;

проводит плановые и внеплановые проверки, оформляет и подписывает справки по результатам проверок;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением.

4.7. Члены Комиссии:

принимают непосредственное участие в заседаниях;

проводят плановые и внеплановые проверки;

составляют и подписывают справки по результатам проверок;

рассматривают документы и материалы по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;

высказывают в ходе заседания свое мнение и (или) предложения по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;

участвуют в голосовании по проектам принимаемых Комиссией решений;

осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением.

4.8. Участие в деятельности Комиссии не должно приводить
к возникновению конфликта интересов. Для целей Положения используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ
«О противодействии коррупции».

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Комиссией в целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг органами администрации города, выявления и установления нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.

5.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год по каждой муниципальной услуге, предоставляемой органом администрации города, в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.

Срок проведения плановой проверки составляет не более пяти рабочих дней со дня начала проверки.

5.3. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию города либо орган администрации города, предоставляющий муниципальную услугу, жалоб от заявителей на нарушение их прав и законных интересов при предоставлении муниципальных услуг либо на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации города (далее – жалоба).

Регистрация жалоб заявителей осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города от 16.04.2018 N700 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления города».

Жалоба, поступившая в администрацию города или орган администрации города, передается в комиссию в день регистрации.

Жалоба подлежит рассмотрению в соответствии с частью 6
статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.4. Внеплановая проверка проводится в срок:

5.4.1. Не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения, подлежащего рассмотрению в течение 15 рабочих дней;

5.4.2. Не позднее двух рабочих дней со дня регистрации обращения, подлежащего рассмотрению в течение пяти рабочих дней;

5.5. Результаты проверки оформляются в виде справки о результатах проверки:

5.5.1. В течение трех рабочих дней со дня проведения плановой проверки;

5.5.2. В течение одного рабочего дня со дня проведения внеплановой проверки, основанием для которой является жалоба, подлежащая рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации;

5.5.3. В день проведения внеплановой проверки, основанием для которой является жалоба, подлежащая рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В справке о результатах проверки отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в проведении проверки, в день ее оформления и передается секретарю комиссии для включения в проект повестки заседания.

5.7. Справка о результатах плановой проверки рассматривается на заседании в течение пяти рабочих дней со дня ее подписания.

5.8. Справка о результатах внеплановой проверки рассматривается на заседании в течение одного рабочего дня со дня ее подписания.

5.9. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.10. Решения Комиссии принимаются по каждому вопросу, включенному в повестку заседания, отдельно открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.11. Решения Комиссии оформляются протоколом не позднее следующего рабочего дня со дня проведения заседания.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии в день его оформления.

5.12. Комиссией устанавливается срок для устранения выявленных нарушений, формируются предложения главе города о привлечении муниципальных служащих органа администрации города, ответственных за предоставление муниципальной услуги, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.13. Справка о результатах проверки, протокол заседания направляются главе города и в орган администрации города, предоставляющий муниципальную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня проведения заседания.

5.14. Органы администрации города, предоставляющие муниципальные услуги, информируют Комиссию и главу города об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок в сроки, установленные Комиссией.