Постановление Правительства Алтайского края от 29.04.2022 N 147 "Об утверждении Порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2022 N 147

г. Барнаул

Об утверждении Порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», законом Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае» Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить Порядок возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта (далее – «Порядок») (приложение).

2. Установить, что положения пункта 46 Порядка применяются начиная с 01.01.2023.

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Алтайского края

от 29.04.2022 N 147

ПОРЯДОК

возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и процедуру предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее соответственно – «Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ», «субсидия»).

2. В настоящем порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ и Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1599 (далее – «Правила»).

3. Настоящий порядок определяет в том числе:

1) подтверждение соответствия создаваемой инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее – «проект»);

2) порядок проверки отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации проекта;

3) особенности эксплуатации и (или) последующей передачи в государственную собственность или собственность регулируемой организации объектов сопутствующей инфраструктуры;

4) порядок взаимодействия с регулируемыми организациями и (или) в применимых случаях с уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края, осуществляющими утверждение программ перспективного развития отдельных отраслей экономики, при проверке наличия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики;

5) порядок проведения оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры, в том числе затрат на реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности;

6) особенности прогнозирования поступлений и учета исчисленных для уплаты налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проектов;

7) нормативы возмещения затрат.

4. Субсидии предоставляются в целях оказания предусмотренной статьей 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ государственной поддержки проектов в форме возмещения организациям, реализующим проекты, затрат:

1) на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);

2) на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности.

5. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, осуществляет Министерство экономического развития Алтайского края (далее – «Министерство»).

6. Субсидии предоставляются организациям, реализующим проекты, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка.

При формировании проекта закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

7. Возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений, которое содержит обязательство Алтайского края осуществлять выплаты из краевого бюджета в пользу организации, реализующей проект, в объеме, не превышающем размера обязательных платежей, исчисленных для уплаты указанной организацией в краевой бюджет в связи с реализацией проекта.

8. Затраты организации, реализующей проект, в соответствии с настоящим порядком не возмещаются в случае, если:

1) затраты уже возмещены организации, реализующей проект (взаимозависимым с ней лицам), за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) объект инфраструктуры, затраты на создание которого планируются к возмещению в соответствии с настоящим порядком, отчужден регулируемой организации и (или) иным третьим лицам по возмездной сделке или передан им в аренду.

В случае возмещения затрат организации, реализующей проект, объект, затраты в отношении которого были возмещены, не может быть в дальнейшем отчужден по договорам купли-продажи, иным возмездным сделкам, а также передан в аренду регулируемой организации и (или) иным третьим лицам в течение 10 лет с даты возмещения затрат.

Размер субсидии подлежит уменьшению, в случае если доходы краевого бюджета, являющегося в соответствии с законодательством Российской Федерации источником финансового обеспечения субсидии, учтены в качестве источника финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, на объем таких доходов.

9. Получателями субсидий являются организации, реализующие проекты, ранее заключившие соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в отношении соглашений, по которым Российская Федерация не является стороной.

В целях получения субсидий организации, реализующие проекты, обязаны осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении соглашений о защите и поощрении капиталовложений в связи с реализацией проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

10. Субсидии предоставляются организациям, реализующим проекты, по результатам отбора представленных ими заявок (далее – «отбор»).

Отбор проводится Министерством при наличии лимита бюджетных обязательств посредством запроса предложений участников отбора.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края (далее – «Соглашение»), которое может содержать дополнительные условия, предусмотренные настоящим порядком и (или) законодательством Российской Федерации.

Заключение Соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в пределах сроков и объемов возмещения затрат, определяемых в соответствии с настоящим порядком.

11. Возмещение затрат в соответствии с настоящим порядком может осуществляться при реализации проектов, соответствующих условиям, установленным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 01.04.2021 N 69-ФЗ.

II. Определение объема возмещения затрат

12. Критерием отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации проекта, является цель использования и эксплуатации указанных объектов инфраструктуры.

К обеспечивающей инфраструктуре относятся объекты транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктур, используемые исключительно в целях реализации проекта и не являющиеся объектами сопутствующей инфраструктуры.

К сопутствующей инфраструктуре относятся объекты транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктур, используемые как в целях реализации проекта, так и в иных целях, в отношении которых организация, реализующая проект, понесла затраты, связанные с их созданием (строительством) либо реконструкцией и (или) модернизацией, при условии, что указанные объекты соответствуют одному из следующих требований:

находятся в государственной собственности или подлежат передаче организацией, реализующей проект, в государственную собственность;

находятся в собственности регулируемой организации и (или) по договору, заключенному с регулируемой организацией, в том числе договору технологического присоединения, поступают в собственность этой организации;

остаются в собственности организации, реализующей проект, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

у организации, реализующей проект, имеется техническая (технологическая) возможность предоставить указанные объекты инфраструктуры в пользование иным лицам или обеспечить доступ к ним;

отсутствуют установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничения, препятствующие предоставлению организацией, реализующей проект, таких объектов инфраструктуры в пользование третьим лицам;

такие объекты инфраструктуры расположены на территории Алтайского края;

такие объекты инфраструктуры востребованы, в частности имеется подтвержденная соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края потребность в их создании (строительстве) либо реконструкции и (или) модернизации и последующей эксплуатации;

в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, публичным договором и (или) иным договором (за исключением договоров с лицами, входящими в одну группу лиц с организацией, реализующей проект) у организации, реализующей проект, имеется обязательство предоставлять объект инфраструктуры в пользование и (или) обеспечивать доступ к нему любому лицу (за исключением лиц, входящих в одну группу лиц с организацией, реализующей проект), которое обратится к организации, реализующей проект, с соответствующим требованием.

Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим порядком, параметры свободной мощности утверждаются в соответствии с Правилами приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

13. Критериями соответствия объектов инфраструктуры потребностям проекта являются:

1) объект инфраструктуры создается полностью или частично для эксплуатации (использования) объекта проекта, и (или) обеспечения нового производства товаров (работ, услуг), и (или) увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг), и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели проекта);

2) достижение заявленных показателей проекта невозможно без использования объекта инфраструктуры;

3) объект инфраструктуры используется работниками организации, реализующей проект, работниками органа (организации), эксплуатирующей (использующей) объект проекта, и (или) членами их семей (в отношении социальной инфраструктуры).

При подтверждении соответствия объекта инфраструктуры потребностям проекта такой объект инфраструктуры должен соответствовать одному из критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

При подтверждении соответствия объекта социальной инфраструктуры потребностям проекта критерии, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, могут не применяться.

14. Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре (соглашении), указанном в пункте 20 настоящего порядка, обязательства о передаче и принятии таких объектов в государственную собственность или собственность регулируемой организации, за исключением следующих случаев:

1) сопутствующая инфраструктура поступает в собственность организации, реализующей проект, и при этом такая организация принимает в установленном порядке обязательства по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта;

2) реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности.

Возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, осуществляется также в отношении объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), финансовое обеспечение создания которых осуществляется полностью за счет средств организации, реализующей проект.

15. Настоящим порядком не предусматривается возмещение понесенных организацией, реализующей проект, затрат на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.

16. В отношении проектов, создание объектов которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты организаций, реализующих проекты, фактически понесенные ими при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов инфраструктуры проекта, включенные в сметную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», градостроительным законодательством Российской Федерации (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры, выданным краевым автономным учреждением «Государственная экспертиза Алтайского края». При этом из объема возмещения исключаются затраты организации, реализующей проект, на уплату процентов по кредитным договорам.

17. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро -, и (или) газо -, и (или) тепло -, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные организацией, реализующей проект, в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям.

В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).

18. Объем возмещения затрат определяется с учетом соблюдения принципа объективности, основанного на возмещении затрат, факт осуществления которых документально подтвержден, в том числе первичными бухгалтерскими документами (в том числе актами об осуществлении технологического присоединения, выполнении технических условий, актами выполненных работ, оказанных услуг, актами приемки объектов или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами).

Субсидия предоставляется при условии наличия положительного заключения, указанного в пункте 16 настоящего порядка (в случае если создание объекта инфраструктуры регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации), и при условии наличия заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами (далее – «экспертная организация»). Проверку на соответствие экспертной организации указанным требованиям проводит организация, реализующая проект.

Экспертные организации для проведения технологического и ценового аудита привлекаются организацией, реализующей проект. Предметом технологического и ценового аудита с учетом экономической целесообразности является:

оценка обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет их оптимальности с учетом эксплуатационных расходов на эксплуатацию (использование) создаваемого объекта инфраструктуры в процессе жизненного цикла;

оценка предполагаемой (предельной) стоимости создаваемого объекта инфраструктуры;

оценка обоснованности отнесения объекта инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре;

оценка соответствия объектов инфраструктуры потребностям проекта.

Экспертная организация привлекается на этапе заключения дополнительного соглашения к Соглашению. По усмотрению организации, реализующей проект, экспертная организация может привлекаться и ранее указанного срока.

Срок проведения экспертной организацией технологического и ценового аудита не может превышать 45 рабочих дней с даты начала его проведения.

Экспертная организация несет ответственность за достоверность сведений, включенных в заключение.

19. Прогнозируемые объемы налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с реализацией проекта, объем исчисленных к уплате и уплаченных налогов (по каждому налогу (сбору) и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта отражаются в реестре соглашений о защите и поощрении капиталовложений в государственной информационной системе «Капиталовложения» (далее – система «Капиталовложения») в порядке, предусмотренном Правилами (при наличии технической возможности использования системы «Капиталовложения»).

20. Процессы проектирования, строительства (реконструкции), ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, создание которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации, должны обеспечивать последующую возможность оформить созданный объект инфраструктуры в качестве объекта гражданских прав в целях его передачи Алтайскому краю или регулируемой организации в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи в государственную собственность или собственность регулируемой организации объектов сопутствующей инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии настоящим порядком, устанавливаются договором (соглашением) между организацией, реализующей проект, и Алтайским краем или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации.

Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную собственность осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи.

21. Субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка, предоставляются в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», а также в целях покрытия части расходов на уплату купонных платежей по облигационным займам. Расходы, указанные в настоящем пункте, должны быть произведены не ранее даты принятия решения организацией, реализующей проект, об утверждении бюджета на капитальные расходы.

Цель кредита в соответствии с кредитным договором (цель облигационного займа в соответствии с проспектом эмиссии) должна быть однозначно определена как цель создания объекта инфраструктуры. Сумма кредита или сумма облигационного займа не может превышать предполагаемую (предельную) стоимость создаваемого объекта инфраструктуры, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры, выданным краевым автономным учреждением «Государственная экспертиза Алтайского края», по объектам, создание которых регулируется градостроительным законодательством Российской Федерации. Затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежат возмещению за счет субсидии.

Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются в случае, если денежные средства выделены в соответствии с кредитным договором в целях:

1) реализации проекта, предусматривающего создание объекта инфраструктуры, при этом в таком кредитном договоре предусматриваются предоставление средств кредита на цели создания объекта инфраструктуры в рамках отдельной кредитной линии (транша) и (или) порядок подтверждения целевого использования получателем субсидии средств кредита;

2) создания объекта инфраструктуры.

22. Размер субсидии не может превышать (нормативы возмещения затрат):

а) 100 процентов фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка для объектов сопутствующей инфраструктуры, за исключением объектов, указанных в абзаце третьем подпункта «б» настоящего пункта;

б) 50 процентов фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка:

для объектов обеспечивающей инфраструктуры, за исключением объектов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

для объектов сопутствующей инфраструктуры, находящихся в собственности организации, реализующей проект, в случае предоставления третьим лицам права пользования такой сопутствующей инфраструктурой на возмездной основе;

в) 25 процентов фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка для объектов обеспечивающей инфраструктуры, в случае предоставления третьим лицам права пользования такой инфраструктурой на возмездной основе.

При этом субсидии, предоставленные с соблюдением предельных размеров, указанных в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта, не должны превышать:

1) размер уплаченных организацией, реализующей проект, в краевой бюджет в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, налога на имущество организаций, транспортного налога в связи с реализацией проекта;

2) сметную стоимость создания объекта инфраструктуры в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры, выданным краевым автономным учреждением «Государственная экспертиза Алтайского края», с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объекта инфраструктуры, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;

3) двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702»), в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка;

4) 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702, при возмещении затрат на выплату купонных платежей по облигационным займам, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка;

5) размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, при отсутствии утвержденных тарифов – размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка;

6) размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка;

7) сметную стоимость создания объекта инфраструктуры, создание которого регламентируется законодательством Российской Федерации (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением градостроительного законодательства Российской Федерации, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.

Размер субсидии, подлежащей предоставлению организации, реализующей проект, на затраты, указанные в пункте 4 настоящего порядка, определяется в методике расчета размера субсидии из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, изложенной в приложении N 2 к Правилам.

23. Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты, указанные в пункте 4 настоящего порядка, определяется в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ.

III. Порядок проведения отбора получателей субсидий

24. Министерство не позднее 30 календарного дня до окончания срока подачи заявок участников отбора размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «официальный сайт») объявление о проведении отбора, содержащее сведения в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее – «Общие требования»), до 1 ноября текущего финансового года.

25. Организация, реализующая проект, на 1 число месяца, предшествующего датам заключения Соглашения и дополнительного соглашения к Соглашению, указанным в пункте 29 настоящего порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у организации, реализующей проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации, реализующей проект, отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Алтайским краем;

3) организация, реализующая проект, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации, реализующей проект, не введена процедура банкротства, деятельность организации, реализующей проект, не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) организация, реализующая проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получает средства из краевого бюджета, в том числе на основании иных нормативных правовых актов, на возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, по тому же объекту инфраструктуры проекта, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим порядком, а также организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получала ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях осуществления капитальных вложений в объект инфраструктуры, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим порядком;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, реализующей проект;

7) организация, реализующая проект, является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, определены перечни объектов инфраструктуры с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, объекты инфраструктуры соответствуют потребностям проекта, в соглашении о защите и поощрении капиталовложений определены будущие балансодержатели создаваемых объектов инфраструктуры, перечни объектов инфраструктуры отсутствуют в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики (за исключением случая, установленного частью 20 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ).

26. Дополнительно к документам, представленным при заключении (изменении) соглашения о защите и поощрении капиталовложений, организация, реализующая проект, не позднее 1 апреля года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям проекта, составленное в произвольной форме, с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала выплаты субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;

2) паспорт объекта инфраструктуры по установленной Министерством экономического развития Российской Федерации форме с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности и иных существенных параметров (показателей) создаваемого объекта инфраструктуры, календарного плана работ, включающего ключевые события с указанием сроков ввода в действие основных мощностей;

3) подтверждение расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры проекта, создание которого регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, положительные заключения государственной экспертизы проектной документации (при наличии);

4) договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии);

5) сведения о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджет Алтайского края, который является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией проекта с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство до ввода в эксплуатацию системы «Капиталовложения» в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, а с даты ввода в эксплуатацию системы «Капиталовложения» – через систему электронного документооборота системы «Капиталовложения».

Организация, реализующая проект, вправе представить дополнительно иные документы по своему усмотрению.

27. Министерство в установленном порядке регистрирует представленные в соответствии с пунктом 26 настоящего порядка документы не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения.

В течение 7 рабочих дней с даты окончания подачи документов, установленной в объявлении о проведении отбора, Министерство проводит проверку соответствия организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, заявок и входящих в ее состав документов – требованиям, указанным в пункте 26 настоящего порядка, в том числе проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.

Министерство путем направления соответствующих запросов в органы исполнительной власти Алтайского края осуществляет:

1) проверку оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры путем проверки наличия средств краевого бюджета (федерального бюджета) на создание объекта инфраструктуры (в случае применимости), проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);

2) проверку отсутствия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, установленного частью 20 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ), проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);

3) проверку готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики (при наличии).

Ответы на запросы Министерства должны быть направлены не позднее 7 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

Основаниями для отклонения предложения являются:

несоответствие организации, реализующей проект, требованиям, установленным в пункте 25 настоящего порядка;

несоответствие представленных организацией, реализующей проект, документов требованиям, указанным в пункте 26 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением последнего абзаца указанного пункта;

недостоверность представленной организацией, реализующей проект, информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организацией, реализующей проект, документов после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

28. По результатам отбора Министерство:

1) в течение 20 рабочих дней с даты окончания подачи предложений, установленной в объявлении о проведении отбора:

принимает решение о заключении Соглашения с организациями, реализующими проекты, прошедшими отбор, оформляемое приказом Министерства;

направляет уведомления организациям, реализующим проекты, признанным не прошедшими отбор, с указанием причин отклонения их заявок;

формирует Соглашения, заключаемые с организациями, реализующими проекты, прошедшими отбор, и направляет им уведомления в течение 2 рабочих дней со дня формирования Соглашения;

2) не позднее 14 календарного дня с даты утверждения приказа, указанного в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта, размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую сведения, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 4 Общих требований.

В случае изменения основных условий, определенных в указанном в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта приказе (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости), организация, реализующая проект, направляет в Министерство документы, уточняющие основные условия, в соответствии с пунктом 26 настоящего порядка, а также иные подтверждающие документы.

29. Организация, реализующая проект, не позднее 3 рабочих дней со дня получения предусмотренного абзацем четвертым подпункта 1 пункта 28 настоящего порядка уведомления подписывает Соглашение.

В случае непредставления в Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанного Соглашения заявитель признается уклонившимся от его заключения.

IV. Условия и порядок предоставления субсидий

30. Министерство на основании представленных организацией, реализующей проект, сведений о прогнозируемом объеме налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в краевой бюджет в связи с реализацией проекта, а также на основании результатов мониторинга условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и этапов реализации проекта, начиная с финансового года, предшествующего году ввода в эксплуатацию (начала использования) объекта проекта, в установленном порядке осуществляет внесение предложений об объеме государственной поддержки, подлежащей возмещению в соответствии с настоящим порядком, при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Консолидированный прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и на плановый период формируется с учетом анализа объема поступлений налогов и таможенных пошлин, уплаченных в связи с реализацией проекта.

31. Субсидии предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:

1) все имущественные права, возникшие в рамках реализации проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также все объекты недвижимого имущества созданы (построены) либо реконструированы, если проектом предполагается создание (строительство) либо реконструкция объектов недвижимого имущества, и введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) у организации, реализующей проект, отсутствует задолженность по уплате обязательных платежей, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего порядка;

3) соблюдены нормативы возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, которые предусмотрены пунктом 22 настоящего порядка;

4) организацией, реализующей проект, представлен расчет объема возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, который предусматривает:

а) перечень произведенных затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);

б) объем возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, который определяется исходя из предельных объемов возмещения затрат, предусмотренных пунктом 22 настоящего порядка (если применимо);

в) сроки начала и окончания, а также предельный срок возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), при этом указанные сроки определяются в соответствии с пунктом 23 настоящего порядка;

г) перечень объектов, в отношении которых осуществляется возмещение затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка, в том числе с указанием вида инфраструктуры (обеспечивающей или сопутствующей), к которому они относятся;

д) объем ранее возмещенных затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), форму, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также объем ранее возмещенного реального ущерба с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);

е) объем исчисленных обязательных платежей, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего порядка;

ж) предельный объем возмещаемых затрат с учетом ранее возмещенных затрат, реального ущерба и исчисленных обязательных платежей, а также с учетом других мер прямой государственной финансовой поддержки, предоставленных в связи с осуществлением проекта;

з) распределение совокупной суммы произведенных затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, по суммам налогов, прогнозируемым к уплате в течение сроков возмещения затрат, предусмотренных пунктом 23 настоящего порядка, и соответствующих уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет которых будет осуществляться возмещение указанных затрат;

и) размер предоставленных организации, реализующей проект, других мер прямой государственной финансовой поддержки в связи с осуществлением проекта;

5) представлено положительное заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов недвижимости (капитального строительства) и линейных объектов, подлежащих созданию (строительству) либо реконструкции в рамках проекта;

6) представлено заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией, подтверждающее в том числе расчет объема возмещения затрат, подготовленный организацией, реализующей проект;

7) в случае предоставления других мер прямой государственной финансовой поддержки в отношении проекта возмещение затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка, может осуществляться в размере, не превышающем предельный объем таких затрат, определенный в соответствии с пунктом 22 настоящего порядка, за вычетом других предоставленных мер прямой государственной финансовой поддержки;

8) иные положения, предусмотренные частью 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предоставление субсидии осуществляется с 01.01.2023.

32. Субсидия предоставляется организации, реализующей проект, на основании заключенного с Министерством Соглашения с учетом заключенного дополнительного соглашения к Соглашению, предусматривающего:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии, установленные настоящим порядком, наличие перечней объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых планируются к возмещению, размер субсидии или порядок его определения с распределением по годам в отношении каждого объекта инфраструктуры (с указанием его наименования, мощности, сроков создания, подтвержденной сметной стоимости объекта инфраструктуры и года ввода в эксплуатацию);

2) права и обязанности сторон Соглашения;

3) представление документов, необходимых для получения субсидии;

4) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

5) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий Соглашения;

6) сведения о реализации проекта, соответствующего критериям, установленным соглашением о защите и поощрении капиталовложений, в том числе указание на реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, указанных в подпункте 1 пункта 31 настоящего порядка, указание на реквизиты документов, подтверждающих прием-передачу объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, и (или) согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры, указание на обязательства балансодержателей по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры, указание на выполнение иных условий, установленных пунктом 31 настоящего порядка;

7) условия расторжения Соглашения, включая условие его одностороннего расторжения Министерством в случае нарушения организацией, реализующей проект, условий предоставления субсидии;

8) указание на лицо, в собственность которого поступает объект сопутствующей инфраструктуры, при передаче объекта сопутствующей инфраструктуры в государственную собственность – информация о порядке и сроках подписания акта приема-передачи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об обязательствах указанного лица по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;

9) порядок и сроки (периодичность) перечисления субсидии;

10) счета, на которые перечисляется субсидия;

11) порядок возврата субсидии в краевой бюджет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, обязательство организации, реализующей проект, в случае нарушения условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим порядком и Соглашением, возвратить по требованию Министерства в краевой бюджет средства в размере предоставленной субсидии (в размере, использованном с допущением нарушения);

12) положения, предусматривающие обязанность организации, реализующей проект, заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию Министерства денежных средств со счетов, открытых юридическому лицу в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера субсидии, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нарушения условий Соглашения.

33. Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению организация, реализующая проект, не позднее 3 лет после даты ввода в эксплуатацию (даты начала использования) объекта проекта представляет в Министерство в зависимости от вида объекта проекта следующие документы:

1) заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, реализующей проект, расчет объема возмещения затрат с указанием сведений о прогнозном размере субсидии, планируемом к получению в текущем финансовом году и в плановом периоде, а также в течение всего срока перечисления субсидии;

2) по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (оригиналы), подтверждающие регистрацию имущественных прав на созданные объекты проекта, подлежащие регистрации (в случае непредставления таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно);

3) оригиналы документов, подтверждающих соответствие организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, в том числе справку налогового органа (по собственной инициативе), подтверждающую, что по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, у организации, реализующей проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, подтверждающую, что по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, организация, реализующая проект, соответствует требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка;

4) копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов инфраструктуры проекта на баланс балансодержателей в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях, в случае непредставления такого согласия Министерство запрашивает его самостоятельно), а также в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у организации, реализующей проект, или регулируемой организации – документы, подтверждающие обязательства такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта;

5) в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ – копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, договоры о технологическом присоединении (примыкании) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям, копии актов о выполненных работах по таким договорам, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии) (в том числе в случае возмещения затрат в отношении объекта инфраструктуры, указанного в абзаце четвертом пункта 14 настоящего порядка);

6) копию документа федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов или управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);

7) копии положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов недвижимости (капитального строительства) и линейных объектов, выданных краевым автономным учреждением «Государственная экспертиза Алтайского края» (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование), и копии положительных заключений о проведении технологического и ценового аудита, выданных экспертной организацией;

8) копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства проекта (линейного объекта), а именно акты приемки законченного строительством объекта по типовым межотраслевым формам N КС-11 и (или) N КС-14, копию разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);

9) копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации);

10) копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и др.) (по объектам, за исключением тех, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации);

11) копию (копии) кредитного договора (кредитных договоров) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенную (заверенные) кредитной организацией в установленном порядке;

12) копию договора, указанного в абзаце втором пункта 21 настоящего порядка (в случае заключения такого договора);

13) документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, графика платежей по кредитному договору (справку об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданную кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал);

14) документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, условий облигационных займов, по которым осуществляются купонные платежи;

15) документы, подтверждающие осуществление организацией, реализующей проект, за счет средств кредита и облигационного займа расходов, направленных на создание объектов инфраструктуры (копии платежных поручений);

16) заверенную руководителем организации, реализующей проект, выписку по расчетному счету организации, реализующей проект, подтверждающую получение средств от размещения облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающих перечисление средств на выплату купонного платежа платежному агенту – уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации, реализующей проект, копии отчетов платежного агента – уполномоченного депозитария о выплате купонного платежа;

17) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленную печатью (при наличии) организации, реализующей проект, подтверждающую использование средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию проекта, заверенную аудитором или представителем владельцев облигаций;

18) копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копию зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета, в случае размещения биржевых облигаций;

19) копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций – копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) организации, реализующей проект;

20) иные документы по усмотрению организации, реализующей проект, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии.

В случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ представление документов, указанных в подпунктах 7 – 9 настоящего пункта, не требуется.

34. Документы, указанные в пункте 33 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

При наличии оснований, указанных в пункте 35 настоящего порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет организации, с которой заключено Соглашение, уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство заключает с организацией, с которой заключено Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению и перечисляет субсидию.

35. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии организации, с которой заключено Соглашение, являются:

1) несоответствие представленных организацией, реализующей проект, документов требованиям, установленным в пункте 33 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 20 указанного пункта, а также запрашиваемых Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией, реализующей проект;

3) несоответствие организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка;

4) невыполнение условий, предусмотренных пунктом 31 настоящего порядка;

5) иное несоответствие положениям настоящего порядка.

В случае если в предоставлении субсидии отказано в связи с представлением неполного комплекта документов, указанных в пункте 33 настоящего порядка, организация, реализующая проект, имеет право повторно подать документы в Министерство после устранения недостатков.

36. Первое перечисление субсидии после заключения Соглашения осуществляется не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, в котором подано заявление о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего порядка.

Последующие перечисления субсидии осуществляются один раз в год не позднее 30 апреля в размере, указанном в пункте 22 настоящего порядка, но не более объема обязательных платежей, уплаченных организацией, реализующей проект, в краевой бюджет за период эксплуатации объекта проекта в отчетном году.

Субсидия выплачивается до истечения срока возмещения затрат или исчерпания суммы затрат, подлежащих возмещению (в зависимости от того, какая дата наступит раньше). Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление средств субсидии, Министерством осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, перечисленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных организацией, реализующей проект, налогах и других обязательных платежах в связи с реализацией проекта. В случае наличия переплаты организация, реализующая проект, обязана вернуть излишне полученные средства в краевой бюджет.

Организация, реализующая проект, ежегодно не позднее 28 февраля текущего финансового года представляет в Министерство оригиналы документов, подтверждающих соответствие организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, в том числе справку налогового органа (по собственной инициативе), подтверждающую, что по состоянию на 1 января текущего финансового года у организации, реализующей проект, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, подтверждающую, что по состоянию на 1 января текущего финансового года организация, реализующая проект, соответствует требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, а также сведения об использовании (планировании использования) в качестве источника финансирования иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджет Алтайского края, который является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, налогов и обязательных платежей, являющихся источником финансового обеспечения субсидии, в соответствии с настоящим порядком в прошедшем, текущем и последующих налоговых периодах.

Организация, реализующая проект, имеет право самостоятельно представлять в Министерство документы, подтверждающие размер уплаченных ею налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта.

37. Субсидия перечисляется на счет, открытый организацией, реализующей проект, в российской кредитной организации, если иное не установлено правовыми актами Правительства Алтайского края или Соглашением.

38. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Министерство и организация, реализующая проект, заключают дополнительное соглашение к Соглашению на новых условиях. При недостижении согласия по новым условиям Соглашение подлежит расторжению.

39. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта, затраты по которому подлежат возмещению согласно настоящему порядку.

40. Значения результатов устанавливаются в Соглашении.

41. Министерство представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для включения в реестр предоставления субсидий следующую информацию:

1) наименование организации, реализующей проект;

2) реквизиты Соглашения;

3) реквизиты соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

4) сведения об объектах проекта, объектах инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению, и их правовом статусе с указанием текущих правообладателей;

5) реквизиты договоров и соглашений, которые являлись основанием для осуществления организацией, реализующей проект, затрат, подлежащих возмещению;

6) сведения о размерах перечисленной субсидии, датах ее перечисления, а также об общем размере субсидии, перечисленной организации, реализующей проект.

42. В случае установления Министерством или органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

соответствующего требования Министерства – в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного требования получателем субсидии;

предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные предписанием.

Министерство направляет соответствующее требование получателю субсидии в течение 10 рабочих дней с даты выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком.

V. Требования к отчетности

43. Отчетность организации, реализующей проект, представляется ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.

Организация, реализующая проект, представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организацией, реализующей проект, дополнительной отчетности.

Информация, представляемая в рамках ежеквартальной отчетности, должна обеспечивать возможность достоверного определения соответствия юридического лица, заключившего Соглашение, требованиям к таким юридическим лицам, предусмотренным Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ и настоящим порядком.

44. Организация, реализующая проект, представляет в Министерство информацию, указанную в пункте 43 настоящего порядка, а также другую запрашиваемую им информацию.

Запрос о представлении указанной информации должен содержать срок и форму ее представления, а также методические рекомендации по заполнению указанной формы (при необходимости).

VI. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

45. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы государственного финансового контроля в отношении получателей субсидий осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

46. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных настоящим порядком, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Информация о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии, сформированная на основании отчетов о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, представляется Министерством в Министерство финансов Алтайского края.

47. За нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, выявленные в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии предусмотрена мера ответственности в виде возврата соответствующих средств в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 42 настоящего порядка.

48. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в краевой бюджет в течение срока, указанного в предписаниях органов государственного финансового контроля.

49. В случаях, указанных в пунктах 47 и 48 настоящего порядка, Министерство:

выступает главным администратором доходов бюджета;

принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.

VII. Переходные положения

50. В случае отсутствия технической возможности использования системы «Капиталовложения» организация, реализующая проект, ежегодно представляет в Министерство на бумажном носителе следующую информацию, заверенную налоговым органом, в котором организация, реализующая проект, состоит на налоговом учете:

1) сведения о суммах налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога, земельного налога (в том числе о суммах авансовых платежей по указанным налогам), налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, исчисленных к уплате организацией, реализующей проект, в связи с реализацией проекта, – в течение 10 рабочих дней с даты представления указанной информации (налоговых деклараций) в налоговые органы, также в течение указанного срока передаче в Министерство подлежат сведения о корректировках и уточнениях налоговых деклараций;

2) скорректированные сведения о годовом объеме уплаченных в связи с реализацией проекта сумм налогов и сборов (по каждому налогу (сбору) по итогам прошедшего финансового года – не позднее 30 апреля текущего финансового года. При этом учитывается величина недоимки, задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу (сбору) по состоянию на 1 число месяца, в котором указанные сведения передаются в Министерство.