Постановление Правительства Алтайского края от 04.12.2020 N 517 "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.12.2020                                                                               N 517

г. Барнаул

Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края

 от 07.11.2022 г. N 403

Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»

(В редакции Постановлений Правительства Алтайского края

от 15.12.2020 г. N 533; от 21.07.2021 г. N 270)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Алтайского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

ПОРЯДОК

 предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав

граждан - участников долевого строительства»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее – «Фонд») на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и выплате возмещения гражданам – участникам строительства (далее – «субсидия», «Порядок»).

1.2. Субсидия предоставляется в форме имущественного взноса Алтайского края в имущество Фонда в целях софинансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Федеральный закон N 218-ФЗ»). (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 15.12.2020 г. N 533)

1.3.  Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом N 218-ФЗ.

1.4.  Субсидия предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Размер предоставляемой субсидии определяется законом о бюджете Алтайского края на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидия рассчитывается исходя из стоимости завершения строительства объектов незавершенного строительства в планируемом периоде и (или) размера предполагаемого возмещения гражданам – участникам строительства, выплата которого предусмотрена статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета, определенного в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – «Постановление N 1192»).

1.5. При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «единый портал») в разделе единого портала (после реализации возможности размещения информации на данном портале).

2.     Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.  Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда (далее – «Соглашение»), заключаемого между Фондом и Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением N 1192.

2.2.  Условиями предоставления субсидии являются:

а) соответствие Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 15.12.2020 г. N 533)

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Алтайского края; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главном бухгалтере Фонда; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

Фонд не получает средства из бюджета Алтайского края на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Алтайского края; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

б) принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Постановлением N 1192 (далее – «решение о финансировании»).

2.3.  Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – «Заявка»);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 2.2 настоящего Порядка. В случае непредоставления таких сведений и информации Министерство запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых находятся такие документы;

 документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

Фонд несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов, указанных в настоящем пункте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.  Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, независимо от способа доставки подлежат обязательной регистрации Министерством в день их поступления.

2.5.  Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня регистрации. Министерство проводит проверку полноты (в том числе в пределах компетенции проверку достоверности информации, содержащейся в документах), а также соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении (перечислении) субсидии или об отказе в ее предоставлении. Указанное решение в установленном порядке оформляется приказом Министерства. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 15.12.2020 г. N 533)

2.6.  Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых для предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

установление факта недостоверности представленной Фондом информации. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

2.7.  В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет Фонду соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявления и прилагаемых к нему документов, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

2.8.   (Утратил силу - Постановление Правительства Алтайского края от 15.12.2020 г. N 533)

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на основании подписанного Соглашения в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также принятого Министерством решения о предоставлении (перечислении) субсидии Фонду и принятого решения о финансировании. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 15.12.2020 г. N 533)

Перечисление субсидии осуществляется на счет Фонда, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства, в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Не допускается приобретение за счет получаемых в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.10. Результатом предоставления субсидии является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ. Плановое значение результата и отчетная дата (срок, на который запланировано достижение результата) устанавливаются в Соглашении. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

2.11.  Министерство вправе в установленном бюджетным законодательством порядке принять решение об использовании остатка субсидии, не использованного на отчетную дату, установленную в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней после получения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия указанного решения Министерства об использовании остатка субсидии Фонд в установленный бюджетным законодательством срок осуществляет возврат в бюджет Алтайского края неиспользованный остаток субсидии в размере, определенном на отчетную дату, установленную в Соглашении.

2.12. В Соглашение включается требование о согласовании новых условий Соглашения в случае  уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. (Нумерация в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

3. Требования к отчетности

3.1. В целях подтверждения достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, Фонд представляет в Министерство отчет по форме, определенной Соглашением, и в установленные им сроки.

На основании вышеуказанных отчетов Министерство осуществляет оценку достижения Фондом значения результата предоставления субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка  предоставления субсидии, меры ответственности за их нарушение

4.1. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2.  Субсидия или ее часть подлежит возврату в бюджет Алтайского края в случае:

выявления при проведении проверок, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, фактов нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

наличия в документах, предоставленных Фондом, недостоверных сведений;

недостижения значения результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 21.07.2021 г. N 270)

4.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, направляет Фонду требование о необходимости возврата субсидии в краевой бюджет с указанием причин, послуживших основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии в бюджет Алтайского края по реквизитам и кодам бюджетной классификации, указанным в требовании.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.