Постановление Правительства Алтайского края от 21.08.2020 N 360 "Об утверждении Правил предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.08.2020                                                                                                 N 360

г. Барнаул

Об утверждении Правил предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности

(В редакции Постановлений Правительства Алтайского края

 от 11.08.2021 г. N 300; от 14.03.2022 г. N 80;

от 12.08.2022 г. N 289)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 981 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития», распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р об утверждении индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Алтайского края:

от 22.12.2017 N 471 «Об утверждении Правил предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, входящим в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности»;

от 10.12.2019 N 486 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2017 N 471».

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Алтайского края

ПРАВИЛА

предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности

(В редакции Постановления Правительства Алтайского края

 от 14.03.2022 г. N 80)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края (далее – «Фонд») за счет средств, предусмотренных государственной программой Алтайского края  «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 N 467, на докапитализацию Фонда в соответствии с индивидуальной программой социально-экономического развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р (далее – «индивидуальная программа»).

1.2. Субсидии предоставляются с целью обеспечения достижения целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края, определенных индивидуальной программой.

1.3. Источником финансового обеспечения субсидий, определенных пунктом 1.1 настоящих Правил, являются средства, предусмотренные индивидуальной программой.

1.4. Субсидии предоставляются Фонду для осуществления уставной деятельности, связанной с предоставлением займов реализующим инвестиционные проекты субъектам деятельности в сфере промышленности. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

1.5. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Алтайского края (далее – «главный распорядитель»), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.6. При формировании проекта закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) сведения о субсидиях размещаются главным распорядителем на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии технической возможности размещения сведений на указанном портале). (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий Фонд представляет главному распорядителю следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по прилагаемой к настоящим Правилам форме, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

копию устава Фонда в действующей редакции, заверенную оттиском печати Фонда и подписью его руководителя.

Регистрация документов осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в день их поступления.

2.2. На дату подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил, Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краевым бюджетом; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300; действие приостановлено до 01.01.2023 - Постановление Правительства Алтайского края от 12.08.2022 г. N 289)

отсутствие факта нахождения Фонда в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

2.3. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней с даты представления документов:

рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил;

проводит оценку соответствия Фонда требованиям, предусмотренным в пункте 2.2 настоящих Правил;

принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении;

письменно уведомляет о принятом решении Фонд.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении оформляется приказом главного распорядителя (далее – «приказ»).

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящих Правил;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Фонда. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

Фонд вправе повторно представить документы после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее – «Соглашение»), в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

2.6. В Соглашении предусматриваются:

значение результатов предоставления субсидий;

требования к отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

запрет направления средств субсидий на выплату заработной платы, содержание аппарата, уплату налогов и административные расходы Фонда;

согласие Фонда на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

(Пункт 2.6 в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

2.7. Результатами предоставления субсидий являются:

количество созданных рабочих мест;

количество инвестиционных проектов, содействие реализации которых осуществлялось Фондом.

2.8. Размер субсидий определяется исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию указанного в пункте 1.1 настоящих Правил мероприятия индивидуальной программы, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на реализацию указанного мероприятия индивидуальной программы.

2.9. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

2.10. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств перечисляет субсидии в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения на счет, открытый Фонду в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса.

2.11. Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий используются Фондом в последующие финансовые годы для достижения целей, на которые субсидии выделялись.

2.12. В случае установления главным распорядителем или органом государственного финансового контроля в ходе проверки фактов нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

соответствующего требования главного распорядителя – в течение 30 рабочих дней со дня получения Фондом указанного требования;

предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные предписанием. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

Главный распорядитель направляет соответствующее требование Фонду в течение 10 рабочих дней с даты выявления фактов нарушения Фондом целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами.

(Пункт 2.12 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

3. Представление отчетности

3.1. Фонд представляет главному распорядителю:

отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидий, предусмотренную Соглашением, по форме, определенной Соглашением, – ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом; (В редакции Постановлений Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300; от 14.03.2022 г. N 80)

годовой бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании субсидий и приложения к ним – ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

заверенные оттиском печати Фонда и подписью ее руководителя копии договоров займа, заключенных с субъектами деятельности в сфере промышленности, – ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

Главный распорядитель имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности в отношении Фонда, а также сроки ее представления.

4. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

(Наименование в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

(В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2021 г. N 300)

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

4.1(1). Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением (дополнительным соглашением к нему), и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

4.2. За нарушения Фондом условий предоставления субсидий, выявленные в том числе в ходе проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий предусмотрена мера ответственности в виде возврата субсидий в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 2.12 настоящих Правил.

4.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в краевой бюджет в течение срока, указанного в предписаниях органов государственного финансового контроля.

4.4. В случаях, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящих Правил, главный распорядитель:

выступает главным администратором доходов бюджета; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 14.03.2022 г. N 80)

принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке. 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономи-ческого развития Алтайского края на 2020 – 2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности

Форма

Министерство экономического развития Алтайского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии Фонду развития Алтайского края

Прошу предоставить Фонду развития Алтайского края субсидию в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим инвестиционные проекты.