Постановление Правительства Алтайского края от 10.04.2020 N 157 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от 10.04.2020N 157

ПОРЯДОК

предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае их смерти – их несовершеннолетним детям и (или) супругу (супруге)

(Наименование в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения процедуры предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее при совместном употреблении – «дети-сироты»), и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством, а также заключения договора социального найма с несовершеннолетними детьми и (или) супругом умершего ребенка-сироты, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения (далее – «наниматель»). (В редакции Постановлений Правительства Алтайского края от 11.12.2020 г. N 528;  от 08.06.2021 г. N 193)

1.2. Уполномоченное краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (далее – «уполномоченное учреждение») в течение 3 рабочих дней с даты принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - «Министерство») решения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду исходя из количества таких жилых помещений определяет количество включенных в список детей-сирот, достигших возраста 18 лет (а также не достигших 18 лет в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия) в целях направления уведомления о намерении уполномоченного учреждения заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края (далее – «уведомление») с учетом следующих критериев:

дата включения в список (более ранняя);

место жительства в том муниципальном образовании, где находится приобретенное жилое помещение.

В случае если имеется вступившее в законную силу судебное постановление о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, уведомление направляется соответствующему ребенку-сироте вне зависимости от даты включения его в список.

1.3. Лицу, определенному в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение направляет уведомление с указанием срока для предоставления согласия на заключение договора найма указанного в уведомлении жилого помещения, но не менее 10 календарных дней со дня получения уведомления.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам (почтовый, адрес регистрации), известным уполномоченному учреждению (указанным в заявлении о включении в список, содержащимся в документах ребенка-сироты).

1.4. В случае если получивший уведомление ребенок-сирота в установленный в уведомлении срок отказался от заключения договора найма (либо не предоставил уполномоченному учреждению никакой информации) любым доступным способом, обеспечивающим получение уполномоченным учреждением запрашиваемой в уведомлении информации (по телефону, по электронной почте, направлением ответа по почте), уполномоченное учреждение направляет письменное уведомление другому ребенку-сироте, определенному в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения согласия на заключение договора найма специализированного жилого помещения в порядке межведомственного взаимодействия или в ином предусмотренном пунктом 2.5 порядке запрашивает подтверждение следующих сведений:

1) в органах местного самоуправления - об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя); об отсутствии (наличии) права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в том числе в качестве члена семьи, с указанием общей площади жилого помещения и количества членов семьи; о пригодности имеющегося в собственности ребенка-сироты жилого помещения либо о его непригодности (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения  жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом») (при наличии таких сведений);

2) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) - об отсутствии (наличии) жилых помещений в собственности ребенка-сироты;

3) в органах Пенсионного фонда Российской Федерации – сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при необходимости). (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 11.12.2020 г. N 528)

1.6. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение принимает одно из следующих решений:

о заключении договора найма специализированного жилого помещения;

об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения.

1.7. Решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения принимается при наличии оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

1.8. Решение об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения принимается в случаях получения уполномоченным учреждением подтверждения сведений об обстоятельствах утраты детьми-сиротами оснований, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а именно:

утрата статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

наличие права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в том числе в качестве члена семьи, подтверждающего, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения;

наличие права собственности на жилое помещение (на долю в праве собственности на жилое помещение, площадь которой превышает учетную норму площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения).

1.9. Решение об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения с правовым обоснованием такого отказа направляется ребенку-сироте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

1.10. Договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным учреждением в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения при предъявлении ребенком-сиротой паспорта (и при необходимости иных документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (свидетельство о перемени имени, свидетельство о заключении (расторжении) брака) с одновременным представлением в письменном виде согласия на обработку персональных данных.

1.11. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

1.12. В случае смерти нанимателя законные представители несовершеннолетних детей нанимателя и (или) супруг нанимателя (далее – «заявители») вправе обратиться в уполномоченное учреждение с заявлением об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Алтайского края и о заключении с ними в отношении этого жилого помещения договора социального найма (далее – «заявление») при условии, что несовершеннолетние дети и (или) супруг были вселены в данное жилое помещение и включены в договор найма специализированного жилого помещения с нанимателем. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.13. В заявлении указываются сведения:

1) о дате смерти нанимателя;

2) о наличии на дату обращения заключенного брака с нанимателем (в случае обращения супруга нанимателя или его представителя);

3) о рождении детей нанимателя (в случае обращения законного представителя несовершеннолетних детей нанимателя или представителя).

(Пункт 1.13 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.14. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя или копия документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

2) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя).

Заявитель вправе подать в уполномоченное учреждение по собственной инициативе документы, содержащие сведения, указанные в пункте 1.13 настоящего Порядка, а также копию заключенного с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Алтайского края.

(Пункт 1.14 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.15. Заявление и документы, указанные в пунктах 1.13–1.14 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем (уполномоченным представителем) лично или направлены по почте.

При личном обращении в уполномоченное учреждение могут быть представлены как подлинники, так и копии документов, удостоверенные в установленном законодательством порядке. При отсутствии надлежащего заверения вместе с копиями представляются оригиналы документов. В случае предъявления заявителем либо его уполномоченным представителем подлинников документов (надлежащим образом удостоверенных копий) копии документов заверяются специалистом уполномоченного учреждения, в функции которого входит прием документов. Копии документов, направленные по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке.

(Пункт 1.15 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.16. Уполномоченное учреждение регистрирует указанные в пунктах 1.13–1.14 настоящего Порядка заявление и прилагаемые документы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в журнале с присвоением номера и даты регистрации, а также с указанием перечня полученных документов.

При наличии оснований для возврата документов уполномоченное учреждение возвращает документы заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.

(Пункт 1.16 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.17. Основаниями для возврата документов являются:

непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1.14 настоящего Порядка;

отсутствие (указание не в полном объеме) в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 1.13 настоящего Порядка;

отсутствие надлежащего удостоверения копий документов, полученных уполномоченным учреждением по почте.

В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением в порядке, установленном пунктами 1.12–1.15 настоящего Порядка.

(Пункт 1.17 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.18. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, при отсутствии оснований для возврата документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия или в ином порядке, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния:

а) о государственной регистрации перемены имени нанимателя или заявителя;

б) о государственной регистрации рождения детей нанимателя (в случае обращения законного представителя несовершеннолетних детей нанимателя или представителя);

в) о государственной регистрации заключения брака;

г) о государственной регистрации расторжения брака;

д) о государственной регистрации смерти.

(Пункт 1.18 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.19. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 1.18 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение передает в Министерство копии заявления и документов (сведений), указанных в пунктах 1.13, 1.14, 1.18 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.20. Министерство в течение 1 месяца со дня поступления от уполномоченного учреждения документов, указанных в пункте 1.19 настоящего Порядка, принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Алтайского края и о заключении договора социального найма в отношении этого жилого помещения с несовершеннолетними детьми и (или) супругом нанимателя (далее – «решение»).

Решение Министерства оформляется приказом и является основанием для прекращения (расторжения) договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Алтайского края с нанимателем.

(Пункт 1.20 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.21. Уполномоченное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения направляет заявителю уведомление о принятии такого решения, а также о дате явки в уполномоченное учреждение для заключения договора социального найма жилого помещения.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

(Пункт 1.21 дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

1.22. Договор социального найма жилого помещения заключается уполномоченным учреждением при предъявлении заявителем паспорта с одновременным представлением в письменном виде согласия на обработку персональных данных. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

2. Отдельные меры по формированию списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

2.1. Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – «список»), осуществляет Министерство в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее – «постановление Правительства Российской Федерации»). Уполномоченное учреждение осуществляет прием заявлений о включении в список и иные полномочия, которые оно имеет право осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

2.2. К заявлению о включении в список прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации, а также решение суда о признании ребенка-сироты полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

2.3. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о включении в список запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия подтверждение следующих сведений:

в органах местного самоуправления – об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя); о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии); об отсутствии (наличии) права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в том числе в качестве члена семьи, с указанием общей площади жилого помещения и количества членов семьи; о приобретении ребенком-сиротой, подлежащим включению в список, полной дееспособности до достижения совершеннолетия (за исключением решения суда);

в Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю – о регистрации ребенка-сироты, подлежащего включению в список, по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Алтайского края (при наличии);

в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии – о наличии (отсутствии) права собственности на жилое помещение (доли в праве собственности);

в органах Пенсионного фонда Российской Федерации – сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;

в Федеральной налоговой службе – сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения, заключения (расторжения) брака, перемены имени (за исключением случая, указанного в пункте 3 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния.

(Пункт 2.3 в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 08.06.2021 г. N 193)

2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.5. При отсутствии межведомственного электронного взаимодействия уполномоченное учреждение направляет письменные запросы на получение необходимых сведений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации и настоящим Порядком, в ином порядке (посредством единой системы электронного документооборота, по электронной почте, по факсу).

2.6. Уполномоченное учреждение рассматривает заявление и приложенные к нему документы в порядке и сроки, определяемые постановлением Правительства Российской Федерации.