Закон Алтайского края от 02.04.2025 N 19-ЗС "Об объединении всех поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и создании муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края"
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об объединении всех поселений, входящих в состав
Зонального района Алтайского края, и создании
муниципального образования муниципальный округ
Зональный район Алтайского края
Настоящий Закон в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует вопросы объединения муниципальных образований Буланихинский сельсовет Зонального района Алтайского края, Зональный сельсовет Зонального района Алтайского края, Луговской сельсовет Зонального района Алтайского края, Новочемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Зонального района Алтайского края, Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, Соколовский сельсовет Зонального района Алтайского края, Чемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Шубенский сельсовет Зонального района Алтайского края (далее – поселения, входящие в состав Зонального района Алтайского края) и создания муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
Объединение осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Зонального района Алтайского края.
Статья 1
1. Преобразовать поселения, входящие в состав Зонального района Алтайского края, путём их объединения.
2. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию наименование муниципальный округ Зональный район Алтайского края и наделить его статусом муниципального округа с административным центром в селе Зональное.
3. Границы вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края совпадают с границами муниципального образования Зональный район Алтайского края, установленными законом Алтайского края от 7 ноября 2006 года N 120-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Зонального района Алтайского края» на день преобразования.
4. Муниципальное образование муниципальный округ Зональный район Алтайского края считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Объединение поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, не влечет за собой изменения или прекращения мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности.
Статья 2
1. В связи с объединением поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, установить переходный период со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2026 года.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края и мероприятий, связанных с преобразованием, до окончания переходного периода осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Зональный район Алтайского края.
Статья 3
1. Поселения, входящие в состав Зонального района Алтайского края, и Зональный район Алтайского края утрачивают статус муниципальных образований со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона.
2. Полномочия представительных органов преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
3. Полномочия глав преобразуемых муниципальных образований Буланихинский сельсовет Зонального района Алтайского края, Луговской сельсовет Зонального района Алтайского края, Новочемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Зонального района Алтайского края, Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, Соколовский сельсовет Зонального района Алтайского края, Чемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Шубенский сельсовет Зонального района Алтайского края и Зональный район Алтайского края прекращаются со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона. Полномочия главы Зонального сельсовета Зонального района Алтайского края, исполняющего полномочия председателя представительного органа данного поселения, прекращаются со дня начала работы представительного органа вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
4. Полномочия главы администрации преобразуемого муниципального образования Зональный сельсовет Зонального района Алтайского края прекращаются со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона.
Статья 4
1. Представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края является Собрание депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края.
2. Численность Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва – 15 депутатов.
3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва – 5 лет.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва проводятся не позднее чем через один год со дня его создания.
6. Полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва, исполняет Зональная районная территориальная избирательная комиссия.
7. Схема избирательных округов при проведении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва утверждается Зональной районной территориальной избирательной комиссией в день принятия ею решения о назначении указанных выборов.
8. Опубликование схемы избирательных округов, включая её графическое изображение, осуществляется Зональной районной территориальной избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после её утверждения.
Статья 5
1. Первый глава вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края избирается Собранием депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального округа Зональный район Алтайского края.
2. Первый глава вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края обладает полномочиями, предусмотренными статьёй 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края – 5 лет.
Статья 6
1. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Алтайского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в том числе при осуществлении бюджетного процесса и полномочий собственника муниципального имущества, а также иных прав и обязанностей, осуществлявшихся органами местного самоуправления названных муниципальных образований.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируются законодательством Российской Федерации и Алтайского края, а в части, не урегулированной им, подлежат регулированию договорами и соглашениями.
Статья 7
1. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края со дня своего формирования вправе принимать устав и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, ранее принятые органами местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края, до урегулирования соответствующих правоотношений органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Алтайского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
Статья 8
1. В переходный период местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края самостоятельно исполняют свои бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, Алтайского края и соответствующими муниципальными правовыми актами.
2. Со дня начала работы Собрания депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва внесение изменений в решения о бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, и Зонального района Алтайского края и утверждение отчётов об исполнении бюджетов названных муниципальных образований за 2025 год осуществляется Собранием депутатов муниципального округа Зональный район Алтайского края первого созыва.
3. Отчёты об исполнении бюджетов преобразуемых поселений, входящих в состав Зонального района Алтайского края, за 2025 год включаются в состав отчёта об исполнении консолидированного бюджета Зонального района Алтайского края за 2025 год.
4. Полномочия по формированию бюджета вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов осуществляются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования Зональный район Алтайского края. Полномочия по принятию и исполнению бюджета вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов осуществляются органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
Статья 9
В связи с объединением административно-территориальные образования Буланихинский сельсовет Зонального района Алтайского края, Зональный сельсовет Зонального района Алтайского края, Луговской сельсовет Зонального района Алтайского края, Новочемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Зонального района Алтайского края, Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, Соколовский сельсовет Зонального района Алтайского края, Чемровский сельсовет Зонального района Алтайского края, Шубенский сельсовет Зонального района Алтайского края упразднить.
Статья 10
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 4 и 5, которые вступают в силу через один месяц после вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования.
Губернатор Алтайского края В.П. Томенко
г. Барнаул
2 апреля 2025 года
N 19-ЗС