Закон Алтайского края от 02.04.2025 N 17-ЗС "Об объединении всех поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и создании муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края"
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об объединении всех поселений, входящих в состав
Немецкого национального района Алтайского края, и создании муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края
Настоящий Закон в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует вопросы объединения муниципальных образований Гальбштадтский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Гришковский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Дегтярский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Камышинский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Кусакский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Николаевский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Орловский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Подсосновский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Полевской сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Протасовский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Редкодубравский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Шумановский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края (далее – поселения, входящие в состав Немецкого национального района Алтайского края) и создания муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края.
Объединение осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Гальбштадтского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Гришковского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Камышинского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Кусакского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Николаевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Орловского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Подсосновского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Полевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Редкодубравского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, Шумановского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Немецкого национального района Алтайского края.
Статья 1
1. Преобразовать поселения, входящие в состав Немецкого национального района Алтайского края, путём их объединения.
2. Присвоить вновь образованному муниципальному образованию наименование муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края и наделить его статусом муниципального округа с административным центром в селе Гальбштадт.
3. Границы вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края совпадают с границами муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края, установленными законом Алтайского края от 7 марта 2006 года N 18-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Немецкого национального района Алтайского края» на день преобразования.
4. Муниципальное образование муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Объединение поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, не влечет за собой изменения или прекращения мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности.
Статья 2
1. В связи с объединением поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, установить переходный период со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2026 года.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края и мероприятий, связанных с преобразованием, до окончания переходного периода осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края.
Статья 3
1. Поселения, входящие в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкий национальный район Алтайского края утрачивают статус муниципальных образований со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона.
2. Полномочия представительных органов преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края прекращаются со дня начала работы представительного органа вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края.
3. Полномочия глав преобразуемых муниципальных образований Гальбштадтский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Гришковский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Кусакский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Николаевский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Подсосновский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Редкодубравский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Шумановский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, исполняющих полномочия председателей представительных органов соответствующих поселений, прекращаются со дня начала работы представительного органа вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края. Полномочия глав преобразуемых муниципальных образований Дегтярский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Камышинский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Орловский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Полевской сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Протасовский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края и Немецкий национальный район Алтайского края прекращаются со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона.
4. Полномочия глав администраций преобразуемых муниципальных образований Гальбштадтский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Кусакский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Николаевский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Редкодубравский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края прекращаются со дня окончания переходного периода, установленного статьёй 2 настоящего Закона.
Статья 4
1. Представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края является Совет депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края.
2. Численность Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва – 15 депутатов.
3. Срок полномочий депутатов Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва – 5 лет.
4. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва проводятся не позднее чем через один год со дня его создания.
6. Полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва, исполняет Немецкая районная территориальная избирательная комиссия.
7. Схема избирательных округов при проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва утверждается Немецкой районной территориальной избирательной комиссией в день принятия ею решения о назначении указанных выборов.
8. Опубликование схемы избирательных округов, включая её графическое изображение, осуществляется Немецкой районной территориальной избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после её утверждения.
Статья 5
1. Первый глава вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края избирается Советом депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края.
2. Первый глава вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края обладает полномочиями, предусмотренными статьёй 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края – 5 лет.
Статья 6
1. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Алтайского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в том числе при осуществлении бюджетного процесса и полномочий собственника муниципального имущества, а также иных прав и обязанностей, осуществлявшихся органами местного самоуправления данных муниципальных образований.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируются законодательством Российской Федерации и Алтайского края, а в части, не урегулированной им, подлежат регулированию договорами и соглашениями.
Статья 7
1. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края со дня своего формирования вправе принимать устав и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, ранее принятые органами местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края, до урегулирования соответствующих правоотношений органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Алтайского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края.
Статья 8
1. В переходный период местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края самостоятельно исполняют свои бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, Алтайского края и соответствующими муниципальными правовыми актами.
2. Со дня начала работы Совета депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва внесение изменений в решения о бюджете на 2025 год преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, и Немецкого национального района Алтайского края и утверждение отчётов об исполнении бюджетов данных муниципальных образований за 2025 год осуществляется Советом депутатов муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края первого созыва.
3. Отчёты об исполнении бюджетов преобразуемых поселений, входящих в состав Немецкого национального района Алтайского края, за 2025 год включаются в состав отчёта об исполнении консолидированного бюджета Немецкого национального района Алтайского края за 2025 год.
4. Полномочия по формированию бюджета вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов) осуществляются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края. Полномочия по принятию и исполнению бюджета вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов) осуществляются органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края.
Статья 9
В связи с объединением административно-территориальные образования Гальбштадтский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Гришковский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Дегтярский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Камышинский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Кусакский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Николаевский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Орловский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Подсосновский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Полевской сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Протасовский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Редкодубравский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края, Шумановский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края упразднить.
Статья 10
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 4 и 5, которые вступают в силу через один месяц после вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования.
Губернатор Алтайского края В.П. Томенко
г. Барнаул
2 апреля 2025 года
N 17-ЗС