Правовые акты Алтайского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Алтайского края от 29.12.2025 N 526 "О мерах по реализации закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.12.2025                                                                                        N 526

 

г. Барнаул

 

О мерах по реализации закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

 

 

В соответствии с законом Алтайского края от 01.12.2025 N 95-ЗС «О краевом бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» Правительство Алтайского края постановляет:

1. Принять к исполнению краевой бюджет на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

2. Установить, что приоритетными направлениями деятельности Правительства Алтайского края являются социальная поддержка граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей, финансирование расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, в том числе с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, достижение целевых показателей национальных проектов и безусловное выполнение всех социальных обязательств.

3. Главным администраторам доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета:

принять исчерпывающие меры по обеспечению поступления администрируемых доходных источников в краевой бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

обеспечить реализацию плана («дорожной карты») по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Алтайского края, пеням и штрафам по ним, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 26.03.2024 N 163-р;

представлять в Министерство финансов Алтайского края:

кассовый план по администрируемым доходам на очередной финансовый год с помесячной разбивкой поступлений;

аналитические материалы по исполнению краевого бюджета в части поступлений администрируемых доходов ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

уточненный прогнозный объем поступлений налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета в разрезе источников при необходимости корректировки прогнозных назначений по администрируемым доходным источникам не позднее 10.08.2026;

осуществлять работу в государственной информационной системе «Финансы», подсистеме «Реестр источников доходов Алтайского края» по ведению реестра источников доходов краевого бюджета по администрируемым источникам доходов;

обеспечить реализацию плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Алтайского края, росту доходного потенциала, оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края и управлению государственным и муниципальным долгом на 2025-2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 02.12.2024 N 525-р;

осуществлять возврат в федеральный бюджет дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которой являлись целевые средства федерального бюджета;

осуществлять контроль за возвратом не использованных по состоянию на 01.01.2026 остатков по межбюджетным трансфертам из местного бюджета в краевой бюджет, имеющих целевое назначение, и обеспечить возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 01.01.2026 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в установленном порядке и в установленные сроки; 

осуществлять контроль за возвратом из местного бюджета субсидий при наличии нарушений обязательств по достижению значений результатов использования субсидии в году, следующем за годом ее предоставления, в том числе путем направления информации о неисполнении требований по возврату в инспекцию финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края».

4. Исполнительным органам Алтайского края, осуществляющим координацию и регулирование деятельности организаций в соответствующей сфере, проводить мониторинг уплаты налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов посредством перечисления в бюджетную систему Российской Федерации единого налогового платежа в соответствии с законодательством о налогах и сборах по подведомственным налогоплательщикам.

5. Исполнительным органам Алтайского края, определенным в качестве кураторов налоговых расходов Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 18.11.2019 N 454 «Об оценке налоговых расходов Алтайского края», обеспечить проведение мероприятий по оценке налоговых расходов Алтайского края в порядке и сроки, установленные указанным постановлением.

6. Исполнительным органам Алтайского края включать в государственные программы Алтайского края сведения об общем объеме налоговых расходов и своевременно актуализировать указанные сведения.

7. Министерству экономического развития Алтайского края (Дешевых Е.В.) с учетом предложений исполнительных органов Алтайского края рассмотреть возможность продления плана мероприятий по обеспечению экономической устойчивости Алтайского края и сбалансированности консолидированного бюджета региона в условиях внешнего санкционного давления.

8. Управлению имущественных отношений Алтайского края (Аленников А.А.) обеспечить :

проведение на территории Алтайского края в 2026 году государственной кадастровой оценки земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

подготовку к проведению государственной кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края.

9. Управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Абдулаева Е.Ю.) осуществлять анализ поступлений налога, взимаемого в связи с применением специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», и мониторинг смены плательщиками налоговых режимов.

10. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Капура Н.А.) совместно с Министерством экономического развития Алтайского края, управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (Барышников А.В.), Министерством промышленности и энергетики Алтайского края (Химочка В.С.), Министерством сельского хозяйства Алтайского края (Межин С.А.), Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (Гилев И.В.), Министерством транспорта Алтайского края (Подолян А.А.), Министерством финансов Алтайского края (Ситников Д.Г.) осуществлять меры, направленные на устойчивый рост реальных доходов, легализацию доходов и выполнение обязательств по обеспечению оплаты труда работников реального сектора экономики не ниже размера, предусмотренного в отраслевых тарифных соглашениях, региональных отраслевых соглашениях, действующих в отношении работодателя, а в случае их отсутствия руководствоваться региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае.

11. Исполнительным органам Алтайского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере деятельности юридических лиц, реализующих инфраструктурные проекты, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, предоставленные из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата», провести анализ достижения значений показателей реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются предоставленные из федерального бюджета казначейские инфраструктурные кредиты, в том числе анализ налоговых и неналоговых поступлений в 2025 году в краевой и местные бюджеты от реализации инфраструктурных проектов, и принять исчерпывающие меры по обеспечению указанных налоговых поступлений в 2026 году.

12. Управлению Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности в рамках реализуемого регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение полноты наполнения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.

13. Главным распорядителям средств краевого бюджета при  предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг устанавливать следующие требования, которым должны соответствовать участники отбора получателей субсидии (получатели субсидии), если иное не установлено федеральным законодательством:

регистрация и (или) постановка на налоговый учет филиала, представительства, иного обособленного подразделения участника отбора получателей субсидии (получателя субсидии) на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

наличие факта уплаты в текущем году в краевой бюджет участником отбора получателей субсидии (получателем субсидии) исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц), авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году;

наличие среднесписочной численности работников у юридического лица – участника отбора получателей субсидии (получателя субсидии) в текущем году (за исключением грантов в форме субсидий на реализацию проектов, предусматривающих создание рабочих мест);

среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника должна быть не менее размера минимальной заработной платы, установленного региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае.

Требования к участнику отбора получателей субсидии (получателю субсидии), предусмотренные абзацами вторым - пятым настоящего пункта,  не устанавливаются к организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров по субсидируемым маршрутам.

Нормативным правовым актом (решением главного распорядителя средств краевого бюджета), регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг может быть предусмотрено в качестве требования, которому должны соответствовать индивидуальные предприниматели, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющиеся участниками отбора получателей субсидии (получателями субсидии), наличие в текущем году  среднесписочной численности работников, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Главным распорядителям средств краевого бюджета учитывать при расчете размера субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета, сведения об участниках отбора получателей субсидии (получателях субсидии), допустивших (не допустивших) после 01.01.2020 снижение размера кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (земельных участков), находящихся в их собственности и расположенных на территории Алтайского края, кадастровой стоимости принадлежащих им на праве аренды и расположенных на территории Алтайского края земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При расчете размера субсидии для участников отбора получателей субсидии (получателей субсидии), допустивших такое снижение (за исключением случаев такого снижения в результате исправления технической ошибки), применяется понижающий коэффициент, устанавливаемый нормативным правовым актом (решением главного распорядителя средств краевого бюджета), регулирующим предоставление субсидии.

14. В соответствии с частью 4 статьи 5 закона Алтайского края от 01.11.2025 N 84-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края» определить, что порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленный частью 1 статьи 7.3 закона Алтайского края от 03.09.2007 N 75-ЗС «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае» (в редакции от 01.11.2025 N 85-ЗС), с 01.01.2026 применяется к следующим исполнительным органам Алтайского края, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств краевого бюджета:

Министерству здравоохранения Алтайского края;

Министерству культуры Алтайского края;

Министерству образования и науки Алтайского края;

Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края;

Министерству промышленности и энергетики Алтайского края;

Министерству социальной защиты Алтайского края;

Министерству спорта Алтайского края;

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

Министерству транспорта Алтайского края;

Министерству цифрового развития и связи Алтайского края;

Министерству экономического развития Алтайского края;

управлению Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям;

управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

управлению Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности;

управлению Алтайского края по труду и занятости населения;

управлению делами Губернатора и Правительства Алтайского края;

управлению молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края.

15. Субсидии, предоставляемые в 2026 году краевым государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Алтайского края в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и в целях реализации мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности населения, а также восстановление объектов инфраструктуры, в части расходов, связанных с командированием лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, могут быть направлены на возмещение кассовых расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенных указанными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), обязательного медицинского страхования.

16. Органам государственной власти Алтайского края и краевым государственным учреждениям обеспечить целевое использование выделяемых средств, эффективное использование имущества краевой собственности, а также имущества, приобретаемого для осуществления уставной деятельности, снижение объема потребляемых учреждениями дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой воды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды».

17. Министерству социальной защиты Алтайского края (Оськина Н.В.)  актуализировать до 01.04.2026 план мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Алтайского края, утверждённый распоряжением Правительства Алтайского края от 27.03.2024 N 171-р, продолжить реализацию указанного плана, а также обеспечить контроль за его исполнением.

18. Главным распорядителям средств краевого бюджета:

обеспечить в приоритетном порядке финансирование расходов на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, в том числе с учетом повышения уровня минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, а также безусловное достижение целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики с учетом повышения в 2026 году;

обеспечить своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств, недопущение принятия не обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, исключить образование задолженности по платежам в бюджет и просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

обеспечить реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Алтайского края и бюджетных и автономных учреждений (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования и средств от приносящей доход деятельности), утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 27.03.2023 N 114-р;

обеспечить отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства краевого бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

осуществлять постоянный контроль состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных учреждений.

19. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в том числе источником финансового обеспечения которой являлись целевые средства федерального и краевого бюджетов, подлежат перечислению в доход краевого бюджета на лицевые счета главных распорядителей средств краевого бюджета не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевых счетах подведомственных учреждений.

20. Получатели средств краевого бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых (заключенных) в соответствии с решением Правительства Алтайского края в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.

21. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края принять меры по увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также за счет выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверенной сертификатом, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

22. Главным распорядителям средств краевого бюджета:

обеспечить реализацию мероприятий в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2025 - 2030 годы;

обеспечить реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета;

принять меры по исключению рисков недостижения показателей и невыполнения мероприятий (результатов), установленных паспортами региональных проектов;

в установленные сроки обеспечить заключение с главными распорядителями средств федерального бюджета соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов в целях своевременного поступления средств в краевой бюджет;

заключать с муниципальными образованиями Алтайского края (далее - «муниципальные образования») соглашения о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с установленными порядками предоставления и распределения субсидий, иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований;

в соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, источником средств по которым являются средства федерального бюджета (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) (дополнительные соглашения к ним), заключаемые до 1 февраля текущего финансового года, включать обязательство муниципального образования обеспечить заключение получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договоров (соглашений) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам или заключение дополнительного соглашения к указанному соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта об изменении условий данного соглашения в части перераспределения размера межбюджетного трансферта между текущим финансовым годом и плановым периодом не позднее 1 июля текущего финансового года (не позднее 1 октября текущего финансового года - по соглашениям, заключенным до 1 августа текущего финансового года);

при заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусматривать условия возмещения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) убытков, понесенных заказчиком в связи с возвратом целевых бюджетных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по причине несоблюдения условий их предоставления, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту. Предъявлять требования о возмещении указанных убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту;

принимать меры, направленные на снижение объема и количества объектов незавершенного строительства;

провести оценку эффективности использования в 2025 году муниципальными образованиями субсидий, предоставленных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, с учетом результатов проведенной оценки принять исчерпывающие меры по обеспечению своевременного освоения субсидий, предоставленных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в 2026 году;

обеспечить соответствие показателей паспортов региональных проектов, государственных программ Алтайского края сводной бюджетной росписи, в том числе с учетом внесения изменений в течение текущего финансового года;

заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществлять до 1 ноября текущего финансового года в рамках лимитов бюджетных обязательств, доведенных до 1 сентября текущего финансового года, за исключением установления иных сроков в рамках заключенных с федеральными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Алтайского края;

заключение соглашений о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на иные цели осуществлять в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

23. Получателям средств краевого бюджета принимать до 30 сентября текущего финансового года бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг, подлежащие исполнению в текущем финансовом году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до 1 сентября текущего финансового года.

Получателям средств краевого бюджета в рамках реализации заключенных с главными распорядителями средств федерального бюджета соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) обеспечить заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договоров (соглашений) о предоставлении из краевого бюджета субсидий юридическим лицам или заключение дополнительного соглашения к указанному соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта об изменении условий такого соглашения в части перераспределения размера межбюджетного трансферта между текущим финансовым годом и плановым периодом не позднее 1 июня текущего финансового года по соглашениям, заключенным до 1 января текущего финансового года (не позднее 1 октября текущего финансового года - по соглашениям, заключенным до 1 августа текущего финансового года).

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на принятие получателями средств краевого бюджета бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг:

которые планируется осуществить в соответствии с пунктами 1, 4, 5, 8, 9, 15, 20, 21, 23, 26, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

по которым извещения об осуществлении планируемых закупок размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) направлены до 30 сентября текущего финансового года;

по государственным контрактам на поставку жилых помещений в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

по решениям Правительства Алтайского края, устанавливающим возможность принятия указанных обязательств после 30 сентября текущего финансового года.

24. Установить, что при заключении государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусматривается условие о завершении расчетов по заключенным государственным контрактам (контрактам, договорам), исполнение которых запланировано в 2026 году за счет расходов:

источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов, не позднее 25 декабря текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законодательством;

источником финансового обеспечения которых являются средства, отличные от средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, не позднее 29 декабря текущего финансового года.

25. В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляются из краевого бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих из муниципальных контрактов (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов подлежат включению положения о включении в указанные муниципальные контракты (контракты) условий об оплате обязательств, возникающих из этих муниципальных контрактов (контрактов), в порядке, установленном пунктом 24 настоящего постановления, для получателей средств бюджета.

26. Главные распорядители средств краевого бюджета формируют предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета не реже одного раза в квартал при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования дорожного фонда Алтайского края), в рамках предоставления соответствующей субсидии для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в размере указанной экономии в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из краевого бюджета, утвержденным Правительством Алтайского края.

Предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета при наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из краевого бюджета бюджету муниципального образования, на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, формируются в соответствии с Порядком направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из краевого бюджета бюджету муниципального образования, на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 23.06.2025 N 239.

27. Главным распорядителям средств краевого бюджета при формировании перечня мероприятий на объектах благоустройства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры муниципальных образований, планируемых к реализации в соответствующем году, отдавать приоритет объектам, отбор которых осуществлен с учетом мнения граждан.

28. Органам местного самоуправления не позднее 13.02.2026 представить в Министерство транспорта Алтайского края документы, необходимые для проведения конкурсов или аукционов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с участием средств краевого бюджета, определив дорожные объекты, подлежащие ремонту и капитальному ремонту.

Министерству транспорта Алтайского края:

организовать работу с муниципальными образованиями в части формирования сводных заявок для проведения закупок на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с участием средств краевого бюджета;

принять меры по окончанию выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с участием средств краевого бюджета не позднее 15.10.2026, искусственных дорожных сооружений не позднее 01.11.2026.

29. В текущем финансовом году не допускается использование в целях осуществления выплат стимулирующего характера государственным гражданским служащим исполнительных органов Алтайского края, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета (за исключением средств на оплату труда государственных гражданских служащих исполнительных органов Алтайского края, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), экономии бюджетных ассигнований на оплату труда, возникшей в связи с наличием количества вакантных должностей, превышающего 25 процентов утвержденной в установленном порядке предельной штатной численности государственных гражданских служащих исполнительного органа Алтайского края.

Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего подпункта, даются Министерством финансов Алтайского края и департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров.

Положения настоящего пункта для органов законодательной власти и иных государственных органов носят рекомендательный характер.

30. Предложить органам местного самоуправления:

1) продолжить работу в части повышения уровня заработной платы, используя механизмы социального партнерства, проводить комплексную оценку ситуации в сфере труда и занятости населения, осуществлять реализацию регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае и Регионального соглашения между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края;

2) формирование проекта решения о местном бюджете на очередной бюджетный цикл, утверждение, внесение изменений в решение о местном бюджете, исполнение бюджета осуществлять с учетом обеспечения в полном объеме расходов по выплате заработной платы с учетом повышения уровня минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и достижения целевых показателей повышения оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования и работников учреждений культуры, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц, уплаты взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений;

3) принять меры по увеличению объема поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, неналоговых доходов, осуществлению мероприятий, препятствующих возникновению задолженности (отрицательного сальдо) по ним, а также вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендным платежам;

4) проводить анализ влияния изменений федерального налогового законодательства на поступления по патентной и упрощенной системе налогообложения;

5) продолжить работу по введению туристического налога на территориях муниципальных образований Алтайского края и оказывать содействие в обеспечении полноты наполнения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии;

6) осуществлять реализацию полномочий по решению вопросов местного значения с учетом необходимости выполнения обязательств, предусмотренных соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

7) проводить работу по снижению (ликвидации) просроченной дебиторской и кредиторской задолженности бюджета муниципального образования;

8) рассмотреть вопрос установления эффективных ставок арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения с учетом принципа экономической обоснованности, осуществлять передачу в аренду земельных участков в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, через проведение аукционов по продаже права аренды на земельные участки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

9) завершить работу в соответствии c Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению размеров земельных долей, обеспечить внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

10) продолжить контроль за эффективностью деятельности бюджетной сети;

11) обеспечить реализацию мероприятий в области коммунального хозяйства, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета;

12) осуществлять отбор проектов благоустройства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры, планируемых к реализации в соответствующем году, с учетом мнения граждан;

13) обеспечить выполнение обязательств в части неувеличения объема муниципального долга, предусмотренного соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

14) проводить мероприятия по снижению муниципальными учреждениями объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой воды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»;

15) принять меры по обеспечению своевременных расчетов в полном объеме за потребленные муниципальными учреждениями коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы;

16) обеспечить своевременное выполнение обязательств по погашению задолженности за полученный из резервного запаса для нужд Алтайского края уголь;

17) в случае возмещения вреда, причиненного другим лицом, предъявлять к этому лицу регрессные требования;

18) предусмотреть, что получатели средств местного бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты;

19) заключить муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований до 30 сентября текущего финансового года;

20) заключить муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, договоры (соглашения) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам в рамках реализации соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета в соответствии с абзацем седьмым пункта 22 настоящего постановления, или заключить дополнительные соглашения к указанным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов об изменении условий данных соглашений в части перераспределения размера межбюджетного трансферта между текущим финансовым годом и плановым периодом не позднее 1 июля текущего финансового года по соглашениям, заключенным до 1 февраля текущего финансового года (не позднее 1 октября текущего финансового года - по соглашениям, заключенным до 1 августа текущего финансового года);

21) при заключении муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусмотреть условие о завершении расчетов по заключенным муниципальным контрактам (контрактам, договорам), исполнение которых запланировано в 2026 году за счет расходов:

источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов, не позднее 25 декабря текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законодательством;

источником финансового обеспечения которых являются средства, отличные от средств, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, не позднее 29 декабря текущего финансового года;

22) при заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусматривать условия возмещения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) убытков, понесенных заказчиком в связи с возвратом целевых бюджетных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по причине несоблюдения условий их предоставления, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту. Предъявлять требования о возмещении указанных убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту;

23) при наличии заключенных концессионных соглашений осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения с учетом заблаговременного выявления возможных рисков и своевременного принятия мер по их предотвращению;

24) обеспечить соблюдение требований пункта 6 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничения объема расходов бюджета муниципального образования, направляемого на исполнение в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода) обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений, обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве, обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

25) в целях повышения качества бюджетного планирования и обеспечения единого подхода к формированию бюджетов муниципальных образований формировать местные бюджеты на 3-летний период;

26) осуществлять планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в соответствии с соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований и паспортами соответствующих региональных проектов. В случае возникновения необходимости внесения изменений в бюджетную роспись по региональным проектам в части средств местного бюджета предварительно согласовывать указанные изменения с главным распорядителем бюджетных средств.

31. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Алтайского края от 26.12.2024 N 524 «О мерах по реализации закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»;

пункт 5 постановления Правительства Алтайского края от 25.07.2025 N 300 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края»;

распоряжение Правительства Алтайского края от 24.03.2025 N 142-р «Об утверждении Графика разработки в 2025 году прогноза социально-экономического развития Алтайского края, подготовки и рассмотрения проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

32. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026.

 

 

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края                                                                                  В.П. Томенко

Постановление Правительства Алтайского края "О мерах по реализации закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»" от 29.12.2025 N 526