Постановление Правительства Алтайского края от 05.09.2025 N 353 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2023 N 505"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.09.2025 N 353
г. Барнаул
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2023 N 505
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2023 N 505 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» изменения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Алтайского края от 28.11.2023 N 449 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 20.12.2019 N 530».
3. Абзацы седьмой – тринадцатый подпункта 1.4, седьмой – тринадцатый, тридцать шестой – сорок четвертый подпункта 1.5, подпункт 1.8, подпункт 1.9 пункта 1 изменений, являющихся приложением к настоящему постановлению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Подпункты 1.2, 1.3, 1.4 (за исключением абзацев седьмого – тринадцатого), 1.5 (за исключением абзацев седьмого – тринадцатого, тридцать шестого – сорок четвертого), 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 изменений, являющихся приложением к настоящему постановлению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 05.09.2025 N 353
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2023 N 505
1. В государственной программе Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края», утвержденной указанным постановлением (далее – «программа»):
1.1. В разделе «Стратегические приоритеты государственной программы Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края»:
в подразделе 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий Алтайского края»:
абзацы второй и третий исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;»;
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р;
Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;»;
после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 N 2567-р;
Стратегия развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 N 3339-р;»;
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
дополнить подраздел абзацем следующего содержания:
«Основными инструментами, позволяющими реализовать комплексный подход при планировании расходов бюджета Алтайского края и внебюджетных источников, а также необходимую синхронизацию стратегических документов, включая государственные программы федерального и регионального уровней, станут долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, формирование и мониторинг реализации которых будут осуществляться с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса, входящей в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2008 N 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства».»;
в подразделе 4 «Задачи государственного управления в сфере комплексного развития сельских территорий Алтайского края, способы их эффективного решения»:
абзац четвертый пункта 1 после слов «проживающим на сельских территориях» дополнить словами «, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях»;
абзац пятый пункта 1 после слов «расположенных на сельских территориях» дополнить словами «, территориях опорных населенных пунктов»;
пункт 5 признать утратившим силу;
пункт 6 считать пунктом 5;
1.2. В Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение 1 к программе):
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются объединенные общей территорией в границах муниципального района сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, и поселки городского типа (рабочие поселки), определенные постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147 «Об утверждении перечня сельских территорий Алтайского края, перечня опорных населенных пунктов, населенных пунктов, расположенных на прилегающей к ним территории, и сельских агломераций Алтайского края» (далее – «постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147»), за исключением сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края.
Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, которые установлены Положением о предоставлении гражданам, проживающим на сельских территориях Алтайского края, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (приложение к настоящим Правилам);
наличие утвержденных администрацией муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.»;
пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:
«Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в электронной форме в соответствии с утвержденными Министерством финансов Алтайского края типовыми формами в системе учета соглашений указанного Министерства с использованием квалифицированной электронной подписи. А в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Алтайского края по предоставлению местному бюджету субсидии в целях оказания финансовой поддержки мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилья соглашение заключается в соответствии с типовой формой Министерства финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях и с соблюдением требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также сокращения размера субсидии.»;
пункт 3.1 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащейся в ней информации.»;
пункты 3.2 – 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 – 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.
3.3. Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, заключаемыми с муниципальными образованиями, осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Администрации муниципальных образований обеспечивают их целевое использование.
Сумма субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату администрацией муниципального образования в краевой бюджет.
3.5. Ответственность за достоверность представляемых администрациями муниципальных образований Министерству сведений, касающихся граждан – получателей социальных выплат, и иных документов, регламентирующих использование субсидий на строительство (приобретение) жилья, а также соблюдение условий предоставления субсидий возлагаются на муниципальные образования.»;
после пункта 3.5 дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
«3.6. Министерство принимает меры по своевременному и полному возврату муниципальным образованием субсидии, в том числе обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.»;
1.3. В Положении о предоставлении гражданам, проживающим на сельских территориях Алтайского края, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, являющемся приложением к вышеназванным Правилам:
в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2.2 слова «(за исключением городского округа г. Барнаула)» исключить;
дополнить пункт 2.5 подпунктом «а-1» следующего содержания:
«а-1) гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящимся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или их супругам;»;
после пункта 2.7 дополнить пунктом 2.7-1 следующего содержания:
«2.7-1. Строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в них запрещено, не допускается.»;
в пункте 2.12 и в абзаце пятом пункта 2.17 слова «на I квартал очередного финансового года» заменить словами «на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии»;
дополнить пунктом 2.44 следующего содержания:
«2.44. В случае гибели (смерти) гражданина - получателя социальной выплаты, а также в случае признания его инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, невыполнение условия, предусмотренного абзацем первым пункта 2.3 настоящего Положения, и (или) требования, установленного абзацем первым пункта 2.41 настоящего Положения, не является основанием для требования у получателя социальной выплаты (его наследников) возврата социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
1.4. В Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилых помещений (приложение 2 к программе):
наименование указанных Правил изложить в следующей редакции:
«Правила предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договорам найма жилых помещений»;
по тексту указанных Правил после слов «на сельских территориях» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях» в соответствующем числе и падеже;
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении их расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях (далее соответственно – «субсидии», «муниципальные образования», «граждане», «мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения»), в том числе путем:
а) в период с 01.01.2024 по 31.12.2024:
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;
строительства малоэтажных жилых комплексов на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения жилого помещения в многоквартирным доме высотой не более 5 этажей, расположенного в опорном населенном пункте, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи;
б) в период с 01.01.2025:
строительства индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, многоквартирного дома высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в домах высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;
участия в строительстве жилого дома или жилого помещения в домах высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования;
строительства или приобретения на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях малоэтажных жилых комплексов, состоящих из не менее чем 10 индивидуальных жилых домов и (или) домов блокированной застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, уличного освещения, улично-дорожной сети, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – «малоэтажные жилые комплексы»);
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного на территории опорного населенного пункта, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального и краевого бюджетов, не допускается.»;
пункты 1.2 – 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:
сельские территории – объединенные общей территорией в границах муниципального района сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, и поселки городского типа (рабочие поселки), определенные постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147, за исключением сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края;
опорный населенный пункт – населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, позволяющей реализовать гарантии в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иные потребности населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов на территории Алтайского края определяется постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147;
прилегающая территория – территория населенных пунктов, население которых имеет возможность получения медицинской помощи, образования, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей на базе инфраструктуры опорного населенного пункта, и межселенная территория. Перечень прилегающих территорий на территории Алтайского края определяется постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147.
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого жителям Алтайского края, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения.»;
после пункта 1.3 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
«1.4. Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») является главным распорядителем средств краевого бюджета в части предоставления муниципальным образованиям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договорам найма жилых помещений;
наличие утвержденных администрацией муниципального образования списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем заключения договоров найма жилых помещений, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений;
отсутствие на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил незавершенных мероприятий по строительству (приобретению) жилья, сроки реализации которых уже наступили и субсидии на реализацию которых были предоставлены.»;
пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если предварительно рассчитанный для последующего финансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, объем субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета на очередной финансовый год, недостаточен для обеспечения региональных потребностей, в соответствии с условиями пункта 2.2 настоящих Правил сводный список проживающих на сельских территориях граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений формируется в хронологическом порядке, в соответствии со сформированной в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2.2 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого жителям Алтайского края, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением к настоящим Правилам, очередностью граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.»;
пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии распределяются между муниципальными образованиями с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Алтайского края как получателя средств федерального и краевого бюджетов на предоставление субсидии, а также в соответствии с приложениями к соглашениям, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Алтайского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в которых указывается пообъектное распределение средств государственной поддержки, предоставляемых региону на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договорам найма жилых помещений, а также ежегодно утверждаемого в рамках краевой адресной инвестиционной программы перечня соответствующих объектов.»;
пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:
«Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в электронной форме в соответствии с утвержденными Министерством финансов Алтайского края типовыми формами в системе учета соглашений указанного Министерства с использованием квалифицированной электронной подписи. А в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Алтайского края по предоставлению местному бюджету субсидии в целях оказания финансовой поддержки мероприятий по строительству (приобретению) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях жилых помещений (жилых домов), предоставляемых по договору найма жилого помещения, соглашение заключается в соответствии с типовой формой Министерства финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях и с соблюдением требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
в пункте 2.8 слова «, когда выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидий более чем на 20 процентов» заменить словами «изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также сокращения размера субсидии»;
в пункте 3.1 абзац второй заменить абзацами следующего содержания:
«Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством на основе достижения значения следующего результата использования субсидии – осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения (единиц). Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата за соответствующий год со значением результата, предусмотренного соглашением.
Администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащейся в ней информации.»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 – 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532»;
в пункте 3.3 слово «ежегодно» исключить;
пункты 3.4 и 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.4. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Администрации муниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидий.
Сумма субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату администрацией муниципального образования в краевой бюджет. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.5. Ответственность за достоверность представляемых администрациями муниципальных образований Министерству сведений, в том числе установленных приложением к настоящим Правилам, и соблюдение условий предоставления субсидий возлагаются на муниципальные образования.»;
1.5. В Положении о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого жителям Алтайского края, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (приложение к вышеназванным Правилам):
наименование настоящего Положения изложить в следующей редакции:
«Положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемого жителям Алтайского края, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения»;
по тексту указанного Положения после слов «на сельских территориях» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях» в соответствующем числе и падеже;
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договорам найма жилых помещений (далее соответственно – «субсидии», «муниципальные образования», «граждане»), путем:
а) в период с 01.01.2024 по 31.12.2024:
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;
строительства малоэтажных жилых комплексов на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения жилого помещения в многоквартирным доме высотой не более 5 этажей, расположенного в опорном населенном пункте, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи.
Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального и краевого бюджетов, не допускается;
б) в период с 01.01.2025:
строительства индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, многоквартирного дома на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;
участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования;
строительства или приобретения на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях малоэтажных жилых комплексов;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;
приобретения жилого помещения в многоквартирным доме высотой не более 5 этажей, расположенного в опорном населенном пункте, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи.
Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального и краевого бюджетов, не допускается.»;
в пункте 2.2:
в абзаце втором подпунктов «а» и «б» слова «или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» исключить;
в абзаце третьем подпункта «б»:
слова «или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность», «(за исключением городского округа г. Барнаула)» исключить;
в подпункте «в»:
в абзаце пятом слова «(за исключением городского округа г. Барнаула)» исключить;
дополнить последний абзац словами «(для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях)»;
в пункте 2.3 абзац второй заменить абзацами следующего содержания:
«Реализация мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в соответствии с пунктом 1.1 Правил предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Алтайского края по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилых помещений, осуществляется за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются в том числе средства бюджета Алтайского края, расходные обязательства которого софинансируются за счет средств субсидии из федерального бюджета, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).
Обязательный вклад работодателя может быть заменен вкладом в форме денежных средств из иных внебюджетных источников.
Доля обязательного вклада работодателя и (или) внебюджетных источников должна составлять не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а в случае строительства (приобретения) малоэтажного жилого комплекса и строительства многоквартирного дома - не менее 30 процентов суммы расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры, организации уличного освещения и строительства улично-дорожной сети. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, его участие в виде обязательного вклада работодателя не является обязательным, при этом доля расходов бюджетов муниципальных образований в общем объеме затрат, необходимых для строительства (приобретения) жилья сельским работникам социальной сферы, ежегодно определяется в соответствии с условиями краевой адресной инвестиционной программы и других региональных программ.
При строительстве (приобретении) малоэтажных жилых комплексов при расчете обязательного вклада работодателя учитываются затраты, понесенные на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенного в заявку в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. В период с 01.01.2024 по 31.12.2024 расчет размера субсидии определяется исходя из следующих условий:
расчетная стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноких граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров – на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), за исключением расчетной стоимости строительства (приобретения) индивидуального жилого дома, для которого она устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (54 кв. метра – для одиноких граждан или на семью из 2 или 3 человек либо по 18 кв. метров на каждого члена семьи – при численности семьи, состоящей из 4 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах Алтайского края, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на I квартал очередного финансового года;
в случае если сметная стоимость строящегося жилья меньше расчетной стоимости жилья, то за начальную (максимальную) цену контракта на строительство жилья принимается сметная стоимость;
в случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья больше размера, установленного для семей разной численности, размер субсидии пересчету не подлежит;
для граждан, постоянно проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов или изъявивших желание постоянно проживать на указанных территориях и работающих (изъявивших желание работать) в государственных, муниципальных учреждениях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, расчетная стоимость строительства (приобретения) индивидуального жилого дома устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (54 кв. метра – для одиноких граждан или на семью из 2, 3 или 4 человек либо по 18 кв. метров на каждого члена семьи – при численности семьи, состоящей из 5 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;
оплата части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилого помещения, превышающей расчетную стоимость, определенную исходя из общей площади жилого помещения, указанной в настоящем пункте, осуществляется за счет средств краевого и местных бюджетов;
доля расходов бюджетов муниципальных образований в общем объеме затрат, необходимых для строительства (приобретения) жилья сельским работникам социальной сферы, ежегодно определяется в соответствии с условиями краевой адресной инвестиционной программы и других региональных программ;
в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной приказом Министерства, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
в случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади построенного (приобретенного) жилья.
Расчет размера субсидии с 01.01.2025 определяется исходя из следующих условий:
расчетная стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), за исключением расчетной стоимости строительства (приобретения) индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, для которого она устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (72 кв. метра - для одиноких граждан или на семью из 2, 3 или 4 человек либо по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 5 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах Алтайского края, утвержденной приказом Министерства на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на IV квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на тот квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии, в котором Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объявлен отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий;
расчетная стоимость жилья при предоставлении перечня планируемых к созданию новых штатных единиц определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей минимальной численности, указанной в абзаце первом настоящего пункта;
при определении расчетной стоимости жилья в составе малоэтажных жилых комплексов не учитываются затраты на строительство объектов инженерной инфраструктуры, организацию уличного освещения и строительство улично-дорожной сети;
в случае если сметная стоимость строящегося жилья меньше расчетной стоимости жилья, то за начальную (максимальную) цену контракта на строительство жилья принимается сметная стоимость;
в случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья больше размера, установленного для семей разной численности, размер субсидии пересчету не подлежит;
для граждан, постоянно проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях или изъявивших желание постоянно проживать на указанных территориях и работающих (изъявивших желание работать) в государственных, муниципальных учреждениях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, расчетная стоимость строительства (приобретения) индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (72 кв. метра - для одиноких граждан или на семью из 2, 3 или 4 человек либо по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 5 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на IV квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии;
оплата части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилого помещения, превышающей расчетную стоимость, определенную исходя из общей площади жилого помещения, указанной в настоящем пункте, осуществляется за счет средств краевого и местных бюджетов;
доля расходов бюджетов муниципальных образований в общем объеме затрат, необходимых для строительства (приобретения) жилья сельским работникам социальной сферы, ежегодно определяется в соответствии с условиями краевой адресной инвестиционной программы и других региональных программ;
в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной приказом Министерства, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
в случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету также исходя из фактической площади жилья.»;
в подпункте «в» пункта 2.6 слова «, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства» исключить;
пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для расчета объемов средств, подлежащих направлению работодателем на софинансирования строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома), расчетная стоимость жилья, утвержденная приказом Министерства в год, предшествующий году предоставления субсидии, в соответствии с абзацем первым пункта 2.4 настоящего Положения индексируется в размере индекса-дефлятора, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.»;
подпункт «д» пункта 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Указанная в обязательстве информация формируется исходя из сметных документов, регламентирующих строительство объекта жилищной инфраструктуры (по видам работ), или исходя из планируемой стоимости при приобретении жилья.»;
пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
«2.17. Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, городским округам, муниципальным округам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, при этом указанная стоимость не должна превышать размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на IV квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии.»;
в абзаце пятом пункта 2.20 слова «на I квартал очередного финансового года» заменить словами «на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии»;
в пункте 2.22 слова «После завершения работ» заменить словами «В рамках действующего градостроительного законодательства после завершения работ»;
пункт 2.23 изложить в следующей редакции:
«2.23. Администрации муниципальных районов (городских поселений, муниципальных округов, городского округа) при формировании списков должны иметь в наличии:
письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего планируемое софинансирование мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов и (или) физических лиц, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Для подтверждения участия работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома) к копиям документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, прилагается его письменное обязательство участвовать в реализации мероприятия, с указанием форм (включая денежные средства, трудовое участие, предоставление технических средств) и объема вклада работодателя по годам.
Для расчета объемов средств, подлежащих направлению работодателем на софинансирование строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома), расчетная стоимость жилья, утвержденная приказом Министерства в год, предшествующий году предоставления субсидии, в соответствии с абзацем первым пункта 2.4 настоящего Положения индексируется на размер индекса-дефлятора, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год;
копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 1 года на земельные участки категории земель населенных пунктов соответствующего вида разрешенного использования, на которых запланирована реализация мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (в случае если предоставление субсидии предусматривает строительство, за исключением участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях и участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования);
реестр планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения (по формам, доводимым до региона Минсельхозом России), в целях строительства (приобретения) которых планируется предоставление субсидии, с указанием наименования мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, его местонахождения, мощности (площади в квадратных метрах), сроков строительства и ввода в эксплуатацию, сметной стоимости, объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
копии утвержденного муниципальным заказчиком сводного сметного расчета или сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой, утверждаемой в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предлагаемого к строительству, в ценах, сложившихся по состоянию на год направления заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации или на период реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяемых в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
документы, подтверждающие фактическое расходование средств из внебюджетных источников на разработку сметной, проектной документации, проведение государственной экспертизы (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации), в части реализации мероприятий по участию в строительстве (долевом строительстве) жилых домов (квартир), строительстве объектов инженерной инфраструктуры, организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети малоэтажных жилых комплексов (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии таких расходов);
справки, выданные налоговыми органами о регистрации работодателей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), ИНН организации (предприятия), где трудоустроены граждане, претендующие на получение субсидий;
разрешение на строительство жилья (в случаях, установленных законодательством).»;
после пункта 2.25 дополнить пунктом 2.25-1 следующего содержания:
«2.25-1. Строительство (приобретение) жилого дома (жилого помещения) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается.»;
в пункте 2.28 абзац первый заменить абзацами следующего содержания:
«2.28. Жилые помещения (жилые дома), построенные (приобретенные) в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается срок работы гражданина по трудовому договору с работодателем от 5 до 10 лет (по решению работодателя), по истечении которого гражданин имеет право на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (далее – «выкупная цена жилья»), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанного срока от 5 до 10 лет без права досрочного внесения платежей.
Плата за наем жилого помещения устанавливается в размере не более 0,15 процента минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, за 1 кв. метр.»;
в пункте 2.29:
абзац первый после слова «Министерством» дополнить словами «за счет средств краевого бюджета»;
последний абзац признать утратившим силу;
в пункте 2.30:
подпункт «а» после слов «на сельских территориях Алтайского края,» дополнить словами «территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа),»;
подпункт «б» после слов «на сельских территориях Алтайского края» дополнить словами «, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях»;
после пункта 2.31 дополнить пунктом 2.31-1 следующего содержания:
«2.31-1. В случае гибели (смерти) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходящего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящегося на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – «военнослужащий»), если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за наследниками такого военнослужащего сохраняется право приобрести жилое помещение, указанное в пункте 2.28 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья. Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего или признанию военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с выполнением им задач в ходе проведения специальной военной операции устанавливается военно-врачебными комиссиями и (или) федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.»;
пункт 2.32 после слов «(администрация муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа)» дополнить словами «(далее – «наниматель»)»;
1.6. В Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (приложение 3 к программе):
наименование указанных Правил изложить в следующей редакции:
«Правила предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку»;
пункт 1.1 после слов «расположенных на сельских территориях,» дополнить словами «территориях опорных населенных пунктов,»;
пункты 1.2 – 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются объединенные общей территорией в границах муниципального района сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, и поселки городского типа (рабочие поселки), определенные постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147, за исключением сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края.
Компактная жилищная застройка – часть территории населенного пункта, относящаяся к жилой зоне, в отношении которой предусматриваются мероприятия по обустройству объектами инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройству жилищной застройки.
Опорный населенный пункт – населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, позволяющей реализовать гарантии в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иные потребности населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов на территории Алтайского края определяется постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147.
Потенциальный застройщик – правообладатель земельного участка, находящегося на территории, в отношении которой планируется реализация проекта компактной жилищной застройки, за исключением правообладателей - органов государственной власти и органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений.
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку (далее – «проекты компактной жилищной застройки») исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии, в рамках которых осуществляется:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
1.4. Формирование реестра проектов компактной жилищной застройки на предоставление субсидий проводится в соответствии с Положением о формировании реестра проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку с целью предоставления субсидий на их реализацию бюджетам муниципальных образований Алтайского края (приложение к настоящим Правилам).»;
дополнить настоящие Правила пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») является главным распорядителем средств краевого бюджета в части предоставления субсидий муниципальным образованиям.»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ комплексного развития сельских территорий, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих проведение мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил (далее – «мероприятия»);
наличие проектов компактной жилищной застройки.»;
в абзаце пятом пункта 2.5 слова «год, предшествующий году предоставления субсидий» заменить словами «предыдущие периоды, предшествовавшие году предоставления субсидий»;
последний абзац пункта 2.6 после слов «на предоставление субсидий» дополнить словами «, определяемый в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации»;
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий год и на плановый период, перечень объектов, планируемых к субсидированию, устанавливается в соответствии с условиями, определенными постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 N 384 «Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края».
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Алтайского края как получателя средств федерального и краевого бюджетов на предоставление субсидии, а также в соответствии с приложениями к соглашениям, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Алтайского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в которых указывается пообъектное распределение средств государственной поддержки, предоставляемых региону на реализацию мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку, а также ежегодно утверждаемого соответствующего перечня объектов в рамках краевой адресной инвестиционной программы.»;
пункт 2.11 дополнить абзацами следующего содержания:
«Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в электронной форме в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Алтайского края, в системе учета соглашений указанного Министерства с использованием квалифицированной электронной подписи.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Алтайского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку соглашение заключается в соответствии с типовой формой Министерства финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях и с соблюдением требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
«2.12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также сокращения размера субсидии.»;
пункты 3.1 – 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.1. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий определяются соглашением.
Администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащейся в ней информации.
Эффективность использования субсидии ежегодно оценивается Министерством на основе достижения значения следующего результата ее использования - обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единиц).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
3.2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 – 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.
3.3. Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, ежегодно заключаемыми с муниципальными образованиями, осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Администрации муниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидий.
Сумма субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату администрацией муниципального образования в краевой бюджет.
В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.5. Ответственность за достоверность представляемых администрациями муниципальных образований Министерству сведений и иных документов, регламентирующих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку, возлагается на муниципальные образования.
3.6. Министерство принимает меры по своевременному и полному возврату муниципальным образованием субсидии, в том числе обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю в результате нарушения муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.»;
пункт 3.7 признать утратившим силу;
1.7. В Положении о формировании реестра проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку с целью предоставления субсидий на их реализацию бюджетам муниципальных образований Алтайского края (приложение к вышеназванным Правилам):
наименование указанного Положения изложить в следующей редакции:
«Положение о формировании реестра проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку с целью предоставления субсидий на их реализацию бюджетам муниципальных образований Алтайского края»;
пункт 1.1 после слов «расположенных на сельских территориях,» дополнить словами «территориях опорных населенных пунктов,»;
в пункте 2.1:
абзац первый изложить в слледующей редакции:
«2.1. В целях формирования реестра проектов Алтайского края для последующего представления в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации региональной заявочной документации с целью адресного (пообъектного) распределения субсидий, предусмотренных субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, администрациями муниципальных образований в Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») представляются перечни проектов компактной жилищной застройки, а также следующие документы по каждому проекту в отдельности:»;
после абзаца восьмого дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:
«е) план развития жилищной застройки;
ж) копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 1 года на земельные участки категории земель населенных пунктов соответствующего вида разрешенного использования, на которых запланирована реализация мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок;
реестр потенциальных застройщиков, рекомендуемый образец которого размещен на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – «реестр потенциальных застройщиков»). Реестр потенциальных застройщиков должен содержать информацию о потенциальных застройщиках, планирующих осуществлять застройку на не менее чем 50 процентах общего числа участков на территории, в отношении которой реализуется проект компактной жилищной застройки. В случае отсутствия потенциальных застройщиков на день подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки администрации муниципального образования необходимо до 20 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, представить в Министерство реестр потенциальных застройщиков.»;
1.8. В Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение 4 к программе):
в пункте 1.3 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия, предусматривающие осуществление проектов по следующим направлениям:»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих мероприятия, направленные на реализацию проектов;
наличие внебюджетных источников (обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств) в соответствии с расчетными показателями проекта, направляемого администрацией муниципального образования в адрес Министерства для участия в отборе.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«а) наличие перечня проектов, сформированных и отобранных на конкурсной основе краевой межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также государственных программ Алтайского края в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий с учетом критериев и баллов, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края;
б) наличие проектов, включающих эскизные планировочные решения, с обоснованием выбора предлагаемых решений;
в) наличие документов, обосновывающих сметную стоимость реализации проекта (утвержденного заказчиком сметного расчета, коммерческих предложений);
г) наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и на плановый период.»;
в пункте 2.5 слова «не превышает 2 млн рублей» заменить словами «не превышает 3 млн. рублей»;
пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о планируемых объемах обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств, отображается в проектах в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края.»;
в пункте 2.6:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Усоф – уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Алтайского края на предоставление субсидий, определяемый в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации;»;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Субсидии распределяются между муниципальными образованиями с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Алтайского края как получателя средств федерального и краевого бюджетов на предоставление субсидии, в соответствии с протоколом краевой межведомственной комиссии по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также государственных программ Алтайского края в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, которым по результатам ранжирования определяется рейтинг проектов с учетом критериев и баллов, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края и на софинансирование которых в соответствии с лимитами бюджетных обязательств достаточно выделяемых в отчетном году субсидий федерального и краевого бюджетов.»;
дополнить пункт 2.8 абзацами следующего содержания:
«Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в электронной форме в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Алтайского края, в системе учета соглашений указанного Министерства с использованием квалифицированной электронной подписи. А в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Алтайского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий соглашение заключается в соответствии с типовой формой Министерства финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях и с соблюдением требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также сокращения размера субсидии.»;
дополнить пункт 3.1 абзацем следующего содержания:
«Администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащейся в ней информации.»;
абзацы первый и второй пункта 3.2 считать абзацами третьим и четвертым пункта 3.1 соответственно;
пункты 3.2 – 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 – 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.
3.3. Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, ежегодно заключаемыми с муниципальными образованиями, осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Администрации муниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидий.
Сумма субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату администрацией муниципального образования в краевой бюджет. В случае нецелевого использования к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.5. Ответственность за достоверность представляемых администрациями муниципальных образований Министерству сведений, регламентирующих использование субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, а также соблюдение условий предоставления субсидий возлагаются на муниципальные образования.
3.6. В целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием субсидий ответственный исполнитель:
из числа своих работников назначает специалиста, осуществляющего контроль за ходом работ и реализацией проекта;
представляет в Министерство отчеты об использовании субсидий по формам, определенным соглашением и приказом Министерства, и в установленные соглашением сроки.
Ответственный исполнитель обязан выполнять условия соглашения и использовать субсидии по целевому назначению.
3.7. Министерство принимает меры по своевременному и полному возврату муниципальным образованием субсидии, в том числе обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.»;
пункт 3.8 признать утратившим силу;
1.9. В Положении о проведении отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях для предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение к вышеназванным Правилам):
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Начиная с 01.01.2024 в случае наличия в год, предшествующий году предоставления субсидии, на территории муниципального образования граждан, семей, коллективов, команд или общественных организаций (объединений) граждан, которые являлись победителями (призерами) региональных или федеральных соревнований, конкурсов, марафонов или их этапов, проводимых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации или Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с иными министерствами и ведомствами федерального уровня, всероссийскими общественными организациями (объединениями), направленный в адрес Министерства сельского хозяйства Алтайского края по соответствующей номинации проект, соответствующий направлениям, указанным в пункте 1.3 Правил предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в котором граждане, семьи, коллективы, команды или общественные организации (объединения) граждан стали победителями (призерами), включается в перечень проектов, отобранных для субсидирования в очередном финансовом году и в плановом периоде, в приоритетном порядке.»;
1.10. В Правилах предоставления бюджетам муниципальных образований Алтайского края и распределения между ними субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложение 5 к программе):
в пункте 1.2:
в абзаце втором слова «Об утверждении перечня сельских территорий Алтайского края, перечня опорных населенных пунктов, населенных пунктов, расположенных на прилегающей к ним территории, и сельских агломераций Алтайского края» исключить;
абзац третий после слов «Перечень сельских агломераций на территории Алтайского края» дополнить словами «и входящих в них населенных пунктов»;
после абзаца третьего дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«опорный населенный пункт – расположенный вне границ городских агломераций населенный пункт, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, позволяющей реализовать гарантии в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иные потребности населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов на территории Алтайского края определяется постановлением Правительства Алтайского края от 05.05.2023 N 147;»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«проект комплексного развития сельской территории (далее – «проект») – документ, содержащий информацию о комплексе мероприятий, реализуемых на сельских территориях, или на территории сельских агломераций, или на территории опорного населенного пункта, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» (далее – «государственная программа»), направленных на достижение целей мероприятия государственной программы по приданию сельским территориям современного облика и способствующих достижению целей государственной программы;»;
в пункте 1.3:
абзац девятый подпункта «а» изложить в следующей редакции:
«государственных учреждений, подведомственных уполномоченному в области ветеринарии исполнительному органу Алтайского края, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;»;
подпункт «ж» после слова «строительство» дополнить словами «, приобретение и установка»;
пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий и предусматривающих реализацию проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – «отбор проектов»).»;
пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ комплексного развития сельских территорий, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих реализацию проектов, содержащих мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил;
соответствие документов, представляемых в адрес Министерства, требованиям приказа Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 10.02.2023 N 13 «Об утверждении требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), перечня прилагаемых документов, критериев отбора, соответствующих им баллов, а также форм паспорта проекта заявки на участие в отборе проектов»;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, необходимого для софинансирования планируемого выделения средств краевого бюджета (с учетом средств, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета), направляемых на реализацию мероприятий проекта.
2.2. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.
В целях софинансирования реализации проектов могут привлекаться внебюджетные источники.»;
абзац пятый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
«Усоф – уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Алтайского края на предоставление субсидий, определяемый в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации.»;
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в соответствии с результатами протокола Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в котором определяется перечень региональных проектов, отобранных для субсидирования за счет средств федерального бюджета, и условиями, установленными постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 N 384 «Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края».
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Алтайского края как получателя средств федерального и краевого бюджетов на предоставление субсидии, и перечнем региональных проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.»;
дополнить пункт 2.11 абзацем следующего содержания:
«Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет.»;
пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
«2.12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, в том числе федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, а также в случае сокращения размера субсидии.»;
пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащейся в ней информации.»;
пункты 3.2 - 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.2. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается выполнение муниципалитетами следующих обязательных условий:
а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 1.3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости указанных мероприятий;
б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство или иной исполнительный орган Алтайского края, который является главным распорядителем (участником государственной программы), не позднее 30 календарных дней со дня заключения с подрядной организацией муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
в) обеспечение выполнения муниципальными заказчиками при реализации мероприятий проекта следующих требований в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах «а» - «в» пункта 1.3 настоящих Правил направлениям:
подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с наличием необходимого для его функционирования оборудования);
наличие начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта, необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания;
организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;
г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий (сельских агломераций) и показателей социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;
д) обеспечение привлечения из внебюджетных источников средств на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его в Министерство или иной исполнительный орган Алтайского края, который является главным распорядителем (участником государственной программы), на предварительный отбор проектов;
е) по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок администрация муниципального образования может обратиться в Министерство или иной исполнительный орган Алтайского края, являющийся главным распорядителем (участником государственной программы), и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
ж) по мероприятиям, не связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени муниципального образования, в случае заключения соглашения до 1 января года предоставления субсидии - не позднее 1 июля года предоставления субсидии, а в случае заключения соглашения до 1 августа года предоставления субсидии - не позднее 1 октября года предоставления субсидии.
3.3. Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил, являются:
реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;
реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;
созданы рабочие места (заполненные штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.
Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством на основе достижения значения следующего результата использования субсидии – количество реализованных проектов комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и сельских агломераций; создание в период реализации проектов рабочих мест (заполнение штатных единиц), отобранных для субсидирования (единиц). Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
3.4. После определения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечня проектов, отобранных для субсидирования, муниципальное образование в течение 5 рабочих дней разрабатывает и направляет на согласование в Министерство или иной исполнительный орган Алтайского края, который является главным распорядителем (участником государственной программы), планы реализации, включающие контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятия по реализации проектов (далее - «планы реализации»), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В последующем указанные планы реализации Министерством или иным исполнительным органом Алтайского края, который является главным распорядителем (участником государственной программы), направляются в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для согласования.
После согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планов реализации и их утверждения Министерством или иным исполнительным органом Алтайского края, который является главным распорядителем (участником государственной программы), муниципальное образование в своих дальнейших действиях по реализации проектов руководствуется ими и представляет отчеты (мониторинг) о выполнении содержащихся в планах реализации контрольных точек в информационных системах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.
3.6. Министерством, иными исполнительными органами Алтайского края, которые являются главными распорядителями (участниками государственной программы), органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, ежегодно заключаемыми с муниципальными образованиями, осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае нецелевого использования субсидий к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения.
3.7. Ответственность за достоверность представляемых Министерству или иным исполнительными органам Алтайского края, которые являются главными распорядителями (участниками государственной программы), сведений, регламентирующих использование субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий, и соблюдение условий предоставления субсидий, выделяемых на эти цели, возлагается на муниципальные образования.
3.8. Министерством, иными исполнительными органами Алтайского края, которые являются главными распорядителями (участниками государственной программы), принимаются меры по своевременному и полному возврату муниципальными образованиями субсидий, в том числе путем обращений в суды с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.»;
пункты 3.9 и 3.10 признать утратившими силу.