Правовые акты Алтайского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Алтайского края от 02.07.2025 N 272 "О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2015 N 500"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2025                                                                                      N 272

 

г. Барнаул

 

О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2015 N 500

 

 

Правительство Алтайского края  постановляет:

Внести в постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2015 N 500 «Об оказании гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае» (в редакции от 29.01.2019 N 18, от 13.02.2020 N 50, от 18.11.2020 N 495, от 30.10.2023 N 402) следующие изменения:

абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение затрат реабилитационным организациям в связи с оказанием ими гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае.»;

Порядок отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

Правила предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение затрат организациям, оказывающим гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае, утвержденные указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края                                                                           В.П. Томенко

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Алтайского края

от 02.07.2025 N 272

 

 

 

ПОРЯДОК

отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим

лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной

реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата

для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае, а также формирования и ведения реестра организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае (далее соответственно – «отбор», «реестр»).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

гражданин, прошедший лечение от наркотической зависимости, – совершеннолетний гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Алтайского края, допускавший немедицинское потребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, состоящий на диспансерном наблюдении в государственных медицинских организациях Алтайского края, прошедший медицинское обследование и лечение от наркотической зависимости и нуждающийся в услугах по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг, что подтверждается направлением (справкой, заключением, иным документом) врача – психиатра-нарколога краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой наркологический диспансер» (далее – «диспансер»), либо лицо, в отношении которого судом возложена обязанность пройти социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее также – «реабилитант»);

организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, – социально ориентированная некоммерческая организация, предусмотренная частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированная в установленном порядке и осуществляющая на территории Алтайского края деятельность в сфере оказания гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

услуги по социальной реабилитации и ресоциализации – комплекс мер социально-экономического, социально-психологического, социально-педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество нуждающихся в этом граждан, а также комплекс мероприятий по восстановлению утраченных данными гражданами социальных связей и функций.

1.3. Организация проведения отбора осуществляется департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по взаимодействию с федеральными органами государственной власти (далее – «департамент»).

 

2. Правила и условия отбора, формирования и ведения реестра

 

2.1. Отбор и формирование реестра осуществляются ежегодно межведомственной комиссией по организации оказания гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае (далее – «комиссия»).

Формирование реестра осуществляется не позднее 25 декабря текущего года на следующий год.

2.2. Департамент размещает объявление о проведении отбора, в котором указываются сроки проведения отбора, даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе (далее – «заявка») (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 15-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименование, место нахождения, адрес электронной почты департамента и иные необходимые сведения, на официальном сайте Правительства Алтайского края не позднее 10 ноября года, предшествующего году, на который формируется реестр.

2.3. Организации, оказывающие услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, желающие принять участие в отборе, в течение установленного объявлением о проведении отбора срока подачи (приема) заявок представляют в департамент на бумажном носителе составленную в свободной форме и подписанную руководителем данной организации (уполномоченным им лицом) заявку, а также прилагаемые к ней документы:

а) заверенные в установленном порядке копии:

устава организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;

свидетельства о постановке организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, на учет в налоговом органе;

информационного письма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области статистики, об установлении кода идентификации организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о признании организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в данный реестр) (при наличии);

б) подписанные руководителем организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации (уполномоченным им лицом):

заявление об отсутствии фактов возбуждения в отношении организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, процедур ликвидации, банкротства и приостановления деятельности;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, о подаваемой ей заявке, иной информации об организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, связанной с отбором;

в) документы, подтверждающие наличие прав на недвижимое имущество, используемое в целях оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, и возможность его использования в течение не менее 12 месяцев с даты подачи заявки (в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости, заверенные руководителем организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации (уполномоченным им лицом), копии договоров аренды (субаренды), договоров безвозмездного пользования);

г) документы, подтверждающие соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам недвижимого имущества, используемого в целях оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, а также созданных в нем условий для размещения граждан, системы водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием;

д) документы, подтверждающие наличие опыта осуществления деятельности по предоставлению гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

е) программу реабилитации и ресоциализации реабилитантов, утвержденную организацией, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;

ж) договор с медицинской организацией, осуществляющей систематический медицинский контроль за состоянием здоровья реабилитантов;

з) рекомендательные письма, статьи, копии благодарственных писем, иные документы и информационные материалы, характеризующие деятельность организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации (при наличии);

и) документы, подтверждающие полномочия лица, уполномоченного руководителем организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, на заверение, подписание, представление заявки и (или) входящих в ее состав документов (в случае заверения, подписания, представления заявки и (или) прилагаемых к ней документов уполномоченным руководителем указанной организации лицом).

Исправления в тексте заявки и прилагаемых к ней документов не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации (уполномоченного им лица).

Подача заявки означает, что организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, дает свое согласие на фактический осмотр данной организации для установления ее соответствия критериям отбора, указанным в пунктах 1, 2, 4, 5, 7, 9, 11 приложения 2 к настоящему Порядку.

2.4. Организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, представившая заявку, вправе отозвать ее в любое время до окончания срока приема заявок.

Отзыв заявки оформляется письмом организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, подписанным ее руководителем (уполномоченным им лицом), направленным в адрес департамента.

2.5. Заявки регистрируются департаментом в день их поступления в порядке очередности их поступления с указанием даты и времени поступления.

2.6. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

В случае выявления несоответствия представленной заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, департамент в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, уведомляет организацию, оказывающую услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, о наличии указанного несоответствия и возможности его устранения и представления доработанной заявки и прилагаемых к ней документов в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. В случае непредставления доработанных заявки и прилагаемых к ней документов в установленный срок заявка не подлежит передаче на рассмотрение комиссией.

По итогу проверки департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, передает на рассмотрение комиссии заявки, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, в том числе заявки, доработанные в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

2.7. Состав комиссии, в который входят председатель, заместитель председателя и члены комиссии, утверждается распоряжением Правительства Алтайского края. Состав комиссии формируется из числа представителей управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию), Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию), Министерства здравоохранения Алтайского края, Министерства социальной защиты Алтайского края и департамента.

2.8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом.

2.9. В компетенцию комиссии входят:

вопросы, связанные с рассмотрением принятых заявок в целях определения соответствия организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, условиям и критериям отбора, установленным приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;

анализ документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, на соответствие критериям, установленным приложением 2 к настоящему Порядку;

проведение фактического осмотра организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, на предмет установления ее соответствия критериям отбора, указанным в пунктах 1, 2, 4, 5, 7, 9, 11 приложения 2 к настоящему Порядку, в том числе с участием приглашенных экспертов и специалистов, не входящих в состав комиссии;

анализ открытых источников информации на предмет установления соответствия организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, критериям отбора, установленным пунктами 8, 10 приложения 2 к настоящему Порядку;

иные вопросы, связанные с созданием в Алтайском крае системы комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, прошедших лечение от наркотической зависимости.

2.10. В целях подготовки заседаний комиссия вправе:

запрашивать в установленном порядке информацию и сведения в исполнительных органах Алтайского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, иных органах и организациях;

приглашать на заседания комиссии не входящих в ее состав должностных лиц федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, представителей иных органов и организаций;

запрашивать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю информацию об уставной деятельности, а также информацию о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и принятых мерах правового реагирования в отношении подавших заявку организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;

запрашивать в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю сведения о соблюдении требований пожарной безопасности и санитарных норм подавшими заявку организациями, оказывающими услуги по социальной реабилитации и ресоциализации.

2.11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего Порядка заявок:

рассматривает заявки и принимает по каждой из них решение о соответствии (несоответствии) организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, условиям и критериям отбора, установленным приложениями 1, 2 к настоящему Порядку, и включении (отказе во включении) такой организации в реестр;

формирует реестр.

Во включении в реестр организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, может быть отказано в случае ее несоответствия хотя бы одному из условий или критериев, изложенных в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку, выявленного комиссией на основании анализа представленных документов, фактического осмотра организации и (или) анализа открытых источников информации, осуществленных комиссией в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

О результатах рассмотрения заявок и принятых решениях участвующие в отборе организации, оказывающие услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, уведомляются секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

2.12. Протокол заседания комиссии и реестр утверждаются председателем комиссии.

Реестр в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения направляется в департамент.

2.13. Департамент направляет реестр для размещения на официальных сайтах Министерства социальной защиты Алтайского края, Министерства здравоохранения Алтайского края в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения.

2.14. Исключение организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, из реестра осуществляется на основании решения комиссии в следующих случаях:

расторжение договора с реабилитантом;

поступление в комиссию информации и (или) документов, подтверждающих факт несоответствия организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, одному из условий или критериев, установленных приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;

заявление организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, об исключении ее из реестра.

Организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, информируется об исключении ее из реестра путем направления письменного уведомления по адресу данной организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об исключении ее из реестра.

2.15. Условия, порядок, сроки оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, включенной в реестр организацией, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, регулируются договором, заключенным между данной организацией и реабилитантом.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

 

 

УСЛОВИЯ ОТБОРА

организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

Организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, в целях включения ее в реестр организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае, и оказания соответствующих услуг указанным гражданам должна соответствовать следующим условиям:

1) быть зарегистрированной и осуществлять на территории Алтайского края деятельность в сфере оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, иметь код идентификации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, являться социально ориентированной некоммерческой организацией;

2) не находиться в процессе ликвидации или банкротства;

3) ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) недвижимое имущество, используемое в целях оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, созданные в нем условия для размещения граждан, система водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием должны соответствовать противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

5) иметь права на недвижимое имущество, используемое в целях оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, и возможность его использования в течение не менее 12 месяцев с даты подачи заявки;

6) иметь опыт осуществления деятельности по предоставлению гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

7) иметь договор с медицинской организацией, осуществляющей систематический медицинский контроль за состоянием здоровья реабилитантов;

8) в ее уставе должна быть закреплена деятельность по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

 

 

КРИТЕРИИ ОТБОРА

организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

N

п/п

Критерии отбора

Оценка

Метод (способ) оценки

1

2

3

4

Оценка базовых условий для социальной реабилитации и ресоциализации

1

Обеспечение благоприятных территориальных, экологических условий размещения организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации (далее – «организация»), и наличие необходимого оборудования

благоприятные / неблагоприятные условия

анализ условий размещения организации и проверка наличия необходимого оборудования

2

Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам недвижимого имущества, используемого в целях оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, а также созданных в нем условий для размещения граждан, системы водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием

соответствие / несоответствие нормам

проверка фактического соблюдения противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, наличия / отсутствия фактов привлечения к ответственности за их нарушение в течение предшествующего года

3

Наличие устава, в котором закреплена деятельность организации по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости

наличие / отсутствие устава

проверка реквизитов документа, его статуса, закрепления в нем необходимых видов деятельности

4

Обеспечение физической безопасности граждан, получающих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации

обеспечение / необеспечение безопасности

проверка обеспечения безопасности, отсутствия письменных обращений граждан о физической опасности для лиц, получающих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации

Оценка процесса социальной реабилитации и ресоциализации

5

Реализация программы «Социальная реабилитация и ресоциализация», которая включает в себя:

1) использование практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц;

2) обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ;

3) создание условий для личностного роста, повышения социальной активности;

4) индивидуальный подход к лицам, проходящим реабилитацию, с учетом их возраста, пола, образования, типа зависимости, уровня социального функционирования

реализована / не реализована программа

проверка реализации программы

6

Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность, методов саентологии и дианетики)

наличие / отсутствие фактов насилия

проверка отсутствия фактов физического, психологического или духовного насилия, письменных обращений граждан о фактах насилия

7

Открытость и прозрачность всех аспектов деятельности организации, всех фаз реабилитационного процесса, готовность организации к информированию общественности, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов об осуществляемой деятельности в соответствии с действующим законодательством

прозрачность / непрозрачность деятельности

проверка открытости и прозрачности деятельности организации

8

Отсутствие недобросовестной и недостоверной рекламы об осуществляемой организацией деятельности

наличие / отсутствие рекламы

проверка отсутствия указанной рекламы

9

Наличие службы первичного контакта (контактно-информационный телефон и (или) телефон доверия, консультативная служба)

наличие / отсутствие службы

проверка наличия службы первичного контакта

10

Отсутствие пропаганды (в любых формах) и реализации программ «снижения вреда» (пропаганды наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганды метадоновых программ, работы по обучению наркоманов «безопасным» способам употребления наркотиков)

наличие / отсутствие пропаганды

проверка документов, публикаций в средствах массовой информации

Оценка результатов социальной реабилитации и ресоциализации

11

Контроль за ремиссией граждан, прошедших курс реабилитации и ресоциализации (поддержание связи специалистов организации с лицами, прошедшими реабилитацию, с целью профилактики рецидивов)

наличие / отсутствие контроля

проверка наличия сведений, их анализ

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Алтайского края

от 02.07.2025 N 272

 

 

 

ПОРЯДОК

выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической

зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной программой Алтайского края «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае» и определяет условия и правила выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, а также правила использования данными гражданами сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае в целях восстановления их физического и психического здоровья.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

гражданин, прошедший лечение от наркотической зависимости, – совершеннолетний гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Алтайского края, допускавший немедицинское потребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, состоящий на диспансерном наблюдении в государственных медицинских организациях Алтайского края, прошедший медицинское обследование и лечение от наркотической зависимости и нуждающийся в услугах по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг, что подтверждается направлением (справкой, заключением, иным документом) врача – психиатра-нарколога краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой наркологический диспансер» (далее – «диспансер»), либо лицо, в отношении которого судом возложена обязанность пройти социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее также – «реабилитант»);

реабилитационная организация – социально ориентированная некоммерческая организация, предусмотренная частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированная в установленном порядке и осуществляющая на территории Алтайского края деятельность в сфере оказания гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, включенная в реестр организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае (далее – «реестр»);

услуги по социальной реабилитации и ресоциализации – комплекс мер социально-экономического, социально-психологического, социально-педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество нуждающихся в этом граждан, а также комплекс мероприятий по восстановлению утраченных данными гражданами социальных связей и функций;

сертификат – именной документ, удостоверяющий право его владельца (реабилитанта) на получение в реабилитационной организации услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в течение 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг, выдаваемый в соответствии с настоящим Порядком на основании направления (справки, заключения, иного документа) врача – психиатра-нарколога диспансера.

1.3. Финансовое обеспечение оказания гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании выданного сертификата осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с государственной программой Алтайского края «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае».

1.4. Сертификат рассчитан на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации стоимостью 100000 рублей.

Длительность курса оказания данных услуг составляет 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг.

Оплата услуг производится после окончания курса социальной реабилитации и ресоциализации. В случае если данный курс пройден не в полном объеме, его оплата не осуществляется.

1.5. Сертификат может быть выдан реабилитанту не чаще одного раза в 3 года.

 

2. Условия и правила выдачи сертификата,

основания для отказа в его выдаче

 

2.1. Гражданин (его представитель) в целях получения сертификата направляет в Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края) заявление о выдаче сертификата (далее соответственно – «заявитель», «представитель заявителя», «заявление»), составленное в свободной форме, к которому прилагает:

документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;

заверенную в установленном порядке копию решения суда, подтверждающего проживание заявителя на территории Алтайского края (при наличии);

направление (справку, заключение, иной документ), выданное врачом – психиатром-наркологом диспансера, подтверждающее прохождение заявителем медицинского обследования и лечения от наркотической зависимости и потребность в оказании ему услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата;

справку (иной документ), выданную государственной медицинской организацией Алтайского края, об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к получению услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (активных форм туберкулеза, карантинных инфекционных заболеваний, заразных заболеваний кожи, ногтей и волос, венерических заболеваний, тяжелых психических расстройств, представляющих непосредственную опасность для окружающих и требующих лечения в специализированных медицинских организациях);

заверенную в установленном порядке копию решения суда о возложении на заявителя обязанности пройти социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и доверенность, подтверждающую его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя).

Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий регистрацию на территории Алтайского края.

Копии документов, представленные лично заявителем (представителем заявителя), не заверенные в установленном порядке, заверяются специалистом Минсоцзащиты Алтайского края на основании представленных оригиналов этих документов.

2.2. Срок подачи заявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 месяц со дня получения направления (справки, заключения, иного документа), указанного в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Минсоцзащиту Алтайского края либо направлены по ее почтовому адресу.

2.4. Минсоцзащита Алтайского края регистрирует заявление в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

2.5. Минсоцзащита Алтайского края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в МВД России или ФНС России (посредством единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации) сведения о действительности паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Алтайского края.

2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представленных им (представителем заявителя) заявлении и документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем возмещения стоимости услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, оплаченных за счет средств краевого бюджета и оказанных на основании сертификата, необоснованно предоставленного вследствие недостоверности (неполноты) представленных заявителем сведений.

2.7. Минсоцзащита Алтайского края в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления:

рассматривает представленные заявителем (представителем заявителя) и полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы на предмет соответствия представленных заявителем (представителем заявителя) документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, подачи их в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка, соответствия заявителя требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, соблюдения условия, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка;

принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче, которое оформляется ее приказом.

2.8. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

наличие недостоверных сведений в представленных документах;

подача заявления и прилагаемых документов после срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоблюдение условия, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, Минсоцзащита Алтайского края направляет почтой заявителю уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата в уведомлении указывается основание для такого отказа.

2.10. Заявитель (представитель заявителя) вправе повторно обратиться за сертификатом в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче сертификата, предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 2.8 настоящего Порядка, при условии соблюдении срока подачи заявления и прилагаемых к нему документов, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.11. Выдача сертификата по форме согласно приложению к настоящему Порядку осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края под расписку реабилитанту при предъявлении паспорта или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность представителя, и доверенности, подтверждающей его полномочия.

2.12. При выдаче сертификата Минсоцзащита Алтайского края информирует реабилитанта (его представителя) о перечне реабилитационных организаций, в которых реабилитант может получить услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, и сообщает контактные данные ответственного сотрудника Минсоцзащиты Алтайского края для уведомления об использовании сертификата.

Сертификат является именным документом и не подлежит передаче другим лицам.

2.13. В случае утраты или порчи сертификата Минсоцзащитой Алтайского края выдается дубликат сертификата. Дубликат сертификата выдается реабилитанту (его представителю) при обращении с соответствующим заявлением в Минсоцзащиту Алтайского края и предъявлении паспорта реабилитанта (документа, удостоверяющего личность представителя, и доверенности, подтверждающей его полномочия) в течение 3 рабочих дней со дня такого обращения.

 

3. Правила использования сертификата

 

3.1. Реабилитант в течение 5 рабочих дней со дня получения сертификата обязан предъявить его в реабилитационную организацию либо в течение 8 рабочих дней со дня получения сертификата обязан вернуть его в Минсоцзащиту Алтайского края. В случае невозможности вернуть сертификат в указанный срок реабилитант обязан уведомить любым доступным способом ответственного сотрудника Минсоцзащиты Алтайского края об отказе от получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании сертификата и в течение 10 рабочих дней с момента уведомления вернуть сертификат.

3.2. В случае отказа реабилитанта от получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании сертификата сертификат выдается другому реабилитанту.

3.3. Учет сертификатов и реабилитантов, получивших услуги по социальной реабилитации и ресоциализации на основании сертификата, ведется Минсоцзащитой Алтайского края.

3.4. Реабилитантам стоимость проезда к месту получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации и обратно не компенсируется.

3.5. Реабилитационная организация, в которую реабилитантом предъявлен сертификат, направляет копию заключенного договора об оказании реабилитанту услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Минсоцзащиту Алтайского края не позднее 2 рабочих дней со дня заключения данного договора.

3.6. Реабилитационным организациям затраты, связанные с сопровождением реабилитанта, предъявившего сертификат, другими лицами, не возмещаются.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае

 

 

 

СЕРТИФИКАТ

для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае

N ______

 

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

 

(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения

 

владельца сертификата)

 

(данные документа, удостоверяющего личность владельца сертификата)

 

 

 

имеет право на получение услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на сумму 100000 рублей. Длительность курса оказания данных услуг составляет 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг.

 

 

 

 

Дата выдачи сертификата «_____» _______________ 20_____ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность уполномоченного лица)

 

(подпись)

 

(Ф.И.О. (последнее – при наличии)

М.П.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Алтайского края

от 02.07.2025 N 272

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение затрат реабилитационным организациям в связи с оказанием ими гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 (далее – «Общие требования»), и определяет цели, условия и правила предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещений затрат реабилитационных организаций, связанных с оказанием ими гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае (далее – «субсидии»).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

участник отбора – реабилитационная организация, подавшая заявку на участие в отборе получателей субсидии (далее соответственно – «заявка», «отбор»);

получатель субсидии – участник отбора, в отношении которого принято решение о представлении субсидии;

гражданин, прошедший лечение от наркотической зависимости, – совершеннолетний гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Алтайского края, допускавший немедицинское потребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, состоящий на диспансерном наблюдении в государственных медицинских организациях Алтайского края, прошедший медицинское обследование и лечение от наркотической зависимости и нуждающийся в услугах по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг, что подтверждается направлением (справкой, заключением, иным документом) врача – психиатра-нарколога краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой наркологический диспансер» (далее – «диспансер»), либо лицо, в отношении которого судом возложена обязанность пройти социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях (далее также – «реабилитант»);

реабилитационная организация – социально ориентированная некоммерческая организация, предусмотренная частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированная и осуществляющая на территории Алтайского края деятельность в сфере оказания гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, включенная в реестр организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае (далее – «реестр»);

услуги по социальной реабилитации и ресоциализации – комплекс мер социально-экономического, социально-психологического, социально-педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество нуждающихся в этом граждан, а также комплекс мероприятий по восстановлению утраченных данными гражданами социальных связей и функций;

сертификат – именной документ, удостоверяющий право его владельца (реабилитанта) на получение в реабилитационной организации услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в течение 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг, выдаваемый в соответствии с Порядком выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 16.12.2015 N 500 «Об оказании гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае», на основании направления (справки, заключения, иного документа) врача – психиатра-нарколога диспансера;

текущий финансовый год – год, в котором осуществляется отбор и предоставляются субсидии.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию комплекса процессных мероприятий «Формирование комплексной антинаркотической профилактической деятельности края, направленной на отказ от потребления наркотических средств» государственной программы Алтайского края «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае».

1.4. Целью предоставления субсидий является обеспечение оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, в соответствии с программами социальной реабилитации и ресоциализации для реинтеграции их в общество и восстановления утраченных данными гражданами социальных связей и функций.

1.5. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат реабилитационных организаций, связанных с оказанием ими гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае, по следующим направлениям:

заработная плата и начисления на оплату труда работников, занятых в процессе оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, необходимых для оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

прочие закупки работ и услуг, необходимых для оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

Возмещению не подлежат:

затраты, которые были ранее возмещены за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

затраты, понесенные реабилитационной организацией в случае расторжения или прекращения действия заключенного между нею и реабилитантом договора об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации без взимания платы ранее установленного срока по причине:

самовольного оставления места получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации без уважительных причин ранее срока, установленного договором;

госпитализации реабилитанта в результате отравления наркотическими средствами или психоактивными веществами в период получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

избрания в отношении реабилитанта меры пресечения в виде заключения под стражу за преступления, совершенные в период получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

отказа реабилитанта от предоставления услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период, является Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края).

1.7. Информация о субсидиях размещается Минсоцзащитой Алтайского края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «единый портал») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

2. Порядок проведения отбора. Условия и порядок

предоставления субсидии

 

2.1. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).

Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» на сайте https://promote.budget.gov.ru/ (далее – «система «Электронный бюджет»).

Для прохождения авторизации в системе «Электронный бюджет» участнику отбора необходимо иметь учетную запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Взаимодействие Минсоцзащиты Алтайского края с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

2.2. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Минсоцзащиты Алтайского края и иные сведения, предусмотренные пунктом 21 Общих требований, размещаются на едином портале не позднее 1 октября текущего финансового года.

Консультирование участников отбора в целях разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края в устной или письменной форме (в зависимости от формы обращения).

Участник отбора вправе обратиться в Минсоцзащиту Алтайского края с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 3 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, а также в устной форме в течение всего срока приема заявок.

В случае обращения участника отбора с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора Минсоцзащита Алтайского края направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, в случае обращения участника отбора в устной форме консультирование осуществляется в день обращения.

Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом «а(1)» пункта 25 Общих требований.

2.3. Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, и должна содержать информацию об участнике отбора, электронные копии документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, предлагаемое участником отбора значение результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.

Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Один участник отбора может представить не более одной заявки в рамках проведения Минсоцзащитой Алтайского края одного отбора. В случае представления более одной заявки Минсоцзащита Алтайского края принимает к рассмотрению заявку, которая зарегистрирована последней.

Датой представления участником отбора заявки считается день ее подписания с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Внесение изменений в заявку (в том числе замена входящих в ее состав документов) или отзыв заявки осуществляется участниками отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявок, указанному в настоящем пункте, не позднее даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

2.4. К категории участников отбора (получателей субсидии) относятся реабилитационные организации.

2.5. Участник отбора (получатель субсидии) должен соответствовать следующим требованиям:

а) по состоянию на дату рассмотрения заявки и дату заключения соглашения о предоставлении субсидии:

не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – «офшорные компании»), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получать средства из бюджета Алтайского края на основании иных нормативных правовых актов Алтайского края на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;

не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у участника отбора (получателя субсидии) на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (получателем субсидии), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора (получателя субсидии) не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора (получателя субсидии);

б) по состоянию на дату подачи заявки:

иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем финансовом году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц), авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем финансовом году;

быть включенным в реестр;

быть зарегистрированным в установленном порядке и осуществлять на территории Алтайского края деятельность в сфере оказания гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации не менее одного года;

отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации;

не иметь неисполненных обязательств по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

в) с января текущего финансового года по последний месяц квартала, предшествующего месяцу подачи заявки:

обеспечить наличие в составе среднесписочной численности работников не менее одного работника;

обеспечить среднемесячный уровень заработной платы в расчете на одного работника не ниже размера минимальной заработной платы в Алтайском крае, установленного региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае и увеличенного на районный коэффициент.

2.6. В целях подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацем пятым пункта 1.2 и пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, участник отбора с заявкой в систему «Электронный бюджет» представляет в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, текст которых должен быть четким, хорошо читаемым и не содержать исправлений) следующие документы:

учредительные документы участника отбора;

сертификаты на имя реабилитантов, которым участником отбора были оказаны услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;

заявления реабилитантов об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации участником отбора;

заключенные между участником отбора и реабилитантами договоры об оказании реабилитантам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации и акты об оказании реабилитантам таких услуг по указанным договорам;

направления (справки, заключения, иные документы), выданные врачом – психиатром-наркологом диспансера, подтверждающие прохождение реабилитантами медицинского обследования и лечения от наркотической зависимости и потребность в оказании им услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

программу социальной реабилитации и ресоциализации реабилитантов, утвержденную участником отбора, с приложением информации о выполненных мероприятиях по социальной реабилитации и ресоциализации реабилитантов и сроках их выполнения;

справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (по форме КНД 1160082), выданную Федеральной налоговой службой по состоянию на дату, не превышающую 10 календарных дней до дня подачи заявки;

сведения о среднесписочной численности работников за период с января текущего финансового года по месяц, предшествующий месяцу подачи заявки (титульный лист и раздел 2 единой формы ЕФС-1, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

документы, подтверждающие наличие факта уплаты участником отбора в краевой бюджет в текущем финансовом году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц), авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем финансовом году (платежные поручения или иные платежные документы, уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в текущем финансовом году по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, с отметкой о принятии со стороны налогового органа);

информацию о расчетном или корреспондентском счете, открытом участнику отбора в учреждении Центрального Банка Российской Федерации или кредитной организации.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся во входящих в состав заявки документах.

Истребование от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, определенным абзацем пятым пункта 1.2 и пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Минсоцзащиты Алтайского края имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, не допускается, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Минсоцзащите Алтайского края по собственной инициативе.

2.7. Открытие доступа в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения обеспечивается Минсоцзащите Алтайского края со дня их поступления.

Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра социальной защиты Алтайского края (далее – «министр») или его заместителя в системе «Электронный бюджет» и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале.

2.8. Минсоцзащита Алтайского края в течение 5 рабочих дней со окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора заявок, в том числе входящих в их состав документов, на предмет их соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.3 и 2.6 настоящего Порядка, соответствия участников отбора требованиям, установленным абзацем пятым пункта 1.2 и пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, а также проверку достоверности информации, содержащейся в представленной участником отбора заявке и входящих в ее состав документах (в пределах своей компетенции, на основании приведенных в этих заявке и документах сведений).

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.5 настоящего Порядка, производится путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

По результатам рассмотрения и проверки достоверности заявки, в том числе входящих в ее состав документов, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Минсоцзащитой Алтайского края принимается решение о признании участника отбора победителем отбора и о предоставлении ему субсидии и (или) об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии, которые отражаются в протоколе подведения итогов отбора, формируемом в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.9. Основаниями для отклонения заявки и отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным абзацем пятым пункта 1.2 и пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) входящих в ее состав документов требованиям, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.6 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в представленных участником отбора заявке и (или) входящих в ее состав документах;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.10. Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и определения победителя (победителей) отбора, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра или его заместителя в системе «Электронный бюджет» и не позднее 1-го первого рабочего дня, следующего за днем подписания, подлежит размещению на едином портале и официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края (www.aksp.ru). Протокол подведения итогов отбора должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом «г» пункта 22 Общих требований.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

2.11. Отбор может быть отменен по решению Минсоцзащиты Алтайского края в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, эпидемия, военные действия) и наличия их документального подтверждения.

Отбор признается несостоявшимся в случае, если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены либо по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или все заявки отозваны.

2.12. Объявление об отмене отбора или о признании его несостоявшимся, содержащее информацию о причинах отмены отбора или признания его несостоявшимся, формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра или его заместителя и размещается на едином портале, официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края (www.aksp.ru) в течение 10 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

Отбор считается отмененным или признанным несостоявшимся со дня размещения соответствующего объявления.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется Минсоцзащитой Алтайского края исходя из суммы документально подтвержденных затрат получателя субсидии, связанных с оказанием им реабилитантам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, по направлениям, определенным пунктом 1.5 настоящего Порядка. При этом максимальная сумма затрат на одного реабилитанта, возмещаемая за счет средств субсидии, составляет 100000 рублей.

Распределение субсидий между получателями субсидии осуществляется с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минсоцзащите Алтайского края на предоставление субсидий в текущем финансовом году, и очередности поступления заявок (в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий всем получателям субсидии).

В случае наличия не распределенных по результатам отбора остатков бюджетных ассигнований или их увеличения Минсоцзащита Алтайского края не позднее 1 ноября текущего финансового года организует дополнительный отбор, который проводится в соответствии с положениями настоящего раздела.

2.14. Минсоцзащита Алтайского края в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола подведения итогов отбора заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее – «соглашение»).

Получатель субсидии, не подписавший соглашение в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, считается уклонившимся от его заключения и утрачивает право на получение субсидии.

В случае выявления на дату заключения соглашения несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 2.5 настоящего Порядка, и (или) установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации он утрачивает право на получение субсидии.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, Минсоцзащита Алтайского края в течение 3 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств принимает решение об отказе в предоставлении субсидии такому получателю субсидии и направляет ему соответствующее уведомление.

2.15. Соглашение заключается исходя из требований бюджетного законодательства Российской Федерации в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

Соглашение в том числе должно содержать:

положение о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсоцзащите Алтайского края ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

точную дату завершения и конечное значение достигнутого на момент предоставления субсидии результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка.

2.16. При необходимости внесения изменений в соглашение или его расторжения между Минсоцзащитой Алтайского края и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению, соответствующее типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью соглашения.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах.

В случаях, определенных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, получатель субсидии обязан направить соответствующее письменное уведомление в Минсоцзащиту Алтайского края в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных случаев.

2.17. Министерство финансов Алтайского края на основании решений о признании участников отбора победителями отбора и предоставлении им субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Минсоцзащиты Алтайского края.

2.18. Перечисление субсидии получателю осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края на расчетный или корреспондентский счет, открытый ему в учреждении Центрального Банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Минсоцзащитой Алтайского края решения о признании участника отбора победителем отбора и предоставлении ему субсидии, но не ранее дня заключения соглашения.

2.19. Результатом предоставления субсидии, достигнутым на момент предоставления субсидии, является количество реабилитантов, прошедших программу социальной реабилитации и ресоциализации в течение 180 календарных дней подряд со дня начала оказания им услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

 

3. Требования к предоставлению отчетности, проведению

мониторинга достижения результата предоставления субсидии

и осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

 

3.1. В силу того, что результат предоставления субсидии является достигнутым на момент ее предоставления, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии получателем субсидии не представляется, мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, не проводится.

3.2. В отношении получателей субсидии Минсоцзащитой Алтайского края осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минсоцзащитой Алтайского края и органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в установленные соответствующим требованием Минсоцзащиты Алтайского края или предписанием органа государственного финансового контроля сроки.

3.4. При выявлении органом государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, сумма ущерба подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органа государственного финансового контроля.

3.5. Главным администратором доходов, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, выступает Минсоцзащита Алтайского края, которая в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному и полному возврату средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Постановление Правительства Алтайского края "О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2015 N 500" от 02.07.2025 N 272