Постановление Правительства Алтайского края от 03.06.2025 N 209 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2025 N 209
г. Барнаул
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Алтайского края «Развитие здравоохранения в Алтайском крае» Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Алтайского края от 22.08.2023 N 320 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания»;
постановление Правительства Алтайского края от 24.05.2024 N 171 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.08.2023 N 320».
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Алтайского края
от 03.06.2025 N 209
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (далее – «общие требования») и определяет процедуру предоставления по результатам отбора субсидий аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на такое обеспечение за счет бюджетных средств и указанных в том числе в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее – «отдельные категории граждан») лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (далее - «субсидия»).
1.2. Целью предоставления субсидии является удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания.
1.3. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, указанных в пункте 2.23 настоящего Порядка.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств краевого бюджета на реализацию комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами» государственной программы Алтайского края «Развитие здравоохранения в Алтайском крае» (далее - «комплекс процессных мероприятий»).
1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
«участник отбора» – аптечная организация, соответствующая требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка, подавшая заявку на участие в отборе;
«получатель субсидии» – участник отбора, признанный в соответствии с положением настоящего Порядка победителем отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
«текущий финансовый год» – год, в котором предоставляются субсидии.
1.6. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидии средств краевого бюджета, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, является Министерство здравоохранения Алтайского края.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно –«единый портал», «сеть «Интернет») в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора.
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Государственной информационной системой, обеспечивающей проведение отбора получателей субсидии, является государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС).
2.2. Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс.
2.3. В целях проведения отбора создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства здравоохранения Алтайского края.
Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Министерство здравоохранения Алтайского края.
2.4. Взаимодействие Министерства здравоохранения Алтайского края с участниками отбора осуществляется путем обмена документами в электронной форме в ГИИС с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
2.5. Министерство здравоохранения Алтайского края готовит объявление о проведении отбора, в котором указываются сроки проведения отбора; даты начала и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств; результаты предоставления субсидий; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение отбора; иные сведения, предусмотренные пунктом 21 общих требований.
Объявление о проведении отбора Министерством здравоохранения Алтайского края размещается на едином портале, на официальном сайте Министерства здравоохранения Алтайского края не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;
изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей, с использованием ГИИС.
Консультирование участников отбора в целях разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляется Министерством здравоохранения Алтайского края в устной и письменной форме в течение всего срока приема заявок в день поступления обращения.
2.6. К категории получателей субсидий относятся аптечные организации, имеющие действующие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (далее – «лицензии») и оказывающие услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.
2.7. Для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) на дату рассмотрения заявки и дату заключения соглашения:
на едином налоговом счете участника отбора должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - «офшорные компании»), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Алтайского края на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
б) на дату подачи заявки:
иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем финансовом году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц), авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем финансовом году;
иметь среднесписочную численность работников в текущем финансовом году не менее одного человека;
иметь среднемесячную заработную плату в текущем финансовом году в расчете на одного наемного работника не ниже размера минимальной заработной платы, установленного для работников внебюджетного сектора экономики в региональном соглашении о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае;
информационная система участника отбора должна соответствовать требованиям безопасности информации по классу защищенности, позволяющему осуществлять хранение, обработку и (или) передачу информации в соответствии с требованиями о защите информации, установленными законодательством Российской Федерации (второму классу защищенности, второму уровню защищенности персональных данных).
2.8. Для участия в отборе участник отбора предоставляет следующие документы:
1) заявку, которая содержит информацию об участнике отбора, электронные копии документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, информацию по каждому критерию оценки, определенному настоящим Порядком, сведения и электронные копии документов, подтверждающих информацию по каждому критерию оценки, определенному настоящим Порядком (при наличии);
2) копию устава участника отбора (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом), заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица;
3) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением отбора;
4) справку соответствующей инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по собственной инициативе);
5) справку о среднесписочной численности работников, размере среднемесячной заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего финансового года, предшествующий дате представления заявки, заверенную участником отбора;
6) заверенные участником отбора копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих уплату исчисленных сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в соответствии с налоговым законодательством в текущем финансовом году на дату представления документов для участия в отборе; уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в текущем финансовом году по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, на дату представления документов для участия в отборе с отметкой о принятии со стороны налогового органа;
7) выписку из реестра лицензий, подтверждающую наличие у участника отбора действующих лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (отпуск физическим лицам);
8) копию аттестата соответствия информационной системы участника отбора требованиям безопасности информации по классу защищенности, позволяющему осуществлять хранение, обработку и (или) передачу информации в соответствии с требованиями о защите информации, установленными законодательством Российской Федерации (второму классу защищенности, второго уровня защищенности персональных данных).
В случае непредставления справки соответствующей инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов главный распорядитель бюджетных средств запрашивает сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
Сведения об участниках отбора, допустивших (не допустивших) за период с 01.01.2020 до даты подачи заявки на участие в отборе снижение размера налога на имущество и (или) земельного налога за счет уменьшения размера кадастровой стоимости объектов недвижимости (земельных участков), находящихся в собственности, главный распорядитель бюджетных средств запрашивает в управлении имущественных отношений Алтайского края.
Истребование от участников отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства здравоохранения Алтайского края имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, не допускается, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.9. Заявка для участия в отборе формируется участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС с приложением электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму) в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Участник отбора может представить одну заявку.
Датой представления участником отбора заявки считается день ее подписания с присвоением ей регистрационного номера в ГИИС.
Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участниками отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявок, указанному в настоящем пункте, не позднее даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
2.10. Открытие доступа в ГИИС к заявкам для их рассмотрения обеспечивается Министерству здравоохранения Алтайского края, членам конкурсной комиссии со дня их поступления.
Протокол вскрытия заявок на едином портале формируется автоматически, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра здравоохранения Алтайского края (уполномоченного им лица) в ГИИС и размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок проверяет соответствие участников отбора требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка, соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку достоверности (в пределах компетенции) сведений, содержащихся в заявке и документах.
Проверка осуществляется автоматически в ГИИС на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности). В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в ГИИС подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка, производится путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС.
По результатам рассмотрения и проверки достоверности заявок, в том числе входящих в их состав документов, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, Министерством здравоохранения Алтайского края принимается решение о допуске или отказе в допуске участника отбора к отбору, проводимому конкурсной комиссией.
2.11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отклонения заявки Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к отбору уведомляет участника отбора посредством размещения уведомления в форме электронного документа в ГИИС с указанием оснований для отклонения заявки.
Протокол рассмотрения заявок автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра здравоохранения Алтайского края (уполномоченного им лица) в ГИИС и не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале.
Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причины внесения изменений.
2.12. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в ГИИС в течение 15 рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале посредством заполнения экранных форм в ГИИС с применением следующих критериев:
|
Критерий |
Шкала оценки по критериям |
|
1 |
2 |
|
1. Наличие на территории Алтайского края собственных точек отпуска (аптеки, аптечные пункты) льготных лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания с действующей лицензией на фармацевтическую деятельность и деятельность по обороту наркотических и психотропных лекарственных препаратов (величина значимости критерия в общей оценке - 40%) |
50 и более точек отпуска - 100 баллов; от 30 до 49 (включительно) точек отпуска – 50 баллов; от 10 до 29 точек отпуска (включительно)– 25 баллов; менее 10 точек отпуска - 0 баллов
|
2. Количество сертифицированных или аккредитованных специалистов с фармацевтическим образованием, состоящих в Федеральном регистре медицинских работников. Единица измерения - специалист (величина значимости критерия в общей оценке - 20%) |
50 и более специалистов - 100 баллов; от 30 до 49 (включительно) специалистов – 50 баллов; от 10 до 29 специалистов (включительно) – 25 баллов; менее 10 специалистов - 0 баллов
|
|
3. Информационная система участника отбора интегрирована с региональной медицинской информационной системой (величина значимости критерия в общей оценке - 40%) |
интегрирована - 100 баллов; не интегрирована – 0 баллов
|
2.13. Для оценки заявок используется 100-балльная шкала. Участие в оценке заявок принимает одинаковое количество членов комиссии.
Сумма баллов, выставленных членами комиссии по каждому из критериев, делится на число членов комиссии, принявших участие в оценке заявки (среднее арифметическое).
Итоговый балл оцениваемой заявки определяется путем умножения среднего арифметического по каждому критерию на соответствующую величину значимости критерия в общей оценке и дальнейшего сложения полученных значений.
2.14. Победитель отбора определяется конкурсной комиссией.
2.15. Победителем отбора признается участник отбора, набравший согласно критериям, установленным пунктом 2.12 настоящего Порядка, максимальное количество баллов.
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается Министерством здравоохранения Алтайского края ежемесячно с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии в текущем финансовом году, исходя из фактического объема недополученных доходов, возникших в результате предоставления услуг по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, подтвержденных документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, по следующей формуле:
n Cn = ∑ (S1+S2) * k, n=1 |
где:
Cn - размер предоставляемой субсидии (рублей, копеек);
S1 - стоимость бесплатно отпущенных за отчетный месяц гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе назначенных врачебной комиссией медицинской организации по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, жизненные показания), не превышающая зарегистрированные и включенные в соответствующий государственный реестр предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом установленных управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
S2 - стоимость бесплатно отпущенных за отчетный месяц гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных врачебной комиссией медицинской организации по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, жизненные показания), медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, которая определяется как сумма фактических оптовых цен приобретения получателем субсидии лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания;
n - количество граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, бесплатно обеспеченных лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, за отчетный месяц;
k - коэффициент, корректирующий размер субсидии, равный:
1 - для получателя субсидии, не допустившего после 01.01.2020 снижение размера кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящихся в его собственности и расположенных на территории Алтайского края, кадастровой стоимости принадлежащих получателю субсидии на праве аренды и расположенных на территории Алтайского края земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо допустившего такое снижение в случае исправления технической ошибки;
0,8 - для получателя субсидии, допустившего после 01.01.2020 снижение размера кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящихся в его собственности и расположенных на территории Алтайского края, кадастровой стоимости принадлежащих получателю субсидии на праве аренды и расположенных на территории Алтайского края земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев такого снижения в результате исправления технической ошибки.
2.16. Протокол подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения победителя отбора формируется автоматически, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии) в ГИИС в течение 5 рабочих дней.
Протокол подведения итогов отбора должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом «г» пункта 22 общих требований, и подлежит размещению на едином портале, официальном сайте Министерства здравоохранения Алтайского края не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причины внесения изменений.
2.17. Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола подведения итогов отбора принимает решение о предоставлении субсидии победителю отбора или об отказе в предоставлении субсидий.
Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта «а» пункта 2.7 настоящего Порядка на дату заключения соглашения, предусмотренного пунктом 2.18 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
признание победителя отбора уклонившимся от подписания соглашения.
Победитель отбора, не подписавший соглашение в срок, установленный пунктом 2.18 настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение субсидии. В течение 5 рабочих дней с момента выявления фактов, указанных в абзацах третьем – шестом настоящего пункта, Министерство здравоохранения Алтайского края направляет такой организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
2.18. С победителями отбора Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 10 рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении субсидии заключает соглашение о предоставлении субсидий (далее – «соглашение»). Соглашение заключается в ГИИС в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Алтайского края.
2.19. Министерство здравоохранения Алтайского края вправе отменить отбор в случае уменьшения Министерству здравоохранения Алтайского края ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, возникновения обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, эпидемия, военные действия) и наличия документального подтверждения.
Отбор признается несостоявшимся в случае, если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены или по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки.
Объявление об отмене отбора или о признании его несостоявшимся, содержащее информацию о причинах отмены отбора или признания его несостоявшимся, формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра здравоохранения Алтайского края (уполномоченного им лица) и размещается на едином портале в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта.
Отбор считается отмененным или признанным несостоявшимся со дня размещения объявления о его отмене или признании его несостоявшимся на едином портале.
2.20. Соглашение должно включать:
требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству здравоохранения Алтайского края ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
дату и значение результата предоставления субсидии.
2.21. При необходимости внесения изменений в соглашение или его расторжения между Министерством здравоохранения Алтайского края и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению, соответствующее типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет.
В случае реорганизации получатель субсидии должен письменно известить Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 10 дней с даты принятия решения о реорганизации.
2.22. Министерство здравоохранения Алтайского края перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет победителя отбора, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10–го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством здравоохранения Алтайского края решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.17 настоящего Порядка, далее ежемесячно не позднее 10–го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством здравоохранения Алтайского края решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения и проверки представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего порядка, в соответствии с заключенным соглашением.
2.23. Субсидия предоставляется ежемесячно для возмещения недополученных доходов в виде стоимости лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, отпущенных по льготным (бесплатным) рецептам отдельным категориям граждан в соответствии с заключенным соглашением.
2.24. Результатом предоставления субсидии является количество пациентов, обеспеченных по льготным (бесплатным) рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.
3. Требования в части представления
отчетности,
осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий
и порядка предоставления субсидии и ответственности
за их нарушение
3.1. Получатель субсидии в ГИИС ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Алтайского края, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Получатель субсидии предоставляет в ГИИС ежемесячно дополнительную отчетность в сроки и по формам, определенным в соглашении:
отчет о сумме недополученных доходов в виде персонифицированного реестра рецептов, по которым были отпущены лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, за счет регионального бюджета в рамках выделенного финансирования (далее – «отчет»).
3.2. Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков представления отчетов, определенных соглашением, осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной получателем субсидии.
Отчет считается представленным, если он направлен и подписан получателем субсидии в ГИИС.
Отчет считается принятым, если он подписан с резолюцией «согласовано» усиленной квалифицированной электронной подписью министра здравоохранения Алтайского края (уполномоченного им лица) в ГИИС и имеет статус «утверждено».
3.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Министерством здравоохранения Алтайского края в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
3.4. В отношении получателя субсидии Министерством здравоохранения Алтайского края осуществляются проверки соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Порядка, перечисленные получателю субсидии бюджетные средства подлежат возврату в полном объеме в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в установленные соответствующим требованием Министерства здравоохранения Алтайского края или предписанием органов государственного финансового контроля сроки.
3.6. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
3.7. Главным администратором доходов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего Порядка, выступает Министерство здравоохранения Алтайского края, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидии, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.