Постановление Правительства Алтайского края от 21.05.2025 N 191 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 30.08.2024 N 313"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.05.2025 N 191

г. Барнаул

О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 30.08.2024 N 313

Правительство Алтайского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 30.08.2024 N 313 «Об утверждении порядка предоставления грантов Губернатора Алтайского края на поддержку проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Алтайского края

от 21.05.2025 N 191

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края

от 30.08.2024 N 313

В наименовании и пункте 1 постановления слово «порядка» заменить словом «Порядка»;

в Порядке предоставления грантов Губернатора Алтайского края на поддержку проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий, утвержденном названным постановлением:

в пункте 1.2 слово «сквозных» исключить;

в пункте 1.4:

в абзаце четвертом слово «обеспечения» заменить словом «обеспечение»;

абзац седьмой признать утратившим силу;

дополнить раздел первый пунктом 1.4.1 следующего содержания:

«1.4.1. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 2.36 Порядка.»;

пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Проведение отбора на получение грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» на сайте https://promote.budget.gov.ru/ (далее - «система «Электронный бюджет»).

Для прохождения авторизации в системе «Электронный бюджет» участнику отбора необходимо иметь учетную запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Доступ к функционалу системы «Электронный бюджет» (формирование проекта заявки и управление заявками) предоставляется после подписания участником отбора соответствующего пользовательского соглашения в модальном окне «Согласие на обработку персональных данных».

Взаимодействие Министерства, конкурсной комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;

в абзаце первом пункта 2.2:

слова «аналогичные сведениям, предусмотренным» заменить словом «предусмотренные»;

слова «, а также на специализированном информационном ресурсе» исключить;

дополнить Порядок пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом а(1) пункта 25 Общих требований.»;

в пункте 2.4:

абзац восьмой подпункта «а» после слов «Российской Федерации» дополнить словами «либо указанная задолженность не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации»;

абзац четвертый подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«среднемесячная заработная плата в текущем финансовом году в расчете на одного работника должна составлять не менее среднемесячного размера номинальной начисленной заработной платы работников по Алтайскому краю за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай (для юридических лиц);»;

пункт 2.5 признать утратившим силу;

в пункте 2.6:

абзац первый заменить абзацами следующего содержания:

«2.6. Заявка для участия в конкурсе формируется соискателем гранта в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, и должна содержать информацию о соискателе гранта, предлагаемые соискателем гранта значения результата предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта.

Вместе с заявкой в систему «Электронный бюджет» должны быть представлены в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, текст которых должен быть четким, хорошо читаемым и не содержать исправлений) следующие документы, подтверждающие соответствие соискателя гранта требованиям, установленным настоящим Порядком:»;

подпункт «а» признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слово ««а»,» исключить;

пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:

«При получении Министерством от Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю посредством межведомственного запроса сведений о наличии у соискателя гранта задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах Министерство уведомляет об этом соискателя гранта в срок не позднее 3 рабочих дней до окончания установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка срока рассмотрения представленных им документов. Соискатель гранта, имеющий указанную задолженность, представляет в Министерство справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной ФНС России, не позднее установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка срока проверки представленных им документов.

Истребование от соискателя гранта представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.4 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, не допускается, за исключением случая, если соискатель гранта готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.»;

пункты 2.8 и 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.8. Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя гранта, руководителя соискателя гранта (для юридических лиц) или уполномоченного им лица.

Датой представления соискателем гранта заявки считается день ее подписания с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Внесение изменений в заявку (в том числе замена входящих в ее состав документов) или отзыв заявки осуществляется соискателем гранта в порядке, аналогичном порядку формирования заявок, указанному в настоящем разделе, не позднее даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

2.9. Для участия в конкурсе от соискателя гранта принимается не более одной заявки ежегодно. В случае представления более одной заявки Министерство принимает к рассмотрению заявку, которая зарегистрирована последней.»;

дополнить Порядок пунктом 2.9.1 следующего содержания:

«2.9.1. Открытие доступа в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки обеспечивается Министерству и конкурсной комиссии в день их поступления.

Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной подписью министра цифрового развития и связи Алтайского края (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, подлежит размещению на едином портале.»;

в пункте 2.10:

слова «с даты окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении конкурса» заменить словами «со дня подписания протокола вскрытия заявок»;

дополнить пункт абзацами следующего содержания:

«Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.4 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия соискателя гранта требованиям, определенным подпунктом «а» пункта 2.4 настоящего Порядка, производится путем проставления соискателем гранта в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».»;

пункты 2.11 и 2.12 Порядка признать утратившими силу;

абзац первый пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Объявление об отмене отбора или о признании его несостоявшимся, содержащее информацию о причинах отмены отбора или признания его несостоявшимся, формируется в электронном виде посредством заполнения соответствующих электронных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра цифрового развития и связи Алтайского края (уполномоченного им лица) и размещается на едином портале, официальном сайте Министерства в течение 10 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.»;

пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Протокол рассмотрения заявок на основании результатов рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически, подписывается усиленной квалифицированной подписью министра цифрового развития и связи Алтайского края (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.10 настоящего Порядка, и подлежит размещению на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает одно из следующих решений:

а) о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией;

б) об отклонении заявки.»;

в пункте 2.17 слова «посредством информационного ресурса» заменить словами «посредством размещения уведомления в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет»;

пункты 2.20 и 2.21 изложить в следующей редакции:

«2.20. При рассмотрении заявок конкурсной комиссией учитываются следующие критерии оценки:

N п/п	Критерий	Шкала оценки по критериям
1	2	3
1	Актуальность и соци-альная значимость проекта (величина значимости критерия в общей оценке - 20 %)	актуальность и социальная значимость проекта убедительно доказаны; проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями -100 баллов
		актуальность и социальная значимость проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания; проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но соискатель гранта преувеличил их значимость для выбранной территории реализации проекта и (или) целевой группы - 70 баллов
		актуальность и социальная значимость проекта доказаны недостаточно убедительно; проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации проекта - 35 баллов
		актуальность и социальная значимость проекта не доказаны - 0 баллов
2	Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым резуль-татам (величина значимости критерия в общей оценке - 20 %)	все разделы заявки логически взаимосвязаны; запланированные в рамках проекта мероприятия обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов (100 баллов)
		все разделы заявки логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта - 70 баллов
		имеются незначительные (устранимые) нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами проекта - 35 баллов
		существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов проекта делают реализацию такого проекта нецелесообразной - 0 баллов)
3	Реалистичность бюд-жета проекта и обоснованность пла-нируемых расходов на реализацию проекта (величина значимости критерия в общей оценке - 20 %)	даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет гранта, а также за счет иных средств, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов - 100 баллов
		все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованы, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию) - 70 баллов
		обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта - 35 баллов
		бюджет проекта не соответствует целевому характеру гранта, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий проекта либо не имеет отношения к реализации проекта - 0 баллов
4	Новизна решения и отсутствие на рынке его российских ана-логов (величина значимости критерия в общей оценке - 20 %)	проект является инновационным, уникальным - 100 баллов
		проект имеет менее трех аналогов - 70 баллов
		проект имеет более трех аналогов - 35 баллов
		проект не является инновационным, уникальным, повторяет уже имеющиеся многочисленные практики и аналоги - 0 баллов
5	Соответствие техно-логической зрелости решения (20 %)	предлагаемое решение отличается высоким уровнем используемых технологий, защищенности и импортонезависимости - 100 баллов
		проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания; при этом достаточно точно представлены структурные и/или принципиальные схемы функционирования программного обеспечения, а также способы, позволяющие минимизировать угрозы, связанные с несанкционированным доступом, возможностью изменения информации - 70 баллов
		имеются критичные неточности в представленных технических метриках жизнеспособности и работоспособности решения, неопределенность в установлении ответственности за обеспечение информационной безопасности, затруднения процесса реагирования на инциденты - 35 баллов
		в представленном решении отсутствует необходимый объём признаков и характеристик, относящихся к его способности удовлетворять установленным или предполагаемым потребностям заказчика, а также стратегия обеспечения информационной безопасности - 0 баллов

2.21. Для оценки заявок используется 100-балльная шкала.

Критерии имеют равные величины значимости (20 процентов), которые в сумме составляют 100 процентов.

Сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому из критериев, делится на число членов комиссии, принявших участие в оценке заявки (среднее арифметическое).

Итоговый балл оцениваемой заявки определяется путем умножения среднего арифметического по каждому критерию на величину значимости критерия в общей оценке и дальнейшего сложения полученных значений.»;

пункт 2.22 признать утратившим силу;

по тексту пункта 2.23 слово «среднего» исключить;

в пункте 2.24:

слово «среднего» исключить;

слова «не менее 12» заменить словами «не менее 50»;

пункты 2.25 - 2.26 изложить в следующей редакции:

«2.25. Протокол подведения итогов отбора на основании результатов определения победителя (победителей) конкурса формируется на едином портале автоматически, подписывается усиленной квалифицированной подписью министра цифрового развития и связи Алтайского края (уполномоченного им лица) или председателя конкурсной комиссии (председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии) в системе «Электронный бюджет» в течение 5 рабочих дней и подлежит размещению на едином портале и на официальном сайте Министерства (https://digital.alregn.ru) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол подведения итогов отбора должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом «г» пункта 22 Общих требований.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов конкурса путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

2.26. В течение 30 календарных дней со дня утверждения протокола подведения итогов отбора распоряжением Губернатора Алтайского края утверждается список победителей конкурса.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения списка победителей конкурса Министерство принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса, а также решение об отказе в представлении гранта соискателям гранта, не признанным победителями конкурса. Указанные решения принимаются в форме приказов.»;

пункт 2.29 изложить в следующей редакции:

«2.29. В течение 5 рабочих дней со дня принятия указанных в пункте 2.26 настоящего Порядка решений список победителей конкурса размещается на официальном сайте Министерства (https://digital.alregn.ru).»;

в пункте 2.30:

слова «20 рабочих дней» заменить словами «30 рабочих дней»;

после слов «общественными финансами «Электронный бюджет»» дополнить словами «(при наличии технической возможности)»;

в абзацах втором и третьем пункта 2.31 слова «на основании договоров» заменить словами «на основании договоров (соглашений)»;

пункт 2.36 дополнить абзацем следующего содержания:

«расходы на образовательные и (или) акселерационные программы для повышения компетенций работников, участвующих в разработке (доработке) российского решения в сфере информационных технологий, с целью вывода названного решения на российский и международный рынки.»;

абзац второй пункта 2.38 изложить в следующей редакции:

«Максимальный размер гранта составляет 2 000 000 (два миллиона) рублей.»;

в пункте 3.1:

после слов «Грантополучатель обязан» дополнить пункт словами «посредством системы «Электронный бюджет»»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Грантополучатель в сроки и по формам, которые определены соглашением, дополнительно представляет в Министерство:

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек);

анализ выплаты за счет средств гранта заработной платы сотрудникам получателя гранта, участвующим в разработке проекта.

Указанные в настоящем пункте отчеты представляются в Министерство в бумажном виде с приложением документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в отчетах.»;

в пункте 4.1 слова «на основании договоров» заменить словами «на основании договоров (соглашений)»;

абзац второй пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«Отчет считается принятым, если он соответствует требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка. Принятие отчета подтверждается усиленной квалифицированной подписью министра цифрового развития и связи Алтайского края (уполномоченного им лица) с резолюцией «согласовано» в системе «Электронный бюджет».».