Постановление Правительства Алтайского края от 22.11.2024 N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 27.12.2021 N 492"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.11.2024 N 448
г. Барнаул
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 27.12.2021 N 492
Правительство Алтайского края постановляет:
Внести в постановление Правительства Алтайского края от 27.12.2021 N 492 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» изменения согласно приложению.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края В.П. Томенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Алтайского края
22.11.2024 N 448
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края
от 27.12.2021 N 492 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий»
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденном указанным постановлением:
пункт 2 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».»;
пункт 8 после слов «установленных Федеральным законом» дополнить словами «от 31.07.2020 N 248-ФЗ»;
в пункте 11 слова «для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении плановых контрольных (надзорных) мероприятий» исключить;
подпункт «б» пункта 12 дополнить абзацами следующего содержания:
«охраняемых природных комплексов;
экотуристических территорий;»;
в пункте 16 слова «среднего риска, умеренного риска, низкого риска» заменить словами «среднего риска, умеренного риска»;
в пункте 22:
по тексту пункта слово «инспектором» заменить словами «должностным лицом, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения,»;
дополнить пункт абзацами следующего содержания:
«Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита, которое рассматривается в порядке, определенном статьей 52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.»;
пункт 23 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) контрольная закупка (в части требований, предусмотренных абзацем пятым пункта 2 настоящего Положения).»;
дополнить Положение пунктами 27.1 - 27.4 следующего содержания:
«27.1. Контрольная закупка.
Под контрольной закупкой в целях настоящего Положения понимается контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого должностным лицом, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, совершаются действия по созданию ситуации для осуществления сделки в целях оценки соблюдения обязательных требований при продаже продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг потребителям.
В ходе контрольной закупки проводятся следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) эксперимент.
27.2. Региональный государственный контроль (надзор) может осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и настоящим Положением.
Территориями (акваториями) осуществления постоянного рейда являются земельные участки и (или) водные объекты, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, в соответствии с решениями должностных лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 и абзаце первом пункта 6 настоящего Положения (далее – «территория постоянного рейда»).
Постоянный рейд заключается в возможности перемещения должностных лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, по территории постоянного рейда в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.
Пункты контроля при осуществлении постоянного рейда не устанавливаются.
В решении должностных лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 и абзаце первом пункта 6 настоящего Положения, указываются перечень территорий постоянного рейда, а также должностные лица, уполномоченные на проведение постоянного рейда на территориях постоянного рейда.
Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, деятельности и действий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории постоянного рейда.
При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) досмотр;
в) опрос;
г) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у контролируемого лица.
Контрольные (надзорные) действия в рамках постоянного рейда осуществляются в порядке и объеме, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностных лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, с одним контролируемым лицом не может составлять более 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия).
В случае если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, на месте составляют отдельный акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.
Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию должностных лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у контролируемого лица.
27.3. Эксперимент проводится путем создания должностным лицом, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, тест-ситуации, предусматривающей заключение с контролируемым лицом договора об оказании услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, предусмотренного Правилами оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2022 N 992 «Об утверждении Правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации», либо договора об оказании услуг инструктора-проводника, предусмотренного Правилами оказания услуг инструктора-проводника, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 N 761 «Об утверждении Правил оказания услуг инструктора-проводника».
27.4 Досмотр осуществляется должностным лицом, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться только в случаях наличия сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) жизни, здоровью граждан, окружающей среде с обязательным применением видеозаписи.»;
подпункт «в» пункта 29 изложить в следующей редакции:
«в) действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.»;
пункты 30 и 31 изложить в следующей редакции:
«30. Жалобы на решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, акт контрольного (надзорного) мероприятия, предписание об устранении выявленных нарушений, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) учреждения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) рассматривается министром природных ресурсов и экологии Алтайского края (заместителем министра).
31. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, за исключением лиц, указанных в пункте 30 настоящего Положения, рассматривается руководителем учреждения.»;
дополнить Положение пунктом 34 следующего содержания:
«34. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом уполномоченным лицам Министерства или учреждения лично, по предварительной записи по телефону, размещенному на официальном сайте Министерства или учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.».