Постановление Администрации города Барнаула от 08.10.2024 N 1691 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2024 N 1691
Об утверждении Положения о комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории
В соответствии со статьей 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация города Барнаула постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 10.08.2021 N 1208 «О создании комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории».
3. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете «Вечерний Барнаул» и официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г. Барнаула».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.
Глава города В.Г. ФРАНК.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
от 08.10.2024 N 1691
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее – Положение) определяет цель, задачи создания комиссии по проведению торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее – Комиссия), порядок ее формирования и организации деятельности, а также полномочия Комиссии, членов Комиссии.
1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, созданным в целях соблюдения установленного порядка по проведению торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее – торги), принципов гласности и добросовестной конкуренции при проведении торгов.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение объективности и беспристрастности;
соблюдение принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкуренции;
устранение возможностей для злоупотребления и коррупции.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 N701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме и установлении случаев проведения торгов на право заключения 2 и более договоров о комплексном развитии территории» (далее – Постановление Правительства N701), Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, Положением и иными муниципальными правовыми актами.
2. Порядок формирования Комиссии, полномочия Комиссии и членов Комиссии
2.1. Торги проводятся на основании постановления администрации города об их проведении в определенный таким постановлением срок.
2.2. Проведение торгов, а также организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – Комитет).
2.3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.
2.4. Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации города, заместителем председателя Комиссии – председатель Комитета, секретарем Комиссии – специалист отдела по оформлению документов на право пользования земельными участками Комитета.
Иными членами Комиссии являются представители органов местного самоуправления города Барнаула.
Не подлежит включению в состав Комиссии лицо, признанное иностранным агентом.
2.5. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города не позднее пяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации города о комплексном развитии территории.
2.6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
организует торги;
устанавливает время и место проведения торгов, форму и срок подачи заявок на участие в торгах, порядок и срок внесения задатка за участие в торгах;
устанавливает величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») в пределах, определенных постановлением администрации города о проведении торгов, в случае если указанным постановлением предусмотрено проведение торгов в форме аукциона;
определяет метод (способ) и критерии оценки и сравнения предложений участников конкурса о выполнении ими конкурсных условий, в случае если постановлением администрации города о проведении торгов предусмотрено проведение торгов в форме конкурса;
рассматривает заявки претендентов на участие в торгах на соответствие требованиям законодательства о проведении торгов;
принимает решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах;
проводит торги, в том числе подводит итоги торгов;
оформляет протокол в ходе организации и проведения торгов;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Постановлением Правительства N701.
2.7. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и обеспечивает выполнение Положения;
утверждает повестку заседания Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до его проведения;
ведет заседание Комиссии;
подводит итоги голосования и оглашает принятые Комиссией решения.
2.8. Заместитель председателя Комиссии:
оказывает содействие председателю Комиссии в организации деятельности Комиссии;
выполняет обязанности председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;
осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия в целях реализации задач, предусмотренных Положением.
2.9. Секретарь Комиссии:
осуществляет подготовку документации о проведении торгов, размещение (опубликование) извещения о проведении торгов в соответствие с Постановлением Правительства N701 не позднее чем за 30 дней до дня проведения торгов;
осуществляет подготовку заседания Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по вопросам, относящимся к их полномочиям, в том числе извещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до его проведения и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
принимает заявки на участие в торгах, осуществляет регистрацию заявок в день поступления в порядке их поступления;
ведет протокол приема заявок на участие в торгах;
уведомляет претендентов, признанных участниками торгов, и претендентов, не допущенных к участию в торгах, о принятом Комиссией решении не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола приема заявок на участие в торгах;
ведет протокол о результатах торгов;
направляет протокол о результатах торгов победителю торгов;
размещает протокол о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) (далее – сеть «Интернет») не позднее одного рабочего дня со дня проведения торгов;
предоставляет оператору электронной площадки для размещения в открытом доступе ответа на запрос, поступивший на электронный адрес оператора электронной площадки от любого лица, о разъяснении размещенной информации в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса;
обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;
осуществляет иные полномочия по поручению председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.
В случае временного отсутствия секретаря Комиссии по поручению председателя Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии.
2.10. Члены Комиссии:
присутствуют лично на заседании Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины);
осуществляют рассмотрение заявок претендентов на участие в торгах и принимают решения, относящиеся к компетенции Комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, документации о проведении торгов, Положения;
рассматривают документы и материалы по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;
высказывают предложения по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;
голосуют за высказанное предложение по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;
проверяют содержание протокола приема заявок на участие в торгах Комиссии, в том числе правильность отражения в протоколе приема заявок своего мнения;
осуществляют иные полномочия по поручению председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.
2.11. Участие в деятельности Комиссии не должно приводить к возникновению конфликта интересов. Для целей Положения используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Порядок организации деятельности Комиссии
3.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся на основании постановления администрации города о комплексном развитии территории в определенный постановлением о проведении торгов срок;
3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
3.3. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.4. По итогам заседания Комиссии принимаются решения:
о признании претендентов участниками торгов;
об отказе в допуске претендентов к участию в торгах;
о признании торгов несостоявшимися, при наличии оснований, предусмотренных частью 7 статьи 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решение Комиссии оформляется протоколом приема заявок на участие в торгах в форме бумажного документа в день заседания Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.
Протокол о результатах торгов составляется в форме электронного документа, который подписывается председателем Комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется победителю торгов не позднее рабочего дня со дня проведения торгов.