Постановление Правительства Алтайского края от 28.12.2023 N 537 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2023 N 537

г. Барнаул

Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 09.08.2023 N 302 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Алтайского края» Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить государственную программу Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края» (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Алтайского края:

от 06.03.2020 N 95 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»;

от 26.11.2020 N 505 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95»;

от 20.04.2021 N 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95»;

от 18.03.2022 N 81 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95»;

от 09.09.2022 N 325 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95»;

от 16.03.2023 N 83 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95»;

от 27.11.2023 N 443 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Алтайского края

от 28.12.2023 N 537

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

Стратегические приоритеты государственной программы

Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

1. Оценка текущего состояния сферы культуры

Алтайский край – один из немногих регионов России, располагающий многочисленной и многопрофильной сетью учреждений культуры. По состоянию на 01.01.2023 общая сеть учреждений культуры в Алтайском крае насчитывала 2028 сетевых единиц, из которых: 993 учреждения клубного типа; 945 общедоступных библиотек; 72 музея; 7 театров; 6 концертных организаций; 5 парков. В сфере образования сеть учреждений составляет 122 единицы, структурированные в 94 юридических лица.

Таким образом, в ведении Министерства культуры Алтайского края находится 2150 учреждений в сфере культуры и образования в сфере искусств, а также 1 Государственный архив Алтайского края.

Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Любые экономические преобразования неэффективны без полноценного удовлетворения культурных потребностей населения.

Так, на территории Алтайского края успешно реализуется федеральный проект «Развитие искусства и творчества». За весь период реализации проекта отремонтировано 56 сельских домов культуры, 68 домов культуры обновили материально-техническую базу. Муниципальными и государственными театрами осуществлена постановка 17 спектаклей. Кроме того, театры получили возможность обновить звуковое, световое, сценическое и мультимедийное оборудование, установить новые кресла в зрительные залы, произвести техническое оснащение цехов, приобрести автотранспорт. Всего за 6 лет реализации партийного проекта на поддержку домов культуры и театров направлено более 350 млн. руб.

Значительная поддержка отрасли оказывается в рамках национального проекта «Культура».

За 4 года реализации национального проекта в Алтайском крае отремонтировано 6 домов культуры, 5 детских школ искусств, оснащены 22 детские школы искусств края музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, открыто 5 модельных библиотек и 7 виртуальных концертных залов, оснащено оборудованием 2 муниципальных музея.

Продолжена практика оказания государственной поддержки учреждениям культуры и их работникам за счет средств краевого бюджета.

Так, для общедоступных библиотек края приобретено более 13,0 тыс. экземпляров книжных изданий, фондовые коллекции краевых государственных музеев пополнились 320 новыми экспонатами, в детские школы искусств поступило 65 музыкальных инструментов. Материально поощряются лучшие работники сферы культуры. По итогам краевого конкурса «Лучший работник культуры года» победителями признаны 50 человек – работников отрасли культуры. Ежегодно стипендиатами краевого смотра «Юные дарования Алтая» становятся 15 учащихся и 10 педагогических работников образовательных учреждений культуры и искусства края. Молодым дарованиям предоставляется возможность участия в конкурсах и фестивалях различного уровня.

Кроме того, наряду с проектами по улучшению условий оказания услуг существенная работа проводится по реализации творческих проектов, направленных на повышение привлекательности культурных мероприятий.

Как результат реализации указанных мер можно отметить увеличение числа посещений культурных мероприятий по отношению к уровню 2021 года на 27% (или на 6,3 млн. посещений), а по отношению к уровню 2019 года - на 19% (или на 4,7 млн. посещений).

Наблюдается положительная динамика финансового обеспечения отрасли «Культура». По сравнению с 2021 годом объем денежных ресурсов на реализацию мероприятий в 2022 году увеличен на 34%.

В крае на постоянной основе ведется работа по совершенствованию и повышению системы оплаты труда работников учреждений культуры.

По оперативным данным статистического наблюдения средняя заработная плата работников отрасли в Алтайском крае за 2022 год составила 33,2 тыс. руб., или 105,9% к прогнозу среднего дохода от трудовой деятельности в регионе (31,4 тыс. руб.), что на 17% выше уровня предыдущего года.

Несмотря на проводимые меры поддержки, многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:

недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры;

низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;

низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);

недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры.

Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.

На сегодня еще одной важной задачей государства является объединение «русского мира». Укрепление сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, следует рассматривать как неотъемлемую составляющую обеспечения национальной безопасности.

Практика подтверждает, что проводимая государственная политика в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в конечном итоге дает результаты. По итогам 2022 года с участием соотечественников состоялось 42 мероприятия в разных форматах: 107 гостей из Республик Казахстан, Киргизия, Турция, Китайской Народной Республики посетили Алтайский край, 21 мероприятие было организовано с приглашением представителей русской диаспоры в онлайн-формате.

За период реализации программ поддержки соотечественников наметились положительные тенденции улучшения положения российской диаспоры за рубежом.

2. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере культуры

Приоритеты государственной политики в сфере культуры и искусства основываются на следующих основных документах:

Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (далее – «Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития»);

Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 608-р «Об утверждении Стратегии развития библиотечного дела на период до 2030 года»;

закон Алтайского края от 06.09.2021 N 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года»;

закон Алтайского края от 12.05.2005 N 32-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае»;

закон Алтайского края от 10.04.2007 N 22-ЗС «О библиотечном деле в Алтайском крае»;

постановление Правительства Алтайского края от 25.05.2021 N 172 «Об утверждении Концепции развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2025 года».

Приоритеты государственной политики в отношении соотечественников за рубежом основываются на следующих основных документах:

Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

Указ Президента Российской Федерации от 11.08.1994 N 1681 «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом»;

Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2023 N 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.1994 N 1064 «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом».

Целью программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности.

Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

формирование и реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

продвижение в культурном пространстве Алтайского края нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение максимальной доступности для населения Алтайского края лучших образцов культуры и искусства;

создание благоприятных условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, совершенствование и развитие форм и методов работы по патриотическому воспитанию населения;

обеспечение инновационного развития сферы культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

развитие гастрольной деятельности учреждений культуры, в том числе продвижение культуры Алтайского края за его пределами в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях;

повышение социального статуса работников культуры;

совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;

совершенствование системы художественного образования;

развитие инфраструктуры отрасли, в том числе реконструкция и строительство новых объектов культуры и искусства; капитальный ремонт, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств;

обеспечение комплекса мер, направленных на поддержку общественных объединений соотечественников в области образования, культуры, языка, религии, молодежной и информационной политики.

3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа разработана с учетом стратегических приоритетов, целей и показателей Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317.

4. Задачи государственного управления в сфере культуры,

способы их эффективного решения

Реализация наиболее актуальных и перспективных направлений государственной политики в сфере культуры и искусства Алтайского края будет осуществляться путем решения следующих задач:

1. Создание дополнительных возможностей для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям.

2. Обеспечение возможности поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации: поддержка лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры края.

3. Развитие культуры малых городов и сел региона путем модернизации инфраструктуры культуры:

проведение текущего ремонта сельских домов культуры, обновление их материально-технической базы;

усовершенствование региональных и муниципальных театров путем создания новых постановок и технического оснащения.

4. Организационно-техническое и ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры: организационно-техническое и ресурсное обеспечение деятельности путем реконструкции и капитального ремонта объектов культуры государственной и муниципальной собственности, разработки проектной документации на проведение работ.

5. Создание условий для повышения доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности: обеспечение деятельность 3 краевых библиотек, подготовка и реализация издательских проектов и другие мероприятия, направленные на создание условий для повышения доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности.

6. Создание условий для повышения доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности:

обеспечение деятельности 3-х краевых библиотек;

подготовка и реализация издательских проектов и других мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности.

7. Обеспечение доступа граждан к информационным ресурсам, в том числе в дистанционном режиме:

приобретение для библиотек Алтайского края периодических изданий, справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях, подключение к сетевым удаленным ресурсам;

переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту;

подключение библиотек Алтайского края к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека».

8. Создание условий для повышения доступности и качества музейных услуг и работ:

организация посещения группами обучающихся образовательных организаций, а также воспитанниками детских домов и благотворительных фондов, оказывающих общественное попечительство, музеев, выставочных залов, планетариев;

закупка оборудования для музеев (фондового, противопожарного, компьютерного, телекоммуникационного, экспозиционного), произведений искусства для пополнения музейных фондов;

обеспечение деятельности краевых музеев;

реализация иных мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности и качества музейных услуг и работ.

9. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия как источника информации о зарождении и развитии культуры:

разработка проектов предметов охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, организация государственной историко-культурной экспертизы;

текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны и другие мероприятия, направленные на сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям.

10. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов: обеспечение деятельности КГКУ «Государственный архив Алтайского края».

11. Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, поддержка народного творчества и театрального дела:

участие краевых театров, концертных организаций, а также коллективов самодеятельного творчества и отдельных исполнителей, мастеров-ремесленников, композиторов, делегаций в конкурсах, фестивалях, выставках, акциях различного уровня;

обеспечение деятельности краевых государственных театров, концертных организаций, методических центров в сфере культуры и искусства;

приобретение ценных подарков для творческих коллективов;

организация посещения группами обучающихся образовательных организаций, а также воспитанниками детских домов и благотворительных фондов спектаклей, концертов и других публичных мероприятий;

реализация иных мероприятий, направленных на создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, поддержка народного творчества и театрального дела.

12. Выявление, продвижение и поощрение талантливой молодежи, приобщение детей к искусству:

обеспечение деятельности краевых образовательных организаций в области искусств и КГБУ «Алтайский краевой учебно-методический центр по художественному образованию»;

реализация Концепции развития системы непрерывного художественного образования в Алтайском крае;

участие молодых дарований из числа студентов и учащихся, педагогических работников образовательных организаций в области искусств в краевых, межрегиональных, российских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и мастер-классах;

выплата стипендий победителям краевого смотра «Юные дарования Алтая», преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций в области искусств;

оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств и другие мероприятия, направленные на модернизацию системы художественного образования, подготовку и поддержку кадров, молодых дарований в сфере культуры и искусства;

реализация иных мероприятий, направленных на модернизацию системы художественного образования, подготовку и поддержку кадров, молодых дарований в сфере культуры и искусства.

13. Создание современных условий для увеличения разнообразия видов услуг в сфере культуры, развития новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг:

оказание государственной поддержки для развития и популяризации региональной киноиндустрии;

организация и проведение краевых конкурсов, вручение денежных выплат и приобретение ценных подарков для победителей;

присуждение премии в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества;

предоставление грантов Губернатора Алтайского края и другие мероприятия в рамках реализации культурной политики края.

14. Обеспечение учреждений культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, повышение престижа профессии:

повышение квалификации работников учреждений отрасли;

проведение независимой оценки качества условий оказания услуг;

повышение уровня пожарной безопасности учреждений, укрепление их материально-технической базы;

освещение мероприятий, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства края;

организация лечения работников учреждений культуры в санаторно-курортных учреждениях;

реализация иных мероприятий, направленных на создание современных условий для реализации культурной политики края.

15. Укрепление международных связей и создание в Алтайском крае системы мер по реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом:

налаживание деловых связей и международного сотрудничества с организациями соотечественников за рубежом;

организация мероприятий по сохранению и популяризации русской культуры и традиций за рубежом;

проведение мероприятий в области образования и поддержки русского языка за рубежом;

поддержка деятельности молодых соотечественников и их объединений за рубежом;

информационное обеспечение деятельности организаций соотечественников за рубежом.

В программе предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение региональных и муниципальных учреждений культуры, искусства и художественного образования специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, библиотечным фондом, в том числе за счет межбюджетных трансфертов на реализацию муниципальных программ.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования приведены в приложении 1 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры приведены в приложении 2 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек приведены в приложении 3 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек приведены в приложении 4 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с капитальным ремонтом или капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) муниципальной собственности, приведены в приложении 5 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских и муниципальных районов на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении 6 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских и муниципальных районов на текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны приведены в приложении 7 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на техническое оснащение муниципальных музеев приведены в приложении 8 к программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие сети учреждений культурно-досугового типа представлены в приложении 9.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев представлены в приложении 10.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек представлены в приложении 11.

Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации представлены в приложении 12.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий

из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований

на укрепление материально-технической базы учреждений культуры,

искусства и художественного образования

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования (далее – «субсидия»).

Источником формирования субсидии являются средства краевого бюджета.

Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее – «Министерство»).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования, по следующим направлениям:

а) приобретение оборудования, предметов мебели, одежды сцены, необходимых для осуществления уставной деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

б) приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

в) приобретение музыкальных инструментов;

г) приобретение сценических костюмов;

д) пополнение библиотечного фонда.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

наличие заявок администраций муниципальных образований;

наличие муниципальной программы развития отрасли культуры, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

4. Критериями отбора муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли наилучших результатов деятельности в сфере культуры и искусства в отчетном году, для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются (максимальное значение оценки (баллов) - 115):

достижение муниципальным образованием территориального целевого показателя по уровню среднемесячной начисленной заработной платы работников учреждений культуры, установленного соглашением между Правительством Алтайского края и администрацией муниципального образования о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития на соответствующий финансовый год (показатель достигнут - 10 баллов, нет - 0 баллов);

достижение муниципальным образованием рекомендуемого Министерством показателя по числу посещений культурных мероприятий (показатель достигнут - 10 баллов, нет - 0 баллов);

доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе специалистов (выше среднекраевого уровня, сложившегося по данным статистической отчетности за предшествующий год, - 10 баллов; ниже среднекраевого уровня - 0 баллов);

доля обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства в детских школах искусств, в общем количестве обучающихся в детских школах искусств муниципального образования (выше среднекраевого уровня, сложившегося по данным статистической отчетности за предшествующий год, - 10 баллов; ниже среднекраевого уровня - 0 баллов);

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения (более 100 экземпляров - 10 баллов, менее 100 экземпляров - 0 баллов);

доля публичных библиотек и библиотек - структурных подразделений культурно-досуговых центров, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек и культурно-досуговых центров (более 50 процентов - 10 баллов, менее 50 процентов - 0 баллов);

количество участников клубных формирований на 1000 жителей (более 100 участников - 10 баллов, менее 100 участников - 0 баллов);

количество культурно-массовых мероприятий на одно клубное учреждение (более 150 мероприятий - 10 баллов, менее 150 мероприятий - 0 баллов);

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях муниципальных образований (более 20 процентов - 10 баллов, менее 20 процентов - 0 баллов);

доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев муниципального образования (более 80 процентов - 10 баллов, менее 80 процентов - 0 баллов).

Победителями признаются муниципальные образования: один городской округ и три муниципальных района и (или) муниципальных округа, чьи заявки получили наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу.

Состав комиссии по рассмотрению заявок и определению лучших муниципальных образований в сфере культуры и искусства утверждается приказом Министерства.

Муниципальное образование, ставшее победителем конкурса, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через два года.

5. Расчет субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований производится по следующей формуле:

Si = S x Ki, где:

Si - размер субсидии муниципальному образованию, признанному победителем конкурса, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на текущий год, на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

Ki - коэффициент оценки конкурсной заявки муниципального образования;

i - муниципальное образование;

Ki = 0,30, если муниципальное образование заняло первое место среди городских округов или муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki = 0,25, если муниципальное образование заняло второе место среди муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki = 0,15, если муниципальное образование заняло третье место среди муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki = 0, если муниципальное образование заняло среди городских округов место ниже первого, среди муниципальных районов, муниципальных округов - ниже третьего.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее также – «соглашения»), заключенных между Министерством и администрацией муниципального образования.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателями бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе достижения показателя результативности использования субсидии - количество посещений организаций культуры на 1 жителя в год, который устанавливается соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии со значениями показателя результативности использования субсидии, указанными в соглашениях, заключаемых между Министерством и администрациями муниципальных образований.

10. Администрации муниципальных образований не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия, представляют в Министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532..

12. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Указанные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, выделенных в рамках реализации программы.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений показателя результативности использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований

на поддержку отрасли культуры

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (далее – «субсидия»).

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство культуры Алтайского края.

В настоящих Правилах под муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, понимаются муниципальные учреждения культуры (их обособленные подразделения), расположенные на территориях сельских поселений, рабочих поселков и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, сельских поселений, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских и муниципальных округов (за исключением городского округа города Барнаула), городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее – «сельские учреждения культуры»).

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется постановлением Правительства Алтайского края.

2. Источниками формирования субсидий являются средства федерального и краевого бюджетов. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

а) приобретение в рамках регионального проекта «Культурная среда» музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, находящихся в ведении муниципальных образований, по видам искусств (далее – «детская школа искусств»), по следующим направлениям:

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее – «оборудование»);

приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (начиная с 2021 года в рамках реализации регионального проекта «Творческие люди»);

в) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (начиная с 2021 года в рамках реализации регионального проекта «Творческие люди»);

г) обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского;

д) мероприятия в рамках регионального проекта «Культурная среда», направленные на модернизацию (реконструкцию и (или) капитальный ремонт) муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее – «модернизация детских школ искусств»);

е) модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры являются:

наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных образований, связанные с реализацией мероприятий по поддержке отрасли культуры;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее также – «соглашение») в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидий и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией на основании критериев отбора муниципальных образований на предоставление субсидий, которые приведены в приложении к настоящим Правилам и учитывают потребность в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства культуры Алтайского края.

4. Общий размер субсидий, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (V), определяется по формуле:

V = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6, где:

V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

V3 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского;

V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации детских школ искусств;

V6 - расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.

Расчет размера бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а", "г", "е" настоящих Правил, производится по следующей формуле:

Vi = Ri / Y, где:

Vi - размер бюджетных ассигнований, выделяемых бюджету соответствующего муниципального образования на реализацию i-го мероприятия;

Ri - общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, выделяемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации i-го мероприятия;

Y - количество муниципальных образований, заявки на реализацию i-го мероприятия которых прошли отбор.

Размер бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2 настоящих Правил, определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры).

Расчет размера бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, производится по следующей формуле:

Постановление Правительства Алтайского края от 28.12.2023 N 537 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края" , где:

Sсубi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Z - сметная стоимость объекта в i-м муниципальном образовании, прошедшая государственную экспертизу;

Y - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный Правительством Алтайского края.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

5. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством культуры Алтайского края (далее – «Министерство») по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:

а) количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;

б) количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

в) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

г) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

д) количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

е) количество проведенных мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

8. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Субсидии на поддержку отрасли культуры предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством и администрациями муниципальных образований согласно пунктам 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532..

Соглашения заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532..

12. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидий, в том числе за достижением значений результатов использования субсидий, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры

КРИТЕРИИ

отбора муниципальных образований на предоставление субсидий

из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований

на поддержку отрасли культуры

1. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, находящихся в ведении муниципальных образований, по видам искусств (максимальное значение оценки (баллов) - 100):

а) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами (есть - 50 баллов, нет - 0 баллов);

б) наличие перечня детских школ искусств, включая список приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов, согласованного с Министерством культуры Алтайского края (есть - 50 баллов, нет - 0 баллов).

Победителями отбора на предоставление субсидий признаются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов.

2. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры:

в отношении культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и других массово-зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений;

в отношении библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации;

в отношении музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (в год);

количество выставок, в том числе передвижных (в год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

Порядок начисления баллов по каждому критерию устанавливается приказом Министерства культуры Алтайского края.

Победителями признаются сельские учреждения культуры и работники сельских учреждений культуры чьи заявки получили наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу. Количество победителей определяется исходя из объема лимитов бюджетных средств на предоставление субсидий в текущем финансовом году.

Денежные средства перечисляются лучшим сельским учреждениям культуры на лицевой счет учреждения, лучшим работникам сельских учреждений культуры - на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счета получателей в 3-месячный срок со дня подписания приказа Министерства культуры Алтайского края о присуждении денежных поощрений, но не позднее текущего года.

3. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:

наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов);

обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации (менее 30 процентов - 50 баллов, менее 70 процентов - 30 баллов, более 70 процентов - 15 баллов);

наличие в муниципальной программе мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов).

Победителями отбора на предоставление субсидии признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.

4. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий по модернизации детских школ искусств:

а) наличие заявки о предоставлении субсидии;

б) обязательство муниципального образования при необходимости обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение модернизируемых детских школ искусств;

в) наличие муниципального проекта (муниципальной программы), при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта.

Заявки муниципальных образований, соответствующие критериям отбора, направляются в Министерство культуры Российской Федерации для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии.

5. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов:

наличие на территории муниципального образования общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов;

наличие в муниципальной программе расходных обязательств муниципальных образований на финансовое обеспечение комплектования фондов общедоступных библиотек.

6. Заявки и все представляемые документы (копии документов) в рамках распределения субсидии на поддержку отрасли культуры должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий

бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и

укрепления материально-технической базы домов культуры

в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее – «субсидия»).

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

Главным распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее – «Министерство»).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования и расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая следующие мероприятия:

а) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая:

приобретение светового, звукового и компьютерного оборудования, одежды сцены, необходимых для осуществления уставной деятельности домов культуры (и их филиалов) (с учетом доставки, монтажа, демонтажа, погрузочно-разгрузочных работ и обслуживания);

приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

б) ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах, с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований являются:

наличие муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

5. Отбор муниципальных домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется комиссией. Состав комиссии утверждается приказом Министерства культуры Алтайского края. Критериями отбора заявок муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) в целях модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры (максимальное значение оценки (баллов) - 100):

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов);

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры (есть рост - 25 баллов, нет роста - 0 баллов);

наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов);

наличие штата, укомплектованного специалистами культурно-досуговой деятельности (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов).

Победителями на предоставление субсидии признаются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов;

б) в целях выполнения ремонтных работ (текущий ремонт) (максимальное значение оценки (баллов) - 100):

наличие сметной документации на выполнение ремонтных работ, прошедшую проверку достоверности определения сметной стоимости (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов);

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры (есть - 25 баллов, нет - 0 баллов);

Победителями признаются муниципальные образования, набравшие максимальное значение оценки. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и заявленной финансовой потребности учреждений в средствах на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

6. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования на проведение ремонтных работ (текущий ремонт) зданий и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры производится по следующей формуле:

Vсубi = (Si x Vr) / SumSi, где:

Vсубi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Si - сметная стоимость работ на объекте и (или) сметная стоимость оборудования в i-м муниципальном образовании;

Vr - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на данные цели;

SumSi - суммарная сметная стоимость работ на объектах муниципальных образований, прошедших отбор.

7. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством культуры Алтайского края (далее – «Министерство») на основе достижения показателя результативности использования субсидии - количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

10. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований.

11. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию, в том числе:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых была предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений показателей результативности;

в) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального дома культуры, расположенного в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований).

При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532..

14. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений показателя результативности использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой

деятельности и укрепление материально-технической базы

муниципальных театров в населенных пунктах с численностью

населения до 300 тысяч человек

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее – «субсидия»).

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее – «Министерство»).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее – «творческие проекты»). При этом предусматриваются:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

наличие муниципальной программы развития отрасли культуры, предусматривающей перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

Состав комиссии и перечень, необходимых для участия в отборе документов, утверждается приказом Министерства культуры Алтайского края.

Предоставление субсидии осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора.

5. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, отвечающего следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) наличие заявки о предоставлении субсидии.

6. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования производится по следующей формуле:

SRi = К / Y x С, где:

SRi - размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования;

К - заявленная финансовая потребность муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

Y - общая сумма заявленной финансовой потребности муниципальных образований;

С - общая сумма бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренная на предоставление в соответствующем финансовом году субсидий.

Размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования, не может превышать заявленную финансовую потребность муниципального образования.

Получателями субсидии являются муниципальные образования, заявки которых признаны соответствующими условиям и критериям предоставления субсидии.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе достижения результата использования субсидии - усовершенствованы профессиональные репертуарные театры, находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения, значения которого устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашении о предоставлении субсидии.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования.

12. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме и в сроки, установленной соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию, в том числе:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений показателей результативности;

в) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований).

В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений результата использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения из краевого бюджета

субсидий бюджетам муниципальных образований в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований, связанных с капитальным ремонтом или

капитальными вложениями в объекты капитального

строительства (объекты культуры) муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с капитальным ремонтом или капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) муниципальной собственности (далее – «субсидия»).

2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее – «Министерство»).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований и их расходования являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на реализацию которых предоставляется субсидия;

представление в Министерство документов, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Министерства экономического развития Алтайского края;

применение типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой документации (в случае наличия такой документации в реестре типовой проектной документации);

5. Министерство формирует предложения о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований и представляет их в Министерство экономического развития Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 N 384 «Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края».

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется пообъектно. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается правовыми актами Правительства Алтайского края.

7. Размер субсидии бюджету муниципального образования в очередном финансовом году (Ci) определяется по следующей формуле:

C_i = (X_i1 + X_j2 + ...X_i-n) x (100% - Д_i), где:

X_i-n - затраты на реализацию мероприятия по софинансированию каждого объекта капитального строительства в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году;

Д - доля местного бюджета i-го муниципального образования по каждому объекту капитального строительства, которая определяется краевой адресной инвестиционной программой или распоряжением Правительства Алтайского края на соответствующий финансовый год.

8. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе достижения показателей результативности использования субсидии, определенных абзацами вторым - девятым настоящего пункта, значения которых устанавливаются соглашениями, заключаемыми между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Показателями результативности использования субсидии являются:

в части разработки проектно-сметной документации - степень готовности проектно-сметной документации,%;

в части строительства зданий:

обеспеченность населения местами в учреждениях культуры (количество мест на 1000 жителей);

степень строительной готовности объекта строительства (в случае если период реализации проекта превышает 1 год),%;

в части реконструкции, капитального ремонта:

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, %;

доля выполненных работ на объекте капитального ремонта, реконструкции в общем объеме работ, предусмотренных проектно-сметной документацией (в случае если период реализации проекта превышает 1 год), %.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии со значениями показателей результативности использования субсидии, указанными в соглашениях о предоставлении субсидии.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства утверждается решением о бюджете представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета).

11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

12. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию:

о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов капитального строительства - ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, администрацией муниципального образования предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

15. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений показателей результативности использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на поддержку

творческой деятельности и техническое оснащение

детских и кукольных театров

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее – «субсидия»).

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее – «творческие проекты»). При этом средства субсидии могут быть направлены на:

оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;

оплату работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

неполучение муниципальным образованием субсидии в соответствии с настоящими Правилами на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

Состав комиссии по рассмотрению заявок утверждается приказом Министерства культуры Алтайского края.

Предоставление субсидии осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора.

5. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, отвечающего следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров;

б) наличие заявки о предоставлении субсидии.

6. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования производится по следующей формуле:

SRi = К / Y x С, где:

SRi - размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования;

К - заявленная финансовая потребность муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по техническому оснащению детских и кукольных театров;

Y - общая сумма заявленной финансовой потребности муниципальных образований;

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе достижения результата использования субсидии - усовершенствованы детские и кукольные театры путем создания новых постановок и (или) улучшения технического оснащения, значения которого устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашениях о предоставлении субсидии.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

В соглашении указывается перечень учреждений культуры, в которых планируется проведение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений показателей результативности;

в) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований).

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на текущий и (или)

капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов

культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны (далее соответственно – «субсидия», «объекты культурного наследия»).

2. Источником формирования субсидии являются средства краевого бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее – «главный распорядитель бюджетных средств»).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, по следующим направлениям: текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны (включая расходы на осуществление авторского надзора, технического надзора, научного руководства).

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидии (далее также – «соглашение»); возврату субсидии в случае нарушения данных обязательств;

наличие на территории муниципального образования не менее двух объектов культурного наследия;

наличие муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.

5. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, отвечающего следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования объекта культурного наследия, нуждающегося в проведении ремонтных работ и (или) работ по благоустройству прилегающей территории;

б) наличие заявки о предоставлении субсидии;

в) наличие пояснительной записки с обоснованием необходимости реализации мероприятия с приложением фотографий объекта культурного наследия;

г) наличие локальных сметных расчетов на проведение ремонтных работ и работ по благоустройству прилегающей территории;

д) в случае проведения текущего и (или) капитального ремонта обязательным условием является наличие государственной экспертизы сметной стоимости объекта;

е) наличие документов, подтверждающих осуществление государственной регистрации прав на объект культурного наследия и наличие сведений о нем в Едином государственном реестре недвижимости;

ж) отсутствие софинансирования расходных обязательств муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, за счет средств федерального и краевого бюджетов в текущем финансовом году и предыдущие периоды.

Заявка и все предоставляемые документы (копии документов) должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.

6. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования производится по следующей формуле:

SRi = k / Y x PRi, где:

SRi - размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования;

K - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование расходных обязательств муниципальных образований;

Y - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Алтайского края и указанных в заявках, прошедших отбор.

7. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основе достижения показателя результативности использования субсидии: количество объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны, на которых произведен текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство территорий. Значение показателя результативности устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий со значениями показателя результативности использования субсидий, указанными в соглашениях о предоставлении субсидии.

Для конкретного муниципального образования показатель результативности использования субсидии устанавливается следующим образом:

PRi = 1, при Z = от 2 до 10;

PRi = 2, при Z = от 11 до 25;

PRi = 3, при Z = от 26, где:

PRi - показатель результативности использования субсидии муниципального образования: минимальное увеличение количества объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования, на которых произведен текущий и (или) капитальный ремонт, благоустройство прилегающей территории;

Z - количество объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

9. Распределение субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований оформляется распоряжением Правительства Алтайского края.

10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования согласно пунктам 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

12. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании:

акта выполненных работ, оказанных услуг, акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3);

акта приемки выполненных работ, предусмотренного ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и утвержденного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

13. Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, в том числе отчеты о расходах и достижении значений показателя результативности использования субсидии, - ежегодно не позднее 15 января, начиная с года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий предоставляется пояснительная записка, содержащая информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением показателя результативности использования субсидии, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на техническое

оснащение муниципальных музеев

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на техническое оснащение муниципальных музеев (далее – «субсидия»).

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, предусматривающих техническое оснащение муниципальных музеев по следующим направлениям:

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое и климатическое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения.

Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации.

Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя.

Для предоставления субсидии отбор муниципальных образований осуществляется ежегодно.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом, по форме, утвержденной Министерством;

б) наличие регистрации в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет субсидии;

в) справка об отсутствии в финансовом году предоставления субсидии иного финансового обеспечения в целях софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

Состав комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

7. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств краевого бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

8. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования производится по следующей формуле:

SRi = (К₁ / К₂) x К, где:

SRi - размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования;

К₁ - заявленная финансовая потребность муниципального образования, допущенного к конкурсу на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

К₂ - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, допущенных к конкурсу на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

К - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

11. Соглашения, а также дополнительные соглашения о внесении в них изменений заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе такого результата использования субсидии, как количество технически оснащенных муниципальных музеев.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий со значениями результатов использования субсидий, указанных в соглашениях о предоставлении субсидий.

13. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Муниципальные образования представляют в ГИИС «Электронный бюджет» отчетность по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии такому муниципальному образованию, в том числе:

а) отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значения результата использования субсидии.

В случае невыполнения запланированных мероприятий муниципальное образование представляет дополнительно в Министерство пояснительную записку с описанием причин невыполнения мероприятий и принятых в связи с данными фактами мер.

15. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений результата использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на развитие

сети учреждений культурно-досугового типа

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда») (далее – «субсидия»), входящего в состав национального проекта «Культура» и предусматривающих:

а) создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

б) создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тыс. человек.

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве новых объектов или реконструкции объектов капитального строительства в населенном пункте в случае наличия в этом населенном пункте аналогичного объекта незавершенного строительства, источником софинансирования которого является субсидия (в части создания и модернизации учреждений культурно-досугового типа).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при строительстве новых объектов, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии (в части создания центров культурного развития).

Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по корректировке проектной документации в части привязки муниципальными образованиями проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, по подключению к инженерным сетям, закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой муниципального образования либо уполномоченным лицом;

наличие гарантии муниципального образования о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития;

обязательство муниципального образования обеспечить завершение строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта, но не позднее 2024 года);

наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам конкурсного отбора муниципальных образований.

Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется ежегодно конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом конкурсной комиссии.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований с учетом результатов конкурсного отбора оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;

8. Соглашения, а также дополнительные соглашения о внесении в них изменений заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. В отношении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта «Культура» и (или) конечных результатов федерального проекта «Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»).

10. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидии:

а) количество созданных и модернизированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий;

б) количество созданных центров культурного развития в муниципальных образованиях.

13. Муниципальные образования посредством ГИИС «Электронный бюджет» формируют отчетность по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии такому муниципальному образованию, в том числе:

а) отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значения результата использования субсидии.

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений результатов использования субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований на реконструкцию и капитальный ремонт

муниципальных музеев

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Алтайского края (далее – «муниципальные образования»), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)», входящего в состав национального проекта «Культура», и предусматривающих реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев (далее соответственно – «субсидии», «расходные обязательства»).

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий (результатов) по реконструкции и капитальному ремонту муниципальных музеев, направленных на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)», входящего в состав национального проекта «Культура» (далее – «мероприятия»);

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – «соглашение») в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края».

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется комиссией по рассмотрению заявок муниципальных образований на основании следующих критериев:

наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;

наличие гарантии муниципального образования о последующем профильном использовании муниципального музея.

Состав комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливается соглашением и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований с учетом результатов конкурсного отбора оформляется распоряжением Правительства Алтайского края (за исключением случаев, когда распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе такого результата использования субсидии, как количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев.

10. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Муниципальные образования формируют с использованием ГИИС «Электронный бюджет» отчетность по формам и в сроки, установленные соглашением, в том числе:

а) отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений результата использования субсидии.

12. Основания и порядок применения мер ответственности в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значений результата использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края».

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений результата использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований на создание модельных

муниципальных библиотек

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Культурная среда», входящего в состав национального проекта «Культура», и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания (далее – «субсидии»).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«библиотеки-победители» - малые и центральные библиотеки, заявки которых победили в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее – «отбор»);

«малая библиотека» - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

«модельная муниципальная библиотека» - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «сеть «Интернет»), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

«создание модельных муниципальных библиотек» - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек и включающий требования, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил;

«центральная библиотека» - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации «О библиотечном деле».

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Алтайского края как получателя средств краевого бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Отбор проводится Министерством культуры Российской Федерации на основании критериев оценки заявок на участие в отборе согласно приложению N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 (далее – «приложение N 2 к Правилам предоставления субсидий»).

Отбор проводится в году, предшествующем году предоставления субсидии.

Для участия в отборе муниципальное образование представляет в Министерство культуры Алтайского края заявку на участие в отборе (далее – «заявка»).

Каждая заявка включает сведения об одной муниципальной библиотеке, находящейся на территории соответствующего муниципального образования, желающей принять участие в проекте по созданию модельных муниципальных библиотек (далее – «проект»).

Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план мероприятий («дорожная карта») с указанием бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств которого планируется осуществлять мероприятия проекта, сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;

б) копия заполненной анкеты (на бумажном носителе), размещенной на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «сеть «Интернет»);

в) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или договоры аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями, заключенные на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки;

г) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их муниципальным библиотекам в аренду или безвозмездное пользование;

д) заверенные копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций здания муниципальной библиотеки, составленных уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 лет до даты подачи заявки);

е) сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий или помещений муниципальной библиотеки;

ж) сведения о том, что в муниципальной библиотеке предусмотрена возможность обеспечения канала для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;

з) иные документы и информация (в письменной форме), необходимые для оценки заявки согласно критериям, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления субсидии.

Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Министерство культуры Алтайского края.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Алтайского края обращения муниципального образования об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Алтайского края до окончания срока приема заявок письменного обращения муниципального образования о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

5. Перечень победителей оформляется решением об объявлении победителей отбора, утвержденным Министерством культуры Российской Федерации.

6. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети «Интернет»;

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Алтайского края и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 (далее соответственно – «соглашение», «Правила формирования, предоставления и распределения субсидий»).

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Алтайского края на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.

10. Результатом использования субсидии является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).

11. При создании модельных муниципальных библиотек:

а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства:

по созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

по внедрению информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

по оснащению муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;

по обеспечению доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

по созданию точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;

по приобретению необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

по обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения;

б) за счет средств местного бюджета и (или) средств краевого бюджета без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:

обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;

проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на создание модельных муниципальных библиотек на базе библиотек-победителей за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в следующем размере:

8 млн. рублей – для малых библиотек;

15 млн. рублей – для центральных библиотек.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств краевого бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

13. Субсидии из краевого бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований в установленном порядке на казначейские счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Администрация муниципального образования представляет в Министерство культуры Алтайского края отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Алтайского края сведений об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения муниципального образования от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 13 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Алтайского края и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

к государственной программе Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований на создание

виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Цифровая культура», входящего в состав национального проекта «Культура», и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации для повышения доступа жителей Российской Федерации к произведениям филармонической музыки (далее – «субсидии»).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

«победители отбора» - субъекты Российской Федерации, победившие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее – «отбор»);

«учреждения-победители» - муниципальные учреждения отрасли культуры (далее – «учреждения культуры»), заявки которых победили в отборе.

4. Отбор производится Министерством культуры Российской Федерации на основании критериев оценки заявок на участие в отборе согласно приложению N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317.

Отбор проводится в году, предшествующем году предоставления субсидии.

Каждая заявка включает сведения об одном находящемся на территории соответствующего муниципального образования учреждении культуры, желающем принять участие в проекте по созданию виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее - проект), с указанием города, в котором осуществляется его деятельность.

Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок на участие в отборе.

К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:

а) проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения мероприятий, а также смету расходов на проведение каждого из них, включая указание этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;

б) документ, содержащий сведения о наименовании учреждения культуры, его организационно-правовой форме и адресе;

в) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения учреждения культуры либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями, помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;

г) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их в аренду или безвозмездное пользование учреждениям культуры;

д) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений;

е) эссе в письменной форме руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте;

ж) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, включая расчет или смету на приобретение необходимого для оснащения виртуального концертного зала технического и технологического оборудования, в том числе на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание.

6. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие требования:

а) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – «сеть «Интернет»);

б) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;

в) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

10. Результатом использования субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов.

11. При создании виртуальных концертных залов:

а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства:

по приобретению технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;

б) за счет средств муниципального образования и (или) средств краевого бюджета без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:

обеспечения учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети «Интернет»;

проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.

12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на создание виртуальных концертных залов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в следующем размере:

600 тыс. рублей - при создании виртуального концертного зала в учреждении культуры с вместимостью зала до 50 человек;

1000 тыс. рублей - при создании виртуального концертного зала в учреждении культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек;

2500 тыс. рублей - при создании виртуального концертного зала в учреждении культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек;

5400 тыс. рублей - при создании виртуального концертного зала в учреждении культуры с вместимостью зала от 301 человека.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств краевого бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Алтайского края и уполномоченными органами государственного финансового контроля.