Постановление Правительства Алтайского края от 15.08.2023 N 309 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2021 N 358 и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации и Правительства Алтайского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.08.2023 N 309
г. Барнаул
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2021 N 358 и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации и Правительства Алтайского края
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 28.09.2021 N 358 «Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно» (в редакции от 28.06.2022 N 238) изменения согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Алтайского края от 28.04.2014 N 209 «О проведении ежегодного краевого конкурса инновационных проектов социального предпринимательства»;
абзац второй пункта 2 постановления Правительства Алтайского края от 20.04.2018 N 135 «О едином органе управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и некоторых правовых актах Администрации Алтайского края, Правительства Алтайского края» и приложение к указанному постановлению;
постановление Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 442 «О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий на поддержку бизнес-инициатив»;
абзацы четвертый – шестой пункта 1 постановления Правительства Алтайского края от 13.03.2019 N 79 «О некоторых правовых актах Администрации Алтайского края, Правительства Алтайского края»;
пункт 3 постановления Правительства Алтайского края от 03.09.2019 N 333 «Об утверждении Порядка предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики и о некоторых постановлениях Правительства Алтайского края»;
абзац четвертый постановления Правительства Алтайского края от 30.09.2020 N 415 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Алтайского края» и пункт 2 приложения к указанному постановлению;
пункт 2 постановления Правительства Алтайского края от 02.07.2021 N 236 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации и Правительства Алтайского края»;
постановление Правительства Алтайского края от 27.08.2021 N 312 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 442»;
постановление Правительства Алтайского края от 10.10.2022 N 369 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 442».
Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края |
В.П. Томенко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 15.08.2023 N 309
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края
от 28.09.2021 N 358
В Порядке предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее – «Порядок»):
в разделе 1:
в пункте 1.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Грант в форме субсидии предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными в реестр социальных предпринима-телей, проектов в сфере социального предпринимательства и (или) реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства, создан-ными физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее – «Грант»).»;
после абзаца первого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«Настоящий Порядок разработан с учетом требований к реализации мероприятия, направленного на предоставление комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, установленных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – «приказ N 142»).»;
абзац второй пункта 1.2 дополнить предложением следующего содержания:
«К числу субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, относятся индивидуальные предприниматели в возрасте до 25 лет включительно и юридические лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
абзац второй пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Алтайского края о краевом бюджете (закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.»;
в пункте 1.4:
в абзаце третьем слова «10 декабря» заменить словами «31 декабря»;
в абзаце четвертом слова «до момента получения Гранта» заменить словами «до даты представления документов для участия в отборе»;
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«субъект на дату представления документов для участия в отборе создан (зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, указанного в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, и включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) физическим лицом до 25 лет включительно;
субъект и (или) физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности, прошли обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты представления документов для участия в отборе по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано ЦПП, ЦИСС или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».»;
абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:
«Субсидия не предоставляется:
субъектам, относящимся к категориям, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
субъектам, ранее получившим Грант, в случае если с момента заключения соглашения о предоставлении Гранта к моменту подачи документов для участия в отборе прошло менее 3 лет;
субъектам, ранее получившим Грант и не достигшим установленных соглашением о предоставлении Гранта значений результатов предоставления Гранта.»;
в разделе 2:
абзац третий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«В случае наличия не распределенных по результатам отбора остатков бюджетных ассигнований управление вправе провести дополнительный отбор субъектов в порядке, установленном настоящим разделом.»;
в пункте 2.2:
абзацы четвертый изложить в следующей редакции:
«не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – «офшорные компании»), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«на дату, указанную в абзацах четвертых пунктов 5.1.1, 5.1.2 требований, установленных приказом N 142, не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 3 тыс. рублей;»;
абзац девятый признать утратившим силу;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году.»;
в пункте 2.3:
абзац первый после слов «на бумажном носителе» дополнить словами «заявку, в состав которой входят»;
в абзаце третьем:
после цифр «3.4.1» дополнить абзац цифрами «, 3.5»;
слова «формы 4-ФСС» заменить словами «формы ЕФС-1 (раздел 2)»;
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«заверенные субъектом копии документов, подтверждающих наличие у субъекта по состоянию на дату не позднее 30 календарного дня, предшествующего дате представления документов для участия в отборе, собственных средств для софинансирования проекта в размере, указанном в пункте 3.3 настоящего Порядка;»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«согласие на обработку персональных данных, согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (для индивидуальных предпринимателей);»;
в абзаце десятом слово «девятом» заменить словом «двенадцатом»;
в абзаце двенадцатом слова «, за исключением случая, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка» исключить;
после абзаца восьмого дополнить пункт абзацами следующего содержания:
«заверенные субъектом копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих наличие факта уплаты субъектом в краевой бюджет в текущем году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году; копии уведомлений об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в текущем году по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, с отметкой о принятии со стороны налогового органа (в 2023 году - при наличии) либо письменные сведения, заверенные подписью руководителя и печатью субъекта (последней - при наличии), об отсутствии у субъекта в текущем году обязанности уплатить в краевой бюджет налоги, авансовые платежи по налогам, сборы, страховые взносы в соответствии с налоговым законодательством;
документы, подтверждающие присвоение инвалидности (для субъек-тов – индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами и осуществляющих предпринимательскую деятельность без привлечения работников);
документы, содержащие информацию о доходе (выручке) от деятельности за предшествующий календарный год, – копия налоговой декларации за предшествующий календарный год по форме, установленной Федеральной налоговой службой, с отметкой о принятии со стороны налогового органа или заверенная субъектом копия выданного налоговым органом патента (для субъектов – индивидуальных предпринимателей, кроме индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами и осуществляющими предпринимательскую деятельность без привлечения работников);»;
пункт 2.4 признать утратившим силу;
в пункте 2.6 слова «требованиям пунктов 1.4, 2.2» заменить словами «требованиям абзаца второго пункта 1.2, пунктов 1.4, 2.2»;
в абзаце втором пункта 2.7 слова «в пунктах 1.4, 2.2» заменить словами «в абзаце втором пункта 1.2, пунктах 1.4, 2.2»;
в разделе 3:
пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.1. Оценка проектов субъектов осуществляется конкурсной комиссией. Грант предоставляется исходя из представленного проекта в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год, на конкурсной основе по результатам оценки представленных субъектами проектов.
3.2. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждаются приказом управления. Состав конкурсной комиссии включает по согласованию представителей органов государственной власти Алтайского края и некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Грант предоставляется при условии софинансирования субъектом расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности и указанных в пунктах 3.4 и 3.4.1 настоящего Порядка, в размере не менее 25 процентов от размера таких расходов. Максимальный размер Гранта не может превышать 500 тыс. рублей на одного субъекта и не может быть менее 100 тыс. рублей.»;
в пункте 3.4:
в абзаце двенадцатом слова «услуги/работы по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях» заменить словами «услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях»;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;»;
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. При оценке проектов субъектов конкурсной комиссией учитывается соответствие проектов в сфере социального предпринимательства условиям, указанным в части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, а также соответствие проектов в сфере социального предпринимательства (за исключением проектов в сфере социального предпринимательства, представленных субъектами - индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами и осуществляющими предпринимательскую деятельность без привлечения работников) и проектов в сфере предпринимательской деятельности следующим критериям и их весовым значениям:
Критерии | Весовое значение |
1 | 2 |
1. Уровень среднемесячной заработной платы одного работника (исходя из раздела 2 формы ЕФС-1 за отчетный период, предшествующий дате представления заявки) | менее минимального размера оплаты труда либо в проекте не указана соответствующая информация – 0 баллов; в размере минимального размера оплаты труда и до 20500,00 рублей включительно – 1 балл; свыше 20500,00 рублей – 2 балла |
2. Наличие создаваемых новых постоянных рабочих мест в результате реализации проекта путем увеличения списочной численности | не создаются либо в проекте не указана соответствующая информация – 0 баллов; создаются – 1 балл |
3. Срок осуществления деятельности в качестве субъекта | более двух лет - 0 баллов; менее двух лет - 1 балл |
4. Доход (выручка) от деятельности за предшествующий календарный год | до 250000,00 рублей включительно либо в проекте не указана соответствующая информация - 0 баллов; свыше 250000,00 рублей - 1 балл |
Прошедшими конкурсный отбор признаются проекты в сфере социального предпринимательства, соответствующие условиям части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ и набравшие в сумме по всем критериям не менее 2 баллов, проекты в сфере социального предпринимательства, соответствующие условиям части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ и представленные субъектами - индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами и осуществляющими предпринимательскую деятельность без привлечения работников, и проекты в сфере предпринимательской деятельности, набравшие в сумме по всем критериям не менее 2 баллов.
Рассмотрение проектов конкурсной комиссией осуществляется в заочной форме не более 30 рабочих дней со дня утверждения реестра принятых заявок для рассмотрения конкурсной комиссией. В случае необходимости рассмотрения проектов либо части проектов в очной форме управление организует проведение заседания конкурсной комиссии и при необходимости приглашает к участию субъектов, в том числе с использованием видео-конференц-связи. По итогам рассмотрения всех проектов конкурсная комиссия формирует протокол с рекомендуемым перечнем субъектов, прошедших конкурсный отбор, а также перечнем субъектов, не прошедших конкурсный отбор (при их наличии).
Размер Гранта определяется конкурсной комиссией с соблюдением требований, установленных пунктами 3.3, 3.4, 3.4.1 настоящего Порядка. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления Грантов всем субъектам, прошедшим конкурсный отбор, в заявленном объеме сумма, начисленная каждому субъекту, уменьшается конкурсной комиссией пропорционально размерам, указанным в представленных ими проектах.»;
абзац первый пункта 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.9. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка, управление утверждает сводный реестр получателей Гранта. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра получателей Гранта управление размещает на своем официальном сайте (www.altsmb.ru) данный реестр, а также информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 4 Общих требований.»;
дополнить раздел пунктами 3.11.1 и 3.11.2 следующего содержания:
«3.11.1. В случае призыва получателя Гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее – «военная служба по мобилизации») или прохождения получателем Гранта военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключенному с 2022 года (далее соответственно – «военная служба по контракту», «контракт о прохождении военной службы»), исполнение обязательств по Соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результатов предоставления Гранта без изменения размера Гранта и (или) в случае невозможности достижения результатов предоставления Гранта без изменения размера Гранта с возможностью уменьшения значений результатов предоставления Гранта, а также продлением сроков использования Гранта или отказом от Гранта без применения штрафных санкций, по согласованию с управлением.
Получатель Гранта представляет в управление документы, подтверждающие его нахождение в период действия Соглашения на военной службе по мобилизации, или контракт о прохождении военной службы в течение срока действия Соглашения, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.
3.11.2. Условиями предоставления Гранта, включаемыми также в Соглашение наряду с условиями, определенными пунктом 3.12 настоящего Порядка, являются:
запрет приобретения получателями Гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями Гранта, за счет полученных из краевого бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие получателя Гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление управлением в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. Соглашение в том числе должно содержать:
точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления Гранта, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению ранее доведенных в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка лимитов бюджетных обязательств.»;
пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
«4.1. Получатели Гранта представляют в управление отчетность о достижении значений результатов предоставления Гранта, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка и Соглашении, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, по формам, определенным в Соглашении, и в установленные им сроки (но не реже 1 раза в квартал).»;
в пункте 5.2 раздела 5:
после слов «, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка» дополнить пункт словами «и Соглашении»;
слово «(представлением)» исключить.
